难民议题:71届联大“啃硬骨头”

正9月19日,约80个国家的首脑等政要出席联大难民峰会,磋商如何援助因叙利亚内战等地区争端而产生的大批难民和移民。这是联大首次召开难民峰会,难民议题已成为第71届联大的核心议题,凸显难民问题的严峻性和挑战性。峰会通过了《关于难民和移民的纽约宣言》,宣言不具法律约束力,呼吁各国保护难民的人权,促进和增加安置难民的人道主义援助,向接受移民国家提供支持,强调移民的积极贡献等。     

傲慢与偏见:人员遣返争议下的巴基斯坦与欧盟

正欧盟欲"甩锅",巴方不"接盘"当前,欧洲正在经历二战以来最严重的难民危机。欧洲国家极力平抑日益增长的难民潮,通过减少庇护的难民名额,加快推动非法留居人口遣返进程,以减缓难民潮给欧洲社会、经济造成的压力。欧盟移民事务专员季米特里斯·阿夫拉莫普洛斯称,欧盟收紧移民政策不是针对逃离冲突的难民,而是那些为追求更好生活的移民。在这一政策思路下,来自被欧盟认为"国内形势尚可"的巴基斯坦等国的迁移人口无疑首当其冲。     

外刊概要

正1土耳其是土欧难民峰会最大受益者【德】《明镜》2016年3月12日土耳其与欧盟就难民问题举行的峰会于3月7日落幕。土耳其表示愿伸出援手帮助欧盟度过难民危机,愿意采取"以人换人"的原则,即土方每遣返一名难民,欧盟便相应以合法途径接受一名滞留在土的叙利亚难民。     

西欧的两面政策

矛盾的心理和现实,为申根协定也为大统一带来难题。新年伊始,加入《申根协定》的九个欧盟成员国的领导人过得却不轻松,因为近两周来一千二百多名主要来自土耳其和伊拉克的库尔德人非法进入意大利,给他们出了一道始料未及的难题。并由此引发了一场《申根协定》成员国内部关于非法移民和难民问题的激烈争吵。分析家指出,大批库尔德人的到来使得1995年3月生效的《申根协定》面临一场深刻的信任危机。     

美国退出《纽约宣言》凸显全球难民治理困境

正2017年12月2日,美国驻联合国代表团宣布,美国将退出2016年9月联合国大会通过的《难民和移民问题纽约宣言》,称此宣言与美国政策"不一致"。特朗普政府高调"退群"早已不是新鲜事,但此举凸显的全球难民治理困境则引人深思。     

欧盟遣返难民:“强心剂”还是“病急乱投医”?

<正>2016年12月15日,一架搭载了34名阿富汗难民的专机从德国法兰克福起飞,几小时后降落在阿富汗首都喀布尔,此前一周瑞典已遣返了13名阿富汗难民,这标志着欧盟部分国家开始正式实施欧盟近年来最具争议的难民遣返协议。2016年10月,经过无数轮磋商谈判,欧盟与阿富汗政府签署《移民问题共进之路》难民遣返合作协议。该协议允许欧盟国家无限制遣返境内未获批准的阿富汗难民,阿富     

难民潮真的是欧洲之祸吗

<正>近日,席卷欧洲的"难民潮"愈演愈烈。西方媒体连篇累牍报道来自中东的难民给欧洲带来的灾难性影响,并给人留下了难民家庭个个妻离子散的"悲惨"印象,强调他们来到欧洲是多么的不幸。2006年,英国国防部一位高官曾警告说,如果不对欧洲的外来人口采取限制,"未来30年,英国将重蹈古罗马帝国被哥特人摧毁的噩运"。如今,还不到十年,一场突如其来的难民潮,似乎使这则预言提前得到了验证。不错,难民潮使欧洲人面临外来难民和非法移民与自己     

欧盟--西巴尔干峰会传递的政治信号

欧盟与西巴尔干峰会原定于5月6日在克罗地亚首都萨格勒布召开,但受疫情影响改为视频会议。此次峰会正值新一届欧盟领导层上任以及新冠肺炎疫情波及欧洲多国,因而受到广泛关注。欧洲理事会主席米歇尔、欧盟委员会主席冯德莱恩等欧盟高级别官员和西巴尔干国家领导人参加了视频峰会。1999年爆发的科索沃战争,使欧盟认识到只有将西巴尔干地区纳人欧洲一体化的轨道,才能实现该地区以及整个欧洲的稳定与繁荣。     

言论

20国领导人聚首布里斯班事件：二十国集团（G20）领导人于11月15日至16日聚首澳大利亚布里斯班,在G20第九次峰会上探讨经济增长、就业和抗风险等议题。巴西、中国、日本、俄罗斯、美国和欧盟等20个主要经济体的领导人和银行行长出席这次峰会。国家主席习近平在本次峰会上发表了题为《推动创新发展实现联动增长》的重要讲话,强调中国将继续保持经济增长势头,为推动世界经济增长做出更大贡献。峰会发布的联合公报指出,促进全球经济增长、改善民生和就业仍然是当前的首要任务。     

难民危机:撕裂欧洲的一道伤口

正由于欧盟各成员国之间在对待难民危机问题上相互冲突,欧盟层面达成一致的难民配额方案在执行环节上裹足不前,以及利比亚、伊拉克和阿富汗等亚非难民产生国动荡和冲突不断,持续一年多的欧洲难民危机,至今没有得到有效缓解。在2015年有多达110万人进入欧洲的基础上,2016年又有24.2万人进入欧洲,其中从利比亚跨越地中海入境意大利的难民和非     

印度经略中亚地区成果几何

2022年1月27日,首届"印度—中亚五国领导人峰会"以线上方式举行.会后,印度总理莫迪与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦领导人达成《德里宣言》(简称《宣言》),提出在卫生、反恐、地区连通性和阿富汗问题上加强合作,这是印度周边外交的又一项重要举措.伴随着国际和地区形势的显著变化,多年来印度...     

欧盟尼斯峰会

尼斯峰会通过了旨在为欧盟东扩铺路的《尼斯条约》草案,为欧盟未来的发展奠定了基础,并将为推动欧洲一体化建设发挥积极作用。法国总统希拉克称,在欧盟史上,尼斯峰会是欧盟真正成形的标志。     

欧盟峰会的“踢皮球”与“滚雪球”

正6月28~29日,欧盟28国首脑齐集布鲁塞尔召开夏季峰会,欧洲媒体戏称其为"峰会之母"。此次峰会操心的事件件棘手,命中注定,参会欧洲领导人们纵然使出十八般武艺,终究难免落得样样稀松的评价。事实上,欧盟峰会早已不是解决问题的"拆弹部队",更不是高瞻远瞩的"领航人",而是沦为了严重的"拖延症患者",互相推诿,得过且过,将问题往外推,把矛盾往后摆。欧盟领导人迫不及待宣布的峰会成果也难以掩饰     

捷克议会众议院选举几大看点

<正>近年来,在国际金融危机、欧元区债务危机、难民危机、恐怖主义袭击和英国脱欧的连续冲击下,许多欧盟成员国民众生活水平下降、安全感缺失、对欧洲一体化的信心减弱。2017年是欧洲大选年,荷兰、法国、德国和奥地利等欧盟老成员国相继举行了大选,反欧盟、反移民的极右翼政党力量明显上升,甚至进入主流政坛。在此背景下,欧盟新成员国捷克于10月20日?21日举行了1993年独立后第七次议会众议院选举。自2014年1     

波兰与法德争“权益”

11月20日～21日,由17个中东欧国家组成的“中欧倡议国组织”CEI领导人在波兰举行了欧盟扩大前的最后一次峰会。东道主波兰借此峰会向欧盟制宪中已定的主基调发起猛烈的攻击。那么,波兰何以尚未入盟就大唱反调?这主要是基于国家利益的需要。在波兰看来,今年6月13日出笼的欧盟宪法草案,在表决机制上“存在缺陷”,将对波兰的国家利益造成危害。欧盟的表决机制一直是一个风波不断的问题。作为欧盟扩大的重要法律基础,2000年12月签署的《尼斯条约》曾规定,在欧洲理事会中,波兰和西班牙拥有27票,与欧洲四大国法、德、英、意享有的29票几乎不相上…     

“第42条”公共卫生令存废争议凸显美国移民危机

<正>今年1月8日，美国总统拜登在访问墨西哥并出席北美领导人峰会途中造访了美国得克萨斯州边境城市埃尔帕索，这是拜登就任总统两年来首次造访美墨边境。自去年4月拜登政府宣布废除特朗普颁布的“第42条”公共卫生令以来，大量移民穿越边境涌入埃尔帕索，再次引发南部边境的移民危机。如何应对南部边境非法移民问题正在成为困扰拜登政府的一个难题。     

“新欧洲”民粹主义与欧盟内部裂痕

<正>自2004年中东欧11国加入欧盟后,中东欧国家经历了全面、深刻的政治、经济、文化等各方面的转型与改革。中东欧国家从欧盟成员国身份中受益颇多,也为欧盟的"东方"战略需求提供了保障。但自2010年起,欧债危机、难民危机和英国脱欧等一系列事件,严重冲击了欧盟现行体系,一些成员国与欧盟发生了离心倾向。尤其在难民问题上,民粹主义盛行,新一轮的较量则来自具有特殊的民族文化背景的"新欧洲"和坚守欧     

多边安全合作是上合组织持久发展的制度动力

<正>6月14日。上海合作组织(简称上合组织)成员国元首理事会第19次会议——比什凯克峰会闭幕,各国签署了包括《比什凯克宣言》在内的22份文件。比什凯克峰会是上合组织实现扩员后,新老成员国领导人的第二次集体会晤,峰会促进了新老成员国的相互融合。尽管比什凯克峰会讨论了诸多社会经济发展方面的议题,但多边安全合作依然是峰会最突出的重点。在峰会期间,中国、俄罗斯、吉     

全欧反移民趋势日增 站在十字路口的欧洲

正难民大规模进入欧洲使欧洲人面临从未遇到的难题——现在的问题不在于欧洲是否在变,而在于:目前因移民而造成的冲突,是否终将成为欧洲永恒的组成部分?美国人还在讨论是否该接纳穆斯林难民之时,已有一百万难民进入欧洲,全欧的反移民示威运动也随即呈燎原之势。德国难民已有100万近期从北欧的瑞典到东欧的波兰,再到中欧的捷克,保守政党的支持率持续抬头,近期巴黎发生的恐怖袭击事件又为这一趋势火上浇油。令保守党的党魁们忧心的不单是难民的数量,更有混迹在难民群体中间进入欧洲的伊斯兰极端分子。     

欲迎还拒,欧盟对英国心态纠结

正经过长达30个小时的马拉松式谈判,2月19日,欧盟28国终于就英国与欧盟关系新协议达成一致,英国的多数主张得到满足。本轮峰会重点讨论的问题直接与英国在欧盟的去留有关,因此被称为"史上最为重要"的一次欧盟峰会。欧洲理事会主席图斯克会前在写给欧盟成员国领导人的信中指出,本轮峰会对于欧盟团结和英国与欧盟的关系都是至关重要的。英国首相