国家学位制度的现实考察与立法完善

国家学位制度与大学学位制度是根据学位颁发权力来源而划分出的两种截然不同的学位制度形态。尽管现行《学位条例》确立的是统一的国家学位制度,但鉴于生源质量、教学资源、培养水平等方面的区域和校际差异,不同高校学位授予的具体标准千差万别,甚至作为大学自治的重要内容为部分司法判例所肯认。同时,学位管理的“放管服”改革也在不断深化,高校的自主权限不断扩大,导致国家学位制度在实施逻辑上呈现出大学学位制度的色彩。形式逻辑与实践逻辑的分野,折射出两种不同学位制度之间的内在张力,也决定了我国在学位法制建设中必须于二者之中作出审慎抉择。由国家学位制度迈向大学学位制度是学位形态发展的历史趋势,但鉴于我国目前高等教育发展不均衡不充分的现状,国家学位制度在学位质量保障、公平公正实现、管理秩序维护等方面的作用不容忽视,较为理性的做法是在坚持国家学位制度的前提下,适度吸纳大学学位制度的有益经验,在扬弃中实现两种学位制度张力的平衡。当前学位立法的重点在于:保障学位授予单位自主权,允许各个高校之间有差异的学位授予标准的存在;实现学位授权审核活动向行政许可的回归,由指标分配转向基本标准设置;弱化政府对学位授予工作的直接管理,支持社会组织参与学位认证、学位质量评估、学位信息提供和咨询等服务工作,逐渐适应公共权力由国家向社会转移的时代潮流。     

英国安全生产行政许可制度初探

从职业安全健康立法、机构和安全生产行政许可的范围、法律依据、实施主体等方面研究了英国的职业安全监管体系和安全生产行政许可制度;总结提出英国设立安全生产行政许可的四大基本原则,即高风险许可原则、企业主体责任原则、目标设定型原则和监管有效性原则。从许可的种类、范围、法律依据和实施主体四个方面,进行了中英安全生产行政许可比较,分析了异同之处。认为应学习借鉴英国的先进经验和做法,不断完善我国安全生产监管监察体制和安全生产行政许可制度。     

论行政许可默示批准制度的不合理性

通过分析现行《行政许可法》中的行政许可延续申请的默示批准制度,指出默示批准制度存在许多不合理的地方,主要是与设立和实施行政许可的目的不一致;不一定有利于保护行政相对人的利益及公共利益;不利于对违法人员的责任追究等。从而得出结论：行政许可延续申请应以默示驳回为原则。     

浅析消防行政许可制度存在的问题与对策

在对我国消防行政许可制度存在的各种问题进行分析研究的基础上,提出了健全和完善消防行政许可制度的建议.     

从行政许可法看授予专利权制度的改进

我国专利行政机关授予专利权的行为属于行政许可的范围，应当受到行政许可法的规制。我国专利制度的设立和运行基本体现了行政许可法的立法精神和要求，但也有部分具体的制度还需要改进，从而更好地符合行政许可法的要求。     

我国劳务派遣法律问题分析

劳务派遣是一种新型的用工方式，我国关于劳务派遣的法律制度还不成熟。应当提高劳务派遣公司设立条件，实行行政许可的准入制度，应严格限定劳务派遣适用的范围，避免用人单位滥用劳务派遣用工形式。派遣单位和用工单位的责任划分不明确不利于对劳动者的保护。     

留美学生与中国近代学位制度的理论透视

中国学位制度走的是内源化的发展道路，是在立足于本土的基础上，相互吸收和借鉴西方的学位制度并逐渐发展起来的。在中国相继产生了三次留学热潮，在这三次留学热潮中，留美学生为我国近代学位制度的创建和发展贡献卓著，本文在留美学生的视阈下分析我国近代学位制度的发展嬗变及特点，为我国当代学位制度的发展与变革提供启示和借鉴。     

政策

我国学位认证步入规范化根据国务院学位委员会的规定,我国学位认证分为国内学位认证和国外学位证书认证两部分。国内学位认证的主要内容是:对在我国境内颁发的学士、硕士、博士学位证书、学位证书获得者的课程学习成绩单,尚未毕业的大学本科生、硕士研究生、博士研究生的课程成绩单,以及以同等学历申请硕士学位全国统一考试合格证书的真实性、有效性进行认证。根据授权,全国学位与研究生教育发展中心侧重国内文凭的认证,教育部留学服务中心侧     

消防行政许可制度存在的问题与对策

消防行政许可作为公安消防机构对社会消防安全实施消防监督的一种重要手段,目前存在一系列问题。这些问题不仅阻碍了公安消防部门许可制度的完善,还影响了行政效率和消防部门的形象,给公民、法人带来日益沉重的负担。因此,本文在对我国消防行政许可制度存在的各种问题进行分析研究的基础上,提出了健全和完善消防行政许可制度的设想和建议。     

论基于学位本质的职业教育学位制度改革

高等职业教育的学位问题制约我国职业教育自身的发展。学位的本质是学习者通过高等教育活动追求的学术水平的成果形式与社会管理对其评价、认可形式的统一。基于学位本质的职业教育学位制度改革途径之一就是设置副学士学位,完善专业学位制度,进而实现我国学位制度与高等职业教育的无缝对接。     

厘清学衔制度、学位制度、职称制度的几点思考

文章对学衔制度、学位制度、职称制度进行了界定.提出学术成果应重质不重量,理顺学衔系列只宜在高等院校或科研、文创机构设立学衔等级.     

电子政务建设中的行政许可法律制度研究

《中华人民共和国行政许可法》的出台对我国的电子政务建设有着重要的意义,深入研究电子政务建设中的行政许可法律制度,不仅可以提高电子政务建设的水平,而且可以更好地履行政府的职能。依据《行政许可法》对我国电子政务建设中的信息公开制度、服务行政制度、民主行政制度以及电子政务建设中的行政法律责任进行深入研究,以期对我国的电子政务建设工作中的行政许可行为及法律制度更加完善,为我国各地政府的电子政务建设提供理论依据。     

西安理工大学新增软件工程和设计学一级学科硕士学位授权点

近日,国务院学位委员会印发了《关于下达按〈学位授予和人才培养学科目录〉进行学位授权点对应调整结果的通知》(学位[2011]51号文件),公布了一级学科对应调整的结果。经国务院学位委员会审核批准,我校新增软件工程和设计学一级学科硕士学位授权点,原艺术学硕士学位授权一级学科自动撤销。至此,我校博士学位授权一级学科达到10个,硕士学位授权一级学科达到23个,学位授予学科     

为国学加冕

且慢言设立国学学位设立两年、已经拥有四届毕业生的中国人民大学国学院,其毕业生的学位授予却不得不"挂靠"在文、史、哲等其他学科上的尴尬现象有望得到改变。在中国人民大学国学院主办的研讨会上,十几位教授学者对设立"国学学位"的必要性和有关细节进行了热烈讨论。在听取专家意见后,人民大学国学院将向有关部门正式提交设立国学学位的申请。     

我校成为新增博士单位

日前,由国务院学位委员会组织的全国第九次学位授权审核工作结束。我校在此次学位授权审核中,申报博士单位整体水平审核获得通过,即将招收博士研究生。此外,我校新增加了22个硕士点。至此,我校硕士点由原来的33个增加到55个。这标志着我校的学位与研究生教育工作进入了一个新的发展时期。     

公安院校专业学位研究生教育发展浅析

为吸收和借鉴国外发展警察教育的先进经验,我国应大力发展公安院校专业学位研究生教育,使其成为当前我国培养高层次、应用型警务人才的重要途径。我国公安院校现有专业学位——法律硕士专业学位在培养目标、课程考核和学位授予等方面存在不足,应针对性地加以改进。公安大学将在最近的几年中,争取公共管理硕士和工程硕士2个专业学位授权点,积极推动增设警察硕士专业学位的发展,并获得学位授权。     

水资源督察制度初探?

针对水资源管理当中存在的分割管理、市场失灵、政府失效以及技术落后等难点,综述国内外典型督察制度的设立情况及成效,包括俄罗斯土地督察制度、英国规划督察制度、美国环保督察制度以及我国的行政督察制度、警务督察制度、环境督查制度和土地督察制度,重点借鉴国家土地督察制度的经验,结合我国基本国情和水情,提出了由国务院授权、水利部行使国家水资源督察职权的水资源督察的初步设想,为落实中央一号文件以及水资源督察制度的进一步研究提供了第一手研究资料.     

《行政许可法》之听证制度初探

行政许可听证制度是《行政许可法》的重要内容之一，该制度是建立在“自然公正原则”与“正当法律程序原则”基础之上的一项重要的民主制度。《行政许可法》的颁布施行扩大了行政许可听证的范围，并首次确立了“案卷排他原则”。这些创新性的规定是我国“依法行政”治国方略的重要体现。     

略论学位的本质和学位法规的公正性——兼评博导申请博士学位现象

伴随着我国高等教育的迅速发展 ,学位制度问题已经明显地突出起来。学位法规制度的改革和学位立法问题 ,已经提到有关机构和教育界、科技界以及其他方面的广大知识分子面前 ,《中华人民共和国学位法》（草稿）已进入研讨阶段。但到目前为止 ,对这一改革和立法的科学依据的有关学位制度的理论研究还相当薄弱 ,对学位的本质及其立法问题的全面、深刻的探讨还不够充分（全国学位与研究生教育发展中心确定的有关课题的研究才提出不久）。因此 ,对这一与学位制度的改革完善和制定《学位法》密切相关的基本理论问题 ,有必要联系实际 ,加以深入研究…     

略论学位的本质和学位法规的公正性——兼评博导申请博士学位现象

 伴随着我国高等教育的迅速发展 ,学位制度问题已经明显地突出起来。学位法规制度的改革和学位立法问题 ,已经提到有关机构和教育界、科技界以及其他方面的广大知识分子面前 ,《中华人民共和国学位法》（草稿）已进入研讨阶段。但到目前为止 ,对这一改革和立法的科学依据的有关学位制度的理论研究还相当薄弱 ,对学位的本质及其立法问题的全面、深刻的探讨还不够充分（全国学位与研究生教育发展中心确定的有关课题的研究才提出不久）.因此 ,对这一与学位制度的改革完善和制定《学位法》密切相关的基本理论问题 ,有必要联系实际 ,加以深入研究。