激励性规制理论与我国公用事业民营化改革

激励性规制理论是以信息不对称作为立论前提,把规制问题看作是委托代理问题,通过设计诱使企业说真话的激励规制合同,以提高规制效率。通过对公用事业民营化的实现形式分析,认为公用事业民营化要与激励性规制相结合,才能达到民间资本参与后提高公用事业效率的目的。阐明完善特许投标规制,发展发展区域问竞争规制,充分利用价格上限规制和联合回报率规制等促进我国公用事业民营化改革的思路。     

试论兰州市污水处理行业民营化改革的路径

在上世纪70年代以前,世界各国公用事业的国有化程度都较高,随着国有经济效益下滑、管理机构膨胀和政府运行效率日益低下,公用事业民营化已成为世界各国普遍的发展趋势。在我国建国以来,公用事业一直是国家垄断经营,政府供给是以计划安排为主,缺少竞争,而且公用事业过度依赖政府投     

我国公用事业民营化改革：困境与对策

20世纪90年代以来,我国公用事业民营化改革在实践探索的道路上取得了不少可喜的成就。但是,我国公用事业民营化是在市场发育不成熟,法制建设相对滞后,民间机构相对脆弱的条件下推行的,从而难免遭遇尴尬的境况。为此,我们需要对我国公用事业民营化中面临的困境给予冷静的分析,以保证我国的公用事业民营化沿着健康的发展道路前进。     

公用事业民营化的风险及其控制

由于公用事业的独有特性，长期以来它都是由公共企业垄断经营。随着公用事业管理体制弊端日趋暴露，在20世纪80年代，英国撒切尔政府率先揭开了民营化运动的序幕，在过去的近30年内，这一股风潮几乎刮遍全球。民营化在实践中取得成效的同时，也凸显了一些不足，它可能会带来效率风险、公平性风险、公共价值流失风险、信息悖论风险以及腐败风险，控制这些风险对于公用事业的发展具有重要意义。     

网络型公用事业法律规制理论研究——以网络型公用事业民营化为视角

由于我国网络型公用事业立法滞后于经济的发展,导致了在民营化过程中出现了网络型公用事业的法律规制不完善、政府规制的体制与手段不健全和民营化缺乏竞争机制的保障等问题。本文以网络型公用事业民营化为视角,突出从经济学角度对网络型公用事业的垄断性与民营化的可行性进行分析,并试图构建一套符合中国国情的网络型公用事业法律规制模式。     

浅谈城市公共事业民营化的问题和对策

建国以来,国内城市公用事业大致采取的是低价格、高财政补贴的机制。伴随社会主义市场经济的不断发展与完善,并受西方新公共管理理念的影响,自20世纪90年代,我国对公用事业的传统体制进行了一系列改革,使得公共事业民营化逐渐进入了人们的视野。本文从城市公共事业民营化及其意义,目前几种可行的模式,改革过程中存在的问题和完善这些问题的策略等四个方面分别展开了讨论。     

公用事业政府直接管制定价的效率分析

分析了公用事业的组织方式及其成因，综合研究了公用事业政府直接管制定价方法。主要是静态与动态的成本加定价法；通过不完全合理论和博弈分析表明，在信息不完全和政府的信息劣势条件下，政府直接管制定价不能形成对公用事业经营企业的激励相容机制，使公用事业效率低下，并造成对公用事业企业的成本监控失效，是一种阻碍公用事业效率提高的机制性障碍。改革公用事业的政府管制方式，是提高公用事业效率、增加公用事业产生社会剩余的根本途径。     

公用事业民营化的行政法学思考

本文首先从行政法学的视野对公用事业的民营化进行了阐述,对公用事业和民营化进行了总结。接着在行政法学研究的框架内罗列了三个公用事业民营化的行政法学理论基础,最后提出关于行政法学领域对公用事业民营化研究的思考。     

政府管制:公用事业民营化成功的保障

公用事业民营化过程中,必须处理的两个问题是需不需要政府管制及怎样管制。本文对公用事业民营化的内涵进行界定后,认为公用事业民营化中需要加强政府管制,建立和完善公用事业管制体制,选择合适的管制工具,并加强对管制机构的管制。     

浅谈市政公用行业市场化

阐述了我国市政公用设施建设存在的问题，提出“通过4项改革实现4个转变”的发展战略，指出民营化是中国市政公用事业的出路所在。     

资讯

读者观点贵刊上期的封面文章——“公用事业民营化”是一个相当好的题目，这可能是今后几年内国内企业改革的重点。盛洪先生指出了公用事业在于定价，寻找真实成本，这是一个十分重要的问题，也是目前公用事业民营化的关键。不过，这只能是在非市场化的情况下如此。如果有了好的规则，进入市场后这些问题就会迎刃而解。另外对公用事业民营化的担忧，有一点想法。其实不必多虑，什么事情不要付出成本呢？更何况是触及不少人利益的改革。事实早已证明是无效率的东西，早就应该改革的东西，就因为担心会出现腐败而缓行，我想没有这个必要。腐败…     

关于公用事业民营热的冷思考

公用事业民营化可以弥补政府资源的不足,帮助政府发展基础设施,改进公共服务的质量,促进社会长期稳定发展,但在实际运作过程中也出现了一些不容忽视的问题,应给予高度重视。     

公用事业法律规制模式的反思与重构

我国目前公用事业缺乏相应的法律规范和全面的法律框架,对公用事业反垄断、引进竞争机制,应建立以反垄断法为普通法、以行业立法为特别法的法律体系.本文以公用事业民营化为视角,突出从经济学角度对公用事业的垄断性与竞争性进行分析,并试图构建一套符合中国国情的公用事业法律规制模式.     

关于公用事业民营热的冷思考

公用事业民营化可以弥补政府资源的不足,帮助政府发展基础设施,改进公共服务的质量,促进社会长期稳定发展,但在实际运作过程中也出现了一些不容忽视的问题,应给予高度重视.     

竞争还是民营化：对公共产品供给改革之路的思辩

提高公共产品供给的效率是我国公共产品供给改革的目标,而效率的提高必须通过竞争才能实现。民营化不等于竞争,也不一定能提高效率,民营化只是提高竞争的方式之一。     

公共服务民营化改革探析

改革开放以来，随着社会生产经济活动的迅速发展，公众对供水、交通、电力等公用事业提出了巨大的需求，原有的由公共部门垄断经营的模式已满足不了迅速膨胀的市场需求，所以迫切需要新的力量进入到公共服务的提供中来，本文通过对公共服务民营化取得的成就和暴露的问题进行分析，以探求进一步深化公共服务民营化的思路。     

我国基本养老保险统筹层次的现状和抉择分析

目前我国基本养老保险处于省级及以下统筹格局,这一格局导致我国社会经济发展中出现劳动力难于合理流动、养老保险基金使用效率低下、财政负担加重和容易酿成社会风险等各种突出问题。为了克服这些问题,我国基本养老保险必须实行全国统筹。     

股权制衡对公用事业上市公司非效率投资影响研究

为挖掘股权制衡对非效率投资发挥作用的深层传导机制和作用机理,本文基于混合所有制改革背景,以2009~2018年我国公用事业上市公司数据为基础,对公用事业上市公司股权制衡与非效率投资之间的关系进行了实证分析。结果表明：提高股权制衡度对缓解公用事业上市公司非效率投资有显著的积极效应;代理成本是股权制衡影响公用事业上市公司非效率投资的有效途径;同时,相对于中央国有企业和非国有企业,地方国有企业股权制衡对非效率投资的影响程度更为显著。本研究将为公用事业上市公司配置合理的股权结构并制定最优的对外投资政策提供有益启示。     

浅析我国电力民营化中的腐败问题

在20世纪90年代初期,以英国为首的主要发达国家和一些发展中国家不同程度地开始着手进行电力体制改革,掀起世界范围的民营化浪潮,我国在西方民营化理论和民营化实践的影响下,结合我国的国情,对处于自然垄断地位的电力工业进行了市场化改革的探索。我国电力市场化改革主要是指两个方面的改革,一是指民营化,二是自由化。本文主要是分析了民营化过程存在的腐败问题。     

公用事业民营化三大忧虑

每一次双轨制都是腐败的高峰期,公用事业民营化也同样面临挑战,只有通过制度改善才能解决这一问题