试论如何从基层土地管理角度完善乡镇土地利用总体规划

随着我国现代化的不断发展，工业化水平越来愈高，土地规划越来越趋向于城市化发展，从而让乡镇耕地持续减少，农田的面积受到严重威胁，上一轮的乡镇土地利用总体规划已经难以适应当前农村建设的步伐，土地利用规划的不合理日益突出。对此，必须加强对乡镇土地利用的完善，合理规划乡镇土地，提高土地资源配置，明晰农民的土地财产权利，将规划的层面落实到具体地块，以此提高乡镇土地利用总体规划的现实性与可操作性，让规划方案可以真正实施。该文以基层土地管理的角度，首先阐述了乡镇土地利用总规划的意义，从而分析了乡镇土地利用总体规划中存在的问题，并提出相应对此来完善乡镇土地利用总体规划。     

县域土地利用总体规划与耕地保护研究——以江阴市为例

在我国的新一轮土地利用总体规划编制中,耕地保护是规划的基本目标和重要指导思想．以经济发达、人地矛盾突出的江阴市为例,对县域土地利用总体规划与耕地保护的关系作了初步研究．作者认为：县域土地利用总体规划对县域耕地保护的影响主要体现在该规划的科学编制、土地用途管制、耕地总量动态平衡和规划的动态实施过程中：规划要在“切实保护耕地”思想的指导下调整县域土地利用结构,以“占补挂钩”思路进行土地整理与土地复垦开发,保证县域耕地总量动态平衡有余;要在划分土地利用分区的基础上对土地利用实行用途管制,并建立土地利用总体规划管理信息系统,以利规划的动态实施,促进县域土地利用乃至县域社会、经济、环境的可持续发展     

基于多规融合的规划标准体系研究

主要论述基于我国国情的“多规融合”的空间发展规划框架问题.文章认为，“多规融合”的空间规划框架，就是在原有国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划等“类空间规划”的基础上，将“空间规划”元素抽取形成一个高于这些规划的“一级政府、一本规划、一张蓝图”的“区域发展总体规划”.文章进行了“区域发展总体规划”内涵界定和编制内容及相互关系设计，并通过市区实践探索，就“区域发展总体规划”编制和实施过程的“多规融合”进行事权划分，同时也进行了规划组织、规划编制程序、规划技术和规划管理等讨论.     

《天水市土地利用总体规划图集》的编制

土地利用总体规划图集是土地利用现状与土地利用规划成果采用统一的地理底图及系统性的内容设计、制图综合和整饰方法在地图上的表现。通过对土地利用总体规划内容的分类和方法研究,编制了31幅土地利用规划相关图件,完成了天水市土地利用总体规划图集的编制。     

略议县级土地利用总体规划图的编制

县级土地利用总体规划,是以土地利用指标调整与利用分区为基本内容与方法制定的。因此,数形结合是上地规划的特点。数就是指土地利用指标调整;形就是土地利用分区布局。自然,县级土地利用总体规划图,也就成为规划的主要成果。该文以多年的实践归纳为以下三方面:土地利用总体规划图的概念;土地利用总体规划图的编制内容;土地利用总体规划图的编制方法。分别进行了综合的论述。     

"反规划"理念在新一轮土地利用总体规划中的应用——以重庆市巫山县为例

以重庆市巫山县为例,运用景观安全格局分析方法和地理信息系统(GIS)空间分析方法,将"反规划"理念的土地利用规划方法与传统土地利用规划方法相结合,建立高、中、低3种不同安全水平的生态基础设施,进行土地控制分区;并制定相应的土地管理导则,调整各土地利用类型的空间布局,提高土地利用效率.研究表明:基于"反规划"的土地利用规划可以满足城市发展对土地的需求,提高土地利用的经济、社会和生态效益,集约节约利用土地,为解决社会发展、资源利用和生态保护之间矛盾提供有效途径.     

土地利用规划对生态坏境的影响

本文针对当今社会土地利用过程中出现的一系列问题,分别从土地利用规划与生态环境的关系、土地利用中的生态环境出现的问题和原因、以及如何强化土地利用规划来保护生态环境三方面展开论述,提出了土地利用规划要与生态环境保护协调一致,合理利用土地资源,促进社会和谐和可持续发展。     

土地利用总体规划中的战略环境评价初探

分析了战略环境评价的内涵以及它在土地利用总体规划与实施过程中的重要性,探讨了以土地总体规划为核心,实施战略性环境评价的原理与方法.同时提出土地利用总体规划应在进行回顾性SEA、现状性SEA评价的基础上,设立土地利用分区补充方案,即突出生态功能的土地利用分区方案,进一步运用层次分析法进行前瞻性SEA,以使得土地利用总体规划能够实现提高经济效益与优化生态环境完美结合的目标.     

土地利用规划实施保障体系研究——以乌鲁木齐市为例

土地利用规划管理包括规划编制、审批和实施管理等方面,规划实施管理是其中的核心内容。文章以乌鲁木齐市为例,在分析规划实施中存在问题的基础上,提出了建立土地利用规划实施保障体系的基本思路,从经济、社会、法律、制度、组织、技术六个方面构建了规划实施保障体系框架。     

县域土地利用总体规划与耕地保护研究——以江阴市为例

以我国的新一化土地利用总体规划编制中,耕地保护是规划的基本目标和重要指导思想,以经济发达,人地矛盾突出的江阴市为例,对县域土地利用总体规划与耕地保护的关系作了初步研究,作者认为,县域土地利用总体规划对县域耕地保护的影响主要体现在该规划的科学编制,土地用途管制,耕地总量动态平衡和规划的动态实施过程中,规划要在“切实保护耕地”思想的指导下调整县域土地利用结构,以“占补挂钩”思路进行土地整理与土地复垦开