我国西部地区科技系统门户网站评价指标体系研究

西部地区科技系统的电子政务是我国政府信息化工作的重要组成部分.文章在对我国西部地区10个省(市、区)科技系统的电子政务工作进行调研的基础上,同时借鉴国内外有关信息化评价指标体系,提出了"科技系统电子政务应用指标体系(试行)"、"评价体系与模型"和"绩效确定的方法",以期为我国科技系统电子政务管理工作提供科学依据.     

我国西部地区科技系统电子政务的运行机制与管理模式

西部地区科技系统的电子政务是我国政府信息化工作的重要组成部分.文章在对我国西部地区10个省(市、区)科技系统的电子政务工作进行调研的基础上,提出了西部地区科技系统电子政务的实施路径、运行机制与管理模式,以及其需要实施的的重点内容.     

电子政府与电子政务

从世界范围来看,推进政府部门办公自动化、网络化、电子化已是大势所趋。联合国经济社会事务部已把推进发展中国家信息化作为重点,希望通过发展中国家对信息技术的应用来改进政府组织,重组公共管理,最终实现电子政府(e-Government)。电子政府是国外比较流行的一个概念,有时也称“电子化政府”、“电子网络政府”、“计算机化政府”、“数字政府”等。电子政府是相对于传统政府而言的,它的核心是通过在传统政府中应用现代信息技术、网络技术和通讯技术,使政府的存在形式发生重大变化,从而形成一个现实性与网络虚拟化相结合的跨平台的政府。从这种意义上说,电子政府就是电子化、网络化的政府。电子政务是一个有中国特色的概念。电子政务是指政府机构运用现代网络通讯与计算机技术,将政府管理和服务职能通过精简、优化、整合、重组后在网络上实现运作,以打破时间、空间以及机构条块分割的制约,从而提高政府的运作效率,并为社会公众提供高效、优质、廉洁的一体化管理和服务的各个环节和过程。因此电子政务是政府管理方式的革命。电子政务强调政府业务通过电子化手段来运作及其实现的全部活动和过程,而电子政府则是对具有通过电子化手段来运作政府业务特征的政府形态的描述。从更深的层次上来看,电子政务实质上是对现有的、工业时代的政府形态的一种改造过程,即利用信息技术和其他相关技术来构造更适合以网络为主要特征的信息时代的政府结构和运行方式,如图1所示。现有的政府组织形态是工业革命的产物,与工业化的行政管理的需求和工业技术经济环境相呼应。随着网络时代和网络经济的来临,企业管理正由传统的金字塔模式走向扁平化的网络模式,政府的组织形态也有必要由金字塔式的垂直结构向扁平化的网状结构转变,以减少管理的层次,最终构造出一个与信息时代相适应的政府形态。从国外电子政府的实践来看,我国实施电子政务的意义主要表现在以图2所示的几个方面：电子政务是当前我国政府信息化的主要方面,但是电子政务不是万能的。由于部分政府业务的特点,和受到信息技术发展水平的制约,对于有些政府部门的业务还不可能做到完全电子化。另一个方面,如果盲目相信电子政务能够解决政府在以往工作过程中存在的问题也是不可能的。技术手段再完善,也不可能解决所有的问题。因此更加重要的是在所有政府工作人员中牢固树立为人民服务的观念,完善各种规章制度,在此基础上进行电子政务建设,才能实现电子政务建设预先确定的各种目标。值得强调的是在实践中要客观地来确定电子政务建设的目标。例如电子政务建设的目标并不仅仅是实现政府业务运作的全面“无纸化”。电子政务建设可以实现政府在开展业务过程中的“少纸化”,从而降低政务业务运行的成本。但是全面实现“无纸化”目标将会导致电子政务系统成本的巨幅增长。同时,由于当前数字鸿沟的存在,使需要足够的信息技术应用水平,和人人上网这些条件,对于我国这样一个以农村人口众多为特征的国家来说也存在着巨大的困难。因此希望通过实施电子政务建设,达到政府业务的全面“无纸化”,在相当长的时期内将是一个不切实际的目标。另外,通过“少纸化”降低政府的运营成本只是电子政务建设众多目标中的一个而已。电子政务建设还存在着其他重要的目标,如政务业务流程的优化,提高企业和公众对政府服务的满意度,推动民族信息产业的发展等等。     

劳动保障安全应用支撑平台及典型应用示范

该成果是劳动和社会保障部在多年信息化建设的基础上,充分吸收国家863计划前期信息安全、应用软件开发等领域取得的科研成果,贯彻电子政务理念,依托安全应用支撑平台的研究开发和布署,结合劳动就业、社会保险的典型业务应用的研发部署完成的,它推动了我国劳动保障事业信息化和电子政务的开展.     

政府信息化对行政管理模式的变革与创新

政府信息化的发展促进了传统行政管理方式的变革,电子政务的实施,取代、更新或简化了很多传统的行政管理方式,使行政管理的方式发生了从内到外的变革;政府信息化推动了行政管理的模式向着扁平化、网络化、现代化、民主化、动态化的方向发展.     

应用电子政务技术推进政府管理创新——玉林市电子政务建设的实践与探索

创新政府管理手段,提升政府效能,是当前政府改革面临的重大课题.近年来,广西玉林市在加快政府职能转变的同时,以发展电子政务为技术手段推进政府管理创新,提升政府约束力、公信力和执行力,建设有限和责任政府、法治和人本政府、高效和廉洁政府,政府行政效能和群众的满意度明显提高.     

杭州市规划管理信息化示范工程

由杭州市城市规划信息中心教授级高级工程师杨茂成主持的“十五”国家科技攻关计划“杭州市规划管理信息化示范工程”课题,主要研究如何通过采用现代信息技术,特别是计算机技术、网络技术、3S技术、通信技术、系统集成技术和信息安全技术等,按照国家关于政府系统政务信息化建设的要求,以满足杭州市社会经济发展与规划管理需要为宗旨,建立以业务办公和信息服务为主要内容的技术前瞻、结构科学、功能齐全的规划信息系统,建立健全信息化标准、信息化人才与网络安全体系,形成完善的规划信息化体系,全面实现信息资源、电子政务和信息服务3大信息化目标。     

村级电子政务系统

随着信息化步伐的加快,政府机关单位特别是农村地区积极引入信息化技术手段,管理资源的信息化建设.随着中国的入世,政府部门正在加紧信息化办公的实施步伐,加快农村的信息化建设.在农村各机构资源共享的基础上,建设公共的信息资源库,实现多部门网上业务协作,提高政府办公效率,增加政府办公的透明度,对推动农村社会和经济的发展具有重要义.     

言息化平台化构筑便捷社区服务模式——数字社区智能化服务示范工程

随着社会主义市场经济的发展和城镇化进程的加快，城市社区在经济社会发展中的地位越来越重要，社区居民对社区服务的需求越来越多，要求也越来越高。建设社区信息化平台，提高社区公共服务的自动化与现代化水平是当前电子政务工作的重中之重。“数字化社区服务”建设一直是政府和许多行业关心的焦点，     

加拿大电子政务的成功经验及其对我国的启示

随着经济全球化、政治一体化的不断推进和计算机网络的快速普及，电子政务的发展受到各国政府越来越多的关注，从世界范围看，加拿大的电子政务始终领跑全球。本文主要介绍加拿大电子政务的发展概况，总结和思考加拿大电子政务的成功发展经验及其对我国的启示。     

我国西部地区科技系统电子政务发展现状及对策

文章在对西部地区10个省(市、区)科技系统的电子政务工作进行调研的基础上,介绍、分析和预测了我国西部科技系统电子政务的发展现状、特点和发展趋势,在提出存在的主要问题的同时,有针对性地提出了"十一五"期间西部电子政务工作的目标任务,并提出实施"数字西部"、完善保障措施等多方面的对策建议,为决策部门提供决策依据,以促进我国西部地区电子政务工作尽快落到实处.     

电子政务:政府与公众互动规则的技术化呈现

信息技术具有的重塑社会的性质,使作为公共管理系统重要要素的政府组织和社会公众也发生了变化:社会公众不断在公共政策过程中获得发言的机会,政府组织的管理模式也被要求由集权式向分权式转变。这种改变的直接后果就是导致了政府和社会公众之间关系的本质性改变。信息技术可以实现民主的广度和深度的特征,使其与能够表征政府与社会公众之间关系特征的公共协商规则之间具有内在的亲和性。无疑,政务规则的技术化呈现也是电子政务内涵的最佳表述。从规则与技术的视角出发,电子政务建设需要政府具有自组织的开放特征、公共领域的重建以及沟通网络的完善等行政生态条件。     

大力呼吁切实行动缩小"数字鸿沟"

(接上期) 二、我国信息化发展现状与数字鸿沟我国的信息化建设近年来取得了巨大成就.信息化对国民经济和社会生活的影响正在逐步加大,信息产业(包括与之相关的产业)在国民经济中的比重和地位逐年上升.     

我国电子政务发展的障碍与对策研究

本文在分析比较国内外电子政务发展概况的基础上,指出了我国目前实施电子政务所面临的主要障碍,并进一步提出了相应的对策.     

玉林市"一站式"电子政务综合应用支撑平台

广西玉林市电子政务系统主要由办公自动化(OA)系统、公文流转系统、网上行政审批系统、政府门户网站系统、企业信用信息系统以及确保系统协调运行并提供核心功能支持的业务支撑平台和数据交换平台构成,实现了政府面向公民、面向企业以及政府各部门之间的信息共享、服务提供以及政府与社会各界的良性互动.     

农业与农村信息化发展战略探讨

21世纪进入了信息时代,随着市场经济的发展,信息就是生产力;农业与农村信息化是解决"三农"问题的有效途径之一,已经成为全社会的共识.在国家"金农工程"和相关科技计划的带动下,我国农业信息化建设步伐逐步加快,农村信息化建设略显滞后,"数字鸿沟"和"最后一公里"问题已经成为制约信息化建设的一道"门槛".推进农业与农村信息化建设和协调发展势在必行!     

基于流行为分析的大规模网络环境安全态势感知平台

在信息化已经渗透到我国国民经济和社会各个领域的各个环节的今天，我们既面临着信息化快速发展的重大机遇，也面临着信息化发展带来的严峻挑战。国家电子政务系统和重点信息系统作为国家信息化的主体，已经成为某些出于政治、军事目的或受经济利益驱动的个体、群体、组织乃至国家攻击的重要目标。它导致不良信息的进入、秘密信息的泄露，破坏网络和信息资源的正常使用等，攻击的跨国性，攻击目标的针对性、攻击手段的复杂性、攻击工具的易获取程度，现有网络安全手段和产品的发展已经相对滞后，网络与信息安全问题可能成为制约国家信息化纵深发展的重要因素。     

制造业信息化市场将面临八大变局

制造业是我国国民经济的重要支柱产业.中国未来的比较优势仍然在制造业.因此,加快制造业的信息化建设对于加快我国现代化的进程具有重要的意义.     

语言生活皮书

<正>《中国语言文字事业发展报告(2019)》(语言生活白皮书)主要宣传党和国家的语言文字方针政策,介绍我国政府语言规划的理念、措施和成效,并有针对性地回答国内外对我国语言政策、语言生活的疑惑。全书以各类统计数据为支撑,用数据和事实说话,全面反映2018年各行各业在国家通用语言文字推广普及、语言文字规范化标准化信息化建设、语言资源科学保护、语言服务能力提升、语言文化传承传播、社会语言生活治理等方面的情况。     

重大行业3S应用示范——旅游

随着信息技术的日新月异，信息化水平已成为衡量一个国家、一个地区、一个行业现代化的重要标志。世界各国政府都把加快信息化建设作为经济和社会发展的一项战略任务，把提高信息化水平作为提升国际竞争力、现代化程度和综合国力的重大举措。为了跟上世界信息化发展步伐，迎接经济全球化和信息化发展的挑战，国家“十五”计划明确指出“大力推进国民经济和社会信息化是覆盖现代化建设全局的战略举措”。