由转制引发的话题——记2000年上海科技论坛研究所深化体制改革研讨会

按照党中央国务院的部署,去年国家经贸委管理的10个国家局所属的242家科研院所已向企业化转制。2000年国务院领导又提出了在年内完成省市级地方应用型科研机构企业化改制的新要求。因此,推动开发应用型研究所的转制工作,已成为当前的一项紧迫任务。     

为企业安全生产提供强有力的技术支撑——访安全生产专家王有志

早在1998年，国家就启动了242家科研院所转制工作，但在经历5年改革后，国有科研院所改革仍然面临着怎么改、怎么深化等难题。作为改制的242家科研院所之一，湖南有色冶金劳动保护研究院已顺利完成由事业型的科研机构转为科技型企业的任务，[编者按]     

江苏省化工机械研究所 冲浪市场

对于深受计划经济影响的我国科研院所,它的每一次进步,总是以观念的更新为先导。在工业经济到知识经济的转型期,谁能首先转变思想,谁就能抓住变革时代所蕴涵的宝贵机遇而迅速发展。“思路即出路”,在科研院所转企改制的过程中,首先应该做的就是观念创新。在推进科研机构改革转制中,江苏省化工机械研究所坚持以加快发展为主题,以“三个有利于”为标准、以产权制度改革为突破口,解放思想,勇于探索,取得了成功,形成了江苏科技体制改革的鲜明特色。     

北京市社会公益类科研院所改革决策始末

1999年2月2日,国务院发布了《国务院办公厅转发科技部等部门关于国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构管理体制改革的意见》,即国办发(1999)18号文件,随着中央所属242个科研机构开始企业化转制试点,揭开了全国科研机构转制的大幕.根据国务院的文件精神和刘淇市长"由科委为主,作好北京地区的科研院所改制工作"的批示,北京市科委研究确定了北京市属科研院所体制改革的工作进度:1999年开始启动技术开发型科研院所的转制工作;对社会公益型院所的改革,年内完成调研工作,并提出对社会公益型院所进一步深化改革的具体方案,2000年启动.     

转变观念 跨好转企改制第一步

1999年7月开始,根据“中共中央国务院关于十个国家局所属科研机构实施企业化转制的决定”,上海材料研究所首批转企改制,归属进入上海市科委系统,于1999年11月10日完成了工商注册登记。同时,按照上海市科委关于科研机构管理体制改革的部署,材料所与上海市能源研究所进行整合。去年12月开始,两所整合工作正式启动,在这“身份(性质)转换”的重要时刻,以怎样的精神面貌对待更深入、更广泛的科技体制改革,是研究所在新世纪中沉浮的关键;正确处理转制过程中的人员分流、结构调整、各类人员的激励等问题是决定转制能否取得成功的重要因素。一年过去了,上海材料研究所在这方面做出了有益的探索,我们约请了蔡安定所长谈谈转企改制过程中的实践与体会,也欢迎更多的科研院所加入到我们的讨论中来,交流经验,探索出一条成功的转制之路。     

江苏省建筑科学研究院 东风吹起千层浪

2001年,江苏省建筑科学研究院按照江苏省政府办公厅转发的《关于全省科研机构改革转制工作的实施意见》规定的政策和要求,通过自主选择改制的方式,面向市场,立足发展,建立了现代企业制度和技术创新体系,在发展高技术实现产业化方面发挥了重要的作用,此次改革的目标是明确的,即按照建立现代企业制度的要求,实现由事业体制向现代科技型企业体制的转换,改制后成立有限责任公司,现有专业部门和经营实体设立子公司,本次改制的成功对其它正在进行或将要进行改制的科研院所起的意义是相当深远的。     

区域创新是整合科技资源、促进地方经济发展的原动力

推进应用开发类科研机构向企业化转制，是地方深化科技体制改革的重点。把转制与改制相结合，根据《转制科研机构产权制度改革的若干意见》精神，积极探索产权多元化的实现途径，加快建立现代企业制度，完善公司治理结构。     

科研院所转制定位是基础

根据《上海市政府批转市科委、市经委关于上海地方应用型研究所深化体制改革的实施意见的通知》要求,上海中所属的 90家应用型研究所将转制为个业,整个改制工作必须在今年年底完成,2001年1月1日起开始按新的管理体制运行。为了推动科研院所转制工作的顺刊开展,及时为转制单位提供有关的启示、经验和信息,我们对部分单位进行了调研。在调研过程中,我们走访了一些已经转制的单位,对他们在转制中的做法和经验进行了分析和总结;同时也对部分正在进行转制的单位进行了调研,听取了转制单位一些领导干部和职工群众对转制工作的意见和建议,在     

武汉邮电科学研究院转制成功的秘密

作为全国第一家成功转制的科研院所,作为“武汉·中国光谷”的旗舰企业、国内知名的通信设备制造商与解决方案提供商——烽火科技集团·武汉邮电科学研究院(以下简称武汉邮科院),坚持以改革促进企业的发展,面对国际国内通信市场的严峻形势,他们依然在逆境中实现了企业持续稳步的发展,为科研机构改制提供了一个良好的范例。     

背水一战 势在必行——江苏省科委副主任李樟云教授谈技术开发型科研所改革

“形势给予我们的时间不多了。早改革,早进入市场就早主动,迟改革,迟进入市场就多一份被动。”这是江苏省主管科研院所改革工作的科委副主任李樟云教授,针对当前技术开发型研究院所改革现状发自肺腑的告诫。 目前科研院所,特别是部分技术开发型机构的改革不尽如意,大部未完成向企业化的转制,对技术开发型科研机构断奶断皇粮抱着将信将疑态度,甚至     

科研院所如何转为企业化运作

随着科技体制改革的不断深化,不久前我国已有242家科研院所改制,实行企业化运作,可以预料,今后还将有更多的科研单位实行转制。那么,科研院所改制后,到底怎样才能搞好企业化运作呢?根据一些科研单位近年来的成功实践,在转制中必须注重抓好以下几项工作:     

转制科研机构总体状况及发展态势分析

政府部门属独立研究与开发机构的企业化转制,是深化科技体制改革,加速科技成果向现实生产力转化的需要,也是当前科技工作的重要任务之。我们根据国家科技音~2004年度调查,对济南转制科研机构的改革模式分布、总体状况及发展态势进行了统计分析,探究济南转制科研机构目前拥有的科技人力、财力资源和科技活动与产业化的新进展。一、科研机构改革模式分布及总体状况1.改革模式分布截至2004年底,济南转制科研机构共有9家,其中,中央部门属4家,省级部门属2家,市级部门属3家。主要涉及自然科学和工程科学与技术领域;制造业、建筑业和采矿业行业。机构改革的模式分布:(1)2004年底前,经上     

转制科研院所分配制度设计

１９９９年８月全国技术创新工作会议上 ,作出《关于加强技术创新 ,发展高科技 ,实现产业化的决定》 ,明确要求应用型科研院所进行企业化转制。国家经贸委所属２４２家科研院所已于１９９９年底先行转制完毕 ,国务院其它部委所属的１３４家科研院所也按要求正在进行企业化转制。科研院所转制为企业 ,不是简单的换个牌子、变个名称 ,需要从组织结构、用人制度、分配制度、财务制度等方方面面进行改革 ,实现运行机制的根本转变 ,其中作为现代企业人力资源管理一项重要内容的分配制度由事业机制向企业机制转变 ,对科研院所转制具有决定性的影响…     

在支撑引领浙江水利和经济社会发展中迸发蓬勃生机——浙江省水利河口研究院

<正>浙江省水利河口研究院创建于1957年,隶属于浙江省水利厅、浙江省科技厅,并于2011年新增"浙江省海洋规划设计研究院"牌子,是一家专业从事水利、海洋等领域科研与科技服务工作的省级公益类科研机构。省属科研院所改革以来,研究院围绕浙江"八八战略"和"创业富民、创新强省"总战略要求,紧抓科技创新驱动契机,以服务浙江社会经济发展为己任,以深化体制机制改革和增强科技创新能力为动力,大胆实践,开拓创新,科     

江苏出台优惠政策 推动科研机构改革转制

9月8日，江苏省召开了全省科研机构改革转制工作会议，全面启动科研机构的改革转制工作。让科研机构自主选择转制方式，包括允许个人出资控股或全资收购等；承诺五年过渡期内给转制企业享有各种优惠政策；净增资产中可取30％的收益进行再分配……种种优惠政策使与会的科研机构代表感受到了动力和压力。     

深化改革重在创新

深化科技体制改革,年底前基本完成省属技术开发类科研机构向企业化转制,启动公益类科研机构改革,是省政府确定的2001年度重点工作之一.     

浙江省属科研院所改革发展调研报告

<正>浙江省属科研院所是全省科技创新骨干力量,是区域技术创新体系重要组成部分。截至2014年底,省属科研院所共37家,其中公益类院所19家,转制类院所18家。当前,省属科研院所如何深化体制机制改革、激发创新活力、提升创新能力,发挥支撑引领作用,服务经济社会发展,成为科技系统和社会各界关注的热点话题。一、省属院所改革发展取得的主要成效自2000年贯彻落实《浙江省全面推进科研院所体制改革实施意见》(浙政〔2000〕1号)以来,对48家     

省属科研机构改制工作步伐加快

为进一步推进和深化省属科研机构管理体制改革,优化科技力量布局和资源配置,促进我省经济和社会的持续发展2000年12月29～30日,在省科技厅召开的省属科研机构管理体制改革研讨会上。科技部体改司副司长朱传柏、省科技厅厅长唐承沛、省财政厅副厅长余焰炉、省科技厅副厅长周建强等与省属科研院所的院长、所长聚集一堂,就推进省属科研机构改革进行了专题研     

《广东深化科技改革实施方案》出台

广东省出台了《广东省深化科技改革实施方案》,为科研院所改革创造良好的条件。该方案为转制的科研机构提供了过渡期的扶持政策。在领取企业法人执照起5年内,仍享受科研机构的所有优惠:小型科     

他山之石 可以攻玉

技术创新是篇大文章，全国各地都在做，各地的情况不一，但许多经验可以互相借鉴。山西正面临着通过建设区域技术创新体系，促进科技经济一体化，调整产业结构，从而使国有大中型企业走困境，实现经济持续发展的难题，兄弟省市建设创新体系的实践和探索，给予我们许多深刻而有益的启示。启示之一，必须进一步深化科技体制改革，加速建设创新体系。深化科研机构的改革，在完成开放类科研院所转制的基础上，积极推进其它类型科研机构的改革，并探索建设虚拟型科研机构的道路。在“十五”期间，要在应用研究方面加强基础性建设，重点建设好一定…