谈非营利性科研机构建设中de几个问题

社会公益类科研机构的体制改革工作以主管院(单位)为主操作实施,因此,制订好社会公益类科研机构改革的总体方案是一项十分重要的工作,既要考虑国家提出的对社会公益类科研机构改革的要求,又要结合北京市的实际情况,最后还要落实到非营利性科研机构的认定、学科方向任务、人员和经费的确定以及其他机构的分流,特别是对非营利性科研机构的认定,完全是一项新工作,会直接影响北京市社会公益事业的长远     

加速分类改革 加强首都社会公益性科研事业

首都社会公益类科研机构所从事的工作,以向社会提供公共技术和服务为主,它关系到人民生活和社会的可持续发展,是政府协调社会发展不可缺少的技术支撑。在促进农业发展、保障人民健康、保护生态环境、首都城市建设、维护社会安全等方面作出了很大贡献。从社会公益类科研机构的现状看,受体制、机制和观念的制约,科技人员的积极性还未得到充分发挥,需要体制创新。面临新的形势和首都发展新要求,加强社会公益性科研事业的路子是:分类改革、加强投入。对于社会公益类科研机构,既要按照中央的精神进行分类改革,又要根据财力可能,加强社会公益性科研机构建设。     

谈非营利性科研机构建设中的几个问题

社会公益类科研机构的体制改革工作以主管院(单位)为主操作实施,因此,制订好社会公益类科研机构改革的总体方案是一项十分重要的工作,既要考虑国家提出的对社会公益类科研机构改革的要求,又要结合北京市的实际情况,最后还要落实到非营利性科研机构的认定、学科方向任务、人员和经费的确定以及其他机构的分流,特别是对非营利性科研机构的认定,完全是一项新工作,会直接影响北京市社会公益事业的长远发展与科技人员的积极性.政策性非常强,只有下大力气才能做好.     

三年:省属科研机构企业化

我省力争用3年的时间,使绝大部分省属科研机构完成企业化转制;用5年时间,建设10个左右不同类型、具有国内先进水平的高新技术研究中心,逐步建立起具有山东特色的科研体系。 据了解,我省共有97个省属科研机构。今年年底前技术开发类科研机构的转制工作将基本完成,社会公益类科研机构的改革将全面展开。 具体办法是,省科学院、省农业科学院、省医学     

北京市社会公益类科研机构改革要点

改革的目标按照建立首都区域创新体系的要求,根据社会主义市场经济和科技自身发展规律,进—步优化科研机构布局和科技资源配置,科技经费集中用于应由政府支持的社会公益性科研工作。主要从事社会公益性科学研究、确需政府支持的科研机构,实行非营利科研机构管理体制和运行机制;其他科研机构分别不同情况实行改革。通过社会公益类科研机构的分类改革,使其适应市场需求,更好地为首都经济和社会发展服务。     

关于加大对公益类科研机构稳定支持的若干意见

1．加强公益科研是贯彻落实科学发展观、加快推进以改善民生为重点的社会建设的重要举措。公益科研以向全社会提供公共技术和公益服务为主要任务,关系到国计民生和经济社会可持续发展,是《规划纲要》确定的重要科研领域。公益类科研机构是从事公益科研的骨干力量,加大稳定支持力度,目的是增强其科技创新能力和公益服务能力,为其稳定服务于国家目标、持续增强能力以及集聚和培养高水平研究队伍提供保障。     

安全生产公益类事业单位绩效考核研究

本文讨论了事业单位分类改革后公益类事业单位绩效考核的意义、难点,并设计了安全生产公益类事业单位的绩效考核方案:完善安全生产公益类事业单位工作人员考核制度,研究制定此类事业单位工作人员考核规定,建立健全以聘用合同和岗位职责为依据、以工作绩效为重点内容、以服务对象满意度为基础的考核办法。将考核结果作为调整人员岗位、奖励、收入分配以及解除、续订聘用合同的基本依据。建立符合安全生产公益类事业单位特点的奖惩制度,充分发挥奖惩在人事管理中的激励和约束作用。通过有效的绩效考核调动事业单位干部职工积极性,促进安全生产公益类事业单位改革稳定发展,推动我国安全发展和科学发展。     

碳材料特性对公益类事业单位改革的启示

正中国的经济体制改革和政治体制改革正在如火如荼地进行。当前,改革的重点对象是事业单位。承担行政职能和从事生产经营活动的事业单位已经有了明确且能被接受的改革方案,后续关注的焦点将会集中到公益类事业单位上。因公益类事业单位的特殊性,对其改革的思路和方向将会对中国的整体改革产生影响,同时也将为中国的全面深化改革提供理论依据和现实经验。     

关于非营利性科研机构管理的若干意见（节选）

一、主要从事应用基础研究或向社会提供公共服务,无法得到相应经济回报,确需国家支持的国务院部门（单位）所属社会公益类科研机构,经科技部、中编办、财政部、税务总局批准,可按本意见精神,按照非营利性机构运行和管理。二、非营利性科研机构以推进科技进步为宗旨,不以营利为目的,主要从事社会公益为主的科学研究、技术咨询与服务活动。三、非营利性科研机构具有独立法人资格,执行国家的法律、法规,在政府有关部门的指导下,自主管理。非营利性科研机构要根据国家法律、法规的规定和出资者的约定,制定章程,明确机构宗旨、业务领…     

社会公益类事业单位会计制度基础改革研究

社会公益类事业单位会计的核算对象是社会公益类事业单位实际发生的各项经济业务。主要是通过具体的会计核算业务活动,为财政部门、上级主管部门、社会各方关系人以及社会公益类事业单位内部管理部门提供相关信息,帮助有关各方做出正确决策。但随着社会公益类事业单位分类改革的推进,社会公益类事业单位会计的适用范围也是随之相应变化的。     

北京市属社会公益类科研院所改革决策始末

为了贯彻好国务院办公厅转发科技部等部门“关于深化科研机构管理体制改革实施意见的通知”,2000年,市政府授权市科委牵头,对北京市属社会公益类科研机构进行了分类改革。北京市科委研究确定了公益类科研机构改革的基本要求、改革的基本途径、扶持改革的措施、改革的组织实施和定位等。明确要求社会公益类科研机构的体制改革工作以主管部门(单位)为主操作实施,科研机构所属的上级行政主管部门(单位)负责,于2002年6月底前,研究制订完本系统科研机构体制改革的总体方案报市科委,经有关部门批复后实施。本刊特配发一组文章,使读者对北京市公益类科研机构的改革进程、典型经验有更全面的了解。     

甘肃省水产科学研究所

甘肃省水产科学研究所成立于1974年，是全省唯一的从事水产科学研究、成果转化及示范推广的社会公益类科研机构．主要职能是承担国家、省部下达的水产科技攻关项目，开展全省渔业资源调查与开发利用，研究解决渔业发展中存在的重大技术性问题，     

在支撑引领浙江水利和经济社会发展中迸发蓬勃生机——浙江省水利河口研究院

<正>浙江省水利河口研究院创建于1957年,隶属于浙江省水利厅、浙江省科技厅,并于2011年新增"浙江省海洋规划设计研究院"牌子,是一家专业从事水利、海洋等领域科研与科技服务工作的省级公益类科研机构。省属科研院所改革以来,研究院围绕浙江"八八战略"和"创业富民、创新强省"总战略要求,紧抓科技创新驱动契机,以服务浙江社会经济发展为己任,以深化体制机制改革和增强科技创新能力为动力,大胆实践,开拓创新,科     

事业单位国有资产管理的思考——基于新、旧《事业单位财务规则》的比较视角

随着各项财政改革和社会事业改革发展的不断深入,我国事业单位的内外部环境都发生了根本性的变化,不但事业单位的性质在发生分化,与此同时,具有公益性质事业单位的财务运作机制也都发生了很大变化。显然,1997年实施的《事业单位财务规则》在某些方面已经不能完全适应事业单位的这些改革和发展要求。如,一些收入、支出以及预     

深化改革重在创新

深化科技体制改革,年底前基本完成省属技术开发类科研机构向企业化转制,启动公益类科研机构改革,是省政府确定的2001年度重点工作之一.     

科研单位人事新政策出台

中组部,人事部,科技部联合发布深化科研事业单位人事制度改革的实施意见,对自然科学与技术类的科研事业单位人事制度,国家将进行分类管理。 对向企业化转制科研机构,实行企业用人制度和分配制度,放开从事技术开发的科     

“植物医生”的“秘诀”

广东省农业科学院植物保护研究所(简称“植保所”)是全省9个省属公益类型科研机构中经济效益比较好的一个。这与他们改革转向比较早密切相关,从1985年开始植保所就积极响应国家颁布的《中共中央关于科学技术体制改革的决定》,转换思维.转变经营策略,为“科研”与“市场”的结合寻找一条适合科研机构的可行之路。     

强化行政事业单位国有资产管理的思考

我国国有资产按其基本用途可以分为三大类:经营性资产、行政事业性资产和资源性资产。行政事业性的国有资产是保证实现政府职能和保障各项公益事业发展的物质基础。行政事业单位的国有资产是以公益服务为目的,处于社会直接生产的营运过程之外的国有资产。近年来,我国先后制定了一系列行政事业单位国有资产管理的政策、法规,但在具体操作过程中,仍然存在不少的问题,主要表现在:1、财务不清、账实不符行政事业单位的资金来源渠道多,一部分单位将不属于财政拨款形成的资产不列账反映;基础工作薄弱,执行行政事业单位《财务规则》、《会计制度》…     

公益类科研机构人力资源激励方式的选择研究

公益类科研机构作为我国科技创新的重要力量,正处于创新跨越发展的关键时期和重要战略机遇期,人才是其发展的第一资源和支撑力量。在介绍公益类科研机构人力资源发展现状的同时,通过分析人力资源激励方式存在的问题,探讨了分类管理视角下公益类科研机构人力资源激励方式的选择。     

俄罗斯远东地区的科研机构及其同中国的科技合作

一、俄远东地区科研机构的构成及发展历程俄罗斯远东地区的科研院所众多，具有较雄厚的科研实力。同俄罗斯其他地区一样，远东地区的科研机构分为科学院、国民经济各部门和高等院校三大系统。俄罗斯科学院是俄最高科研机构。部门科研系统在俄罗斯也很广泛，其工作范围主要是应用研究与发展研究，也有某些部门从事部分基础研究。目前，远东地区以俄罗斯科学院远东分院的科研机构为骨干，形成了包括各院校研究机构在内的科学技术网，这一科学技术网包括了远东地区所有的重要生产力发展中心。这样既有利于科研与生产的联合，又能使科学研究走在生产的前面。