数字技术背景下地方政府债务管理及其风险防范

加强地方政府债务管理，是中国式政府管理现代化的重要内容，也是防范化解债务风险、推进地方财政金融可持续发展的重要手段。大数据、人工智能、区块链等数字技术的发展，为地方债务管理带来新的机遇与挑战。文章探讨了数字技术背景下，我国地方政府债务管理面临的机遇、挑战及主要风险，从以下5个方面提出运用数字技术应对地方政府债务管理风险：建立建全债务信息一体化系统，动态评估和预警潜在债务风险；构建财政重整计划体系，建立常态化的债务风险化解有效机制；探究区块链技术在债务评级中的应用，增强评级结果的可靠性；全面实施债务预算绩效管理，提高地方债务资金使用效果；运用数字技术打破信息壁垒，增强监管合力。     

地方政府性债务风险测度及防范化解对策

通过风险分析及提出的防范化解对策为政府风险治理提供决策参考,防止风险的进一步蔓延.分析风险产生的背景,危害,衡量指标及产生的主要原因,收集我国直辖市等省级政府的债务率数据,以重庆市财政收入、债务数据为例,使用KMV模型(美国KMV公司信用风险管理模型)对地方政府债务风险进行测度.研究结果表明,要严防死守控制发债规模的额度,有必要创新建立专家系统与人工神经网络结合的债务风险预警系统,建立政府性债务风险应急处置机制;加快推进融资平台公司转型,进一步规范区县政府变相违规举债行为,严格责任追究,抑制新的隐形债务增量产生.     

我国债务规模可持续性及风险状况分析

本文通过分析相关指标和建立计量经济模型研究了我国政府债务规模的可持续性及风险状况j通过分析表明：目前我国国债规模是可持续的,大多数风险指标均处在安全范围内,中国发生主权债务危机的可能性极低,与此同时,间接风险不容忽视,如社保基金缺口、地方政府债务风险、金融风险财政化等。     

化解地方政府债务问题研究

地方政府债务的迅猛增长,已成为不可忽视的问题,并已严重影响了基层政府的正常运转,埋下了巨大的社会隐患。究其根源,既有财政体制改革不彻底的原因,又有地方财政层级过多的因素;既有积极财政政策的影响,又有地方政府债务监督和预警机制缺乏的促动。要积极稳妥化解地方政府债务,必须增加各级地方政府收入,简化财政层级,加强地方政府债务监督管理。     

新常态下地方性政府债务安全边界研究——基于存量债务置换

债务置换启动后,地方政府所面临的短期偿债压力得到了很大程度的缓解,但作为地方政府债务管理的过度举措,债务置换并未从根本上改变地方政府长期积累的高负债僵局。在地方政府财政收支放缓、地方财政收支矛盾持续增大的背景下,地方政府的债务风险控制和限额管理显得日益重要。以辽宁省为例,基于改进的KMV模型对2016—2018年地方政府债券的违约风险进行了测度,并进一步预测地方政府债务置换的安全边界。结果表明,在违约概率为0.5%时,辽宁省未来三年需置换的债务额度至少应分别为当年到期的存量债务额度的85%、87%、89%。为了提升债务置换效用、及时化解债务风险,应控制债务置换规模、根据各地的实际情况进行地方债务发行的市场化调整以及提高定向债务置换比例。     

基于PPP模式的我国地方政府债务治理研究

2016年财政部公布了地方政府债务的审计结果,地方政府债务危机日益严重,同时中央经济工作会议也将地方政府债务治理列为重点关注的经济问题之一。PPP模式的实施提高了政府提供公共服务的能力、有利于缓解地方政府的债务压力。本文从PPP模式的理论与政策实践出发,探讨PPP模式治理地方政府债务的重要性,同时结合PPP模式的实施现状分析,指出PPP模式在化解地方政府债务时应该注意的问题并提出相应的完善措施。     

我国地方政府债务问题研究

目前,我国地方政府债务数量呈现持续增长态势,债务风险不断加大。庞大的债务规模和包袱会制约地方经济的正常运行和发展。采取有效的政策措施来防范我国地方债务风险显得刻不容缓。     

浅议我国地方政府债务信息披露体系建立的相关问题

当前,我国地方政府债务规模和风险的不断扩大,已经成为推动政府会计改革的重要驱动力。防范政府债务风险的重要手段,正是通过政府预决算报告、财务报告等渠道,及时有效地对地方政府的债务信息进行披露。近年来,我国大力推行财税制度改革,在这方面取得了前所未有的成果,然而,对于地方政府的隐性债务的披露等问题,依然存在诸多不足之处,需采取相应的优化措施。     

地方债务之法律风险控制

在持续的货币紧缩政策下，我国2012年新增信贷仍达7万亿左右，这标志着地方政府的新增借贷水平仍有可能增长。同时，伴随着2012年全年高达1．84万亿地方政府性债务偿债高峰期的到来，我国地方政府债务风险将集中体现。地方债务风险能否有效控制，关系着整个国家的经济的发展。     

地方政府债务现状调查研究

在全球经济危机的影响下,中国政府通过发行地方政府债券来拉动经济增长,增强地方投资能力。但是正是由于这一政策导向,我国的地方政府债务规模剧增。我国地方政府债务状况及其风险获得全社会高度关注。本文从地方政府债务特点、存在问题及发展方向三个方面分析这一现状。通过列举大量官方数据进行论证,并提出建议。     

试论国内恶性税收竞争对我国或有债务的影响

文章阐述了或有债务的涵义及国内或有债务的现状;剖析了国内恶性税收竞争对我国或有债务发生影响的实现机制;分析了国内恶性税收竞争对我国或有债务的影响,提出了治理国内恶性税收竞争,规范税收支出,规避或有债务风险的法制化手段。     

论地方政府性债务的创新管理

在地方政府性债务迅速增长、债务风险不断积聚的背景下,进行有关地方政府性债务管理的研究,具有重要而深远的意义。首先对我国地方政府性债务的现状进行了分析,然后指出当前在地方政府性债务管理中存在的主要问题,最后从创新的角度提出了加强地方政府性债务管理的建议。     

我国地方政府投融资平台的风险成因与政策建议

结合贯彻落实党的十八届三中全会关于"建立规范合理的中央和地方政府债务管理及风险预警机制"的精神,以地方政府融资平台存在的风险为切入点,从机制风险、项目风险、操作风险、信贷风险等方面,发掘地方政府融资平台所蕴含的风险,并从地方政府、商业银行、外部监管、长效机制等多角度,提出了防范和化解地方政府融资平台风险的政策建议。     

地方政府性债务成因及对策分析

<正>地方政府性债务是地方政府按照法律、协议或合同的约定,需要向债权人承担的偿付义务,是地方政府或其职能部门直接借入、提供担保、欠账等形成的由政府偿还的各种债务的总和。审计署于2013年8月至9月组织全国审计机关5.44万名审计人员,按照"见人、见账、见物,逐笔、逐项审核"的原则,对全国政府性债务情况进行了全面审计。截止2013年6月底,地方政府负有偿还责任的债务108859.17亿元,负有担保责任的债务26655.77亿元,可能承担一定救助责任的债务43393.72亿元。     

地方债务风险及其防范措施

近几年来,地方政府融资平台公司通过举债融资,为地方经济和社会发展筹集资金,在加强基础设施建设以及应对国际金融危机冲击中发挥了积极作用。但与此同时,也出现了一些融资平台公司举债融资规模迅速膨胀,运作不够规范等问题,地方债务风险加大。为此,地方政府应采取措施,积极化解债务风险,以保持经济持续健康发展和社会稳定。     

论地方政府或有债务的评估及披露

本文提出对地方政府或有债务的规模进行估算，由此更好的对地方财政状况进行评价。主要运用基准指标法和综合债务负担率与直接债务负担率比较法，这两种方法简单可行，能较全面的反映或有债务的负担水平，而且为建立健全地方政府债务风险预警系统提供了非常重要的数据支持。并指出，或有债务需要从多方面进行披露。     

论我国地方政府债券发行机制的完善

2009年以来,我国地方政府公债制度逐步建立,地方债务危机逐步得到缓解,但是地方政府债券发行制度还存在发行主体范围过窄、审批程序不合理、债券的偿还机制不完善、信用评级机制流于形式、信息披露不完整、债券的监督不系统等问题。因此,应尽快颁布《公共债务法》,合理界定地方政府债券发债主体,完善审批机制和偿还机制,加强地方政府债券的信用评级和信息披露,加强地方人大对地方政府债券的监督,从而提高发行效率,维护债权人合法权益。     

地方政府债务影响因素的实证分析

本文通过收集全国30个城市(市、县)近4年的财政数据及投融资平台的负债情况,通过建立面板数据模型进行量化分析,通过数据分析,发现近年来地方政府债务规模剧增的很重要的因素就是地方政府大规模的投融资及其投融资平台过度负债。     

地方政府债务成因分析及对策建议

近年来,在国家积极财政政策的鼓励下,各级地方政府积极搭建融资平台,开辟融资渠道,多方式融通资金,加大了对城乡基础设施和公益事业建设的力度,公共服务能力进一步增强。与此同时,随着地方政府债务规模的不断增大,政府性债务风险日益增长,政府性债务管理中存在的问题也逐渐显现,值得引起我们高度重视。     

地方政府债务危机的破解路径探析

2009年下半年以来,政府融资平台和地方债务问题成为决策层和各界讨论的热点。仅从去年10月以来,这一问题至少已有三次在国务院会议上被讨论,地方政府债务问题事关中国的经济安全和社会稳定,特别是在转变经济增长方式过程中显得尤为重要。本文就地方政府债务的现状、成因、风险和出路等问题进行深入探讨。