浅议我国地方政府债务信息披露体系建立的相关问题

当前,我国地方政府债务规模和风险的不断扩大,已经成为推动政府会计改革的重要驱动力。防范政府债务风险的重要手段,正是通过政府预决算报告、财务报告等渠道,及时有效地对地方政府的债务信息进行披露。近年来,我国大力推行财税制度改革,在这方面取得了前所未有的成果,然而,对于地方政府的隐性债务的披露等问题,依然存在诸多不足之处,需采取相应的优化措施。     

地方债务之法律风险控制

在持续的货币紧缩政策下，我国2012年新增信贷仍达7万亿左右，这标志着地方政府的新增借贷水平仍有可能增长。同时，伴随着2012年全年高达1．84万亿地方政府性债务偿债高峰期的到来，我国地方政府债务风险将集中体现。地方债务风险能否有效控制，关系着整个国家的经济的发展。     

我国地方政府债务风险的现状和防范对策研究

考虑到我国地方政府债务问题备受关注,对我国地方债务风险的现状进行了分析,并从以下几个方面提出了政策建议:(1)推进财税体制改革;(2)建立规范严格的地方政府债务管理制度;(3)建立地方政府债务的预警监测机制;(4)建立政府绩效的合理评价机制;(5)加快建立规范的地方政府投融资机制。     

我国地方政府债务问题研究

目前,我国地方政府债务数量呈现持续增长态势,债务风险不断加大。庞大的债务规模和包袱会制约地方经济的正常运行和发展。采取有效的政策措施来防范我国地方债务风险显得刻不容缓。     

我国债务规模可持续性及风险状况分析

本文通过分析相关指标和建立计量经济模型研究了我国政府债务规模的可持续性及风险状况j通过分析表明：目前我国国债规模是可持续的,大多数风险指标均处在安全范围内,中国发生主权债务危机的可能性极低,与此同时,间接风险不容忽视,如社保基金缺口、地方政府债务风险、金融风险财政化等。     

地方政府债务危机的破解路径探析

2009年下半年以来,政府融资平台和地方债务问题成为决策层和各界讨论的热点。仅从去年10月以来,这一问题至少已有三次在国务院会议上被讨论,地方政府债务问题事关中国的经济安全和社会稳定,特别是在转变经济增长方式过程中显得尤为重要。本文就地方政府债务的现状、成因、风险和出路等问题进行深入探讨。     

数字技术背景下地方政府债务管理及其风险防范

加强地方政府债务管理，是中国式政府管理现代化的重要内容，也是防范化解债务风险、推进地方财政金融可持续发展的重要手段。大数据、人工智能、区块链等数字技术的发展，为地方债务管理带来新的机遇与挑战。文章探讨了数字技术背景下，我国地方政府债务管理面临的机遇、挑战及主要风险，从以下5个方面提出运用数字技术应对地方政府债务管理风险：建立建全债务信息一体化系统，动态评估和预警潜在债务风险；构建财政重整计划体系，建立常态化的债务风险化解有效机制；探究区块链技术在债务评级中的应用，增强评级结果的可靠性；全面实施债务预算绩效管理，提高地方债务资金使用效果；运用数字技术打破信息壁垒，增强监管合力。     

新常态下地方性政府债务安全边界研究——基于存量债务置换

债务置换启动后,地方政府所面临的短期偿债压力得到了很大程度的缓解,但作为地方政府债务管理的过度举措,债务置换并未从根本上改变地方政府长期积累的高负债僵局。在地方政府财政收支放缓、地方财政收支矛盾持续增大的背景下,地方政府的债务风险控制和限额管理显得日益重要。以辽宁省为例,基于改进的KMV模型对2016—2018年地方政府债券的违约风险进行了测度,并进一步预测地方政府债务置换的安全边界。结果表明,在违约概率为0.5%时,辽宁省未来三年需置换的债务额度至少应分别为当年到期的存量债务额度的85%、87%、89%。为了提升债务置换效用、及时化解债务风险,应控制债务置换规模、根据各地的实际情况进行地方债务发行的市场化调整以及提高定向债务置换比例。     

基于PPP模式的我国地方政府债务治理研究

2016年财政部公布了地方政府债务的审计结果,地方政府债务危机日益严重,同时中央经济工作会议也将地方政府债务治理列为重点关注的经济问题之一。PPP模式的实施提高了政府提供公共服务的能力、有利于缓解地方政府的债务压力。本文从PPP模式的理论与政策实践出发,探讨PPP模式治理地方政府债务的重要性,同时结合PPP模式的实施现状分析,指出PPP模式在化解地方政府债务时应该注意的问题并提出相应的完善措施。     

论地方政府或有债务的评估及披露

本文提出对地方政府或有债务的规模进行估算，由此更好的对地方财政状况进行评价。主要运用基准指标法和综合债务负担率与直接债务负担率比较法，这两种方法简单可行，能较全面的反映或有债务的负担水平，而且为建立健全地方政府债务风险预警系统提供了非常重要的数据支持。并指出，或有债务需要从多方面进行披露。