政策参考

国税总局决定明年全国统一启用新版发票为进一步规范我国普通发票的管理,便于普通发票在全国流通和识别真伪,国家税务总局日前作出决定,从明年1月1日起,在全国更换使用具有统一防伪措施的新版普通发票。为了确保这次全国普通发票换版工作的顺利进行,国家税务总局近日专门就此发出通知。通知要求各地税务机关必须高度重视这次发票的换版工作,并要切实加强对普通发票换版工作的领导。国家税务总局在通知中要求各地税务机关对现有普通发票印制企业进行一次清理整顿,凡不符合条件的,必须坚决取消其印制资格;同时,各地应结合这次发票换版     

大型国企发票管理系统内部控制实践探讨——兼论国有大型成品油销售企业的机打发票系统的应用

针对国有大型成品油销售企业发票管理的现状,以中国石油辽宁销售公司为例,探讨大型国企发票管理系统的内部控制。兼论以单联卷筒式机打发票机打发票代替手工版普通发票及发票管理系统在企业的应用。     

政策速览

NO.1青岛首推＂智慧地税＂创新型管理近年来,青岛市地税局在学习借鉴国际税收管理先进经验的基础上,结合地税工作实际,在全国率先搭建起＂智慧地税＂管理平台。＂智慧地税＂管理平台,设置税收总量、税收结构、税收优惠、重点税源等监控项目,实时反映经济税源动态变化,为超前研判经济税收形势,适时调整组织收入着力点提供了重要依据。依托＂智慧地税＂平台7大板块、400多个项目,青岛地税把＂智慧管理＂的理念融入到税收征管的全过程,实现了对组织收入、基础管理、纳税服务、行政管理等地税部门主要业务的全面监控,实现了税收征管向科技进步和技术创新转型升级。在提高管理     

二代身份证信息在税务系统的应用

随着我国启动新一代的公民身份证系统,公民证件的查验和核查也将变得更准确,既可通过与公安机关联网查验,也可通过二代身份证读卡器进行个人身份的识别和查询,纳税人在办理税务登记、领取税务登记证、发票领用人的资格确定和领购、代开发票等业务时,税务机关可对其身份证件真伪进行检验,将二代身份证读卡器与征管系统相结合,在办税大厅设置读卡器,进行身份证信息识读,同时进行身份信息核查比对,帮助税务人员第一时间识别身份证件真伪,以有效堵塞征管漏洞,加强税源监控力度,并简化办税程序。     

基于广东地税发票在线系统推行和运用的一些思考

在介绍发票在线应用系统优势的基础上,重点讨论了发票在线系统在推广应用过程中存在的不足,并提出了相应的改进办法。     

论税收权力的监督与制约

税务部门作为国家行政权力机构的组成部分,拥有一定的税收权力。这一权力能否被正确行使运用,直接影响到国家财政收入,影响到国家税收权力机关的安全运行。一、税收征管的运行程序与行使税收权力过程中存在的主要问题税收权力贯穿于税收征管的全过程。这里,我们主要探讨税收定额核定、发票供应管理、延期纳税审批、税务稽查、税务违章等5种征管行为中,行使税收权力所存在的一些问题。(一)税收定额的核定定额核定工作是指税务机关依照一定程序和方法,据《税收征管法》赋予税务机关的权力,核定纳税人计算应纳税所得额和应纳税额的行为,整个核…     

对当前发票管理中存在的问题及对策的探讨

发票不仅是消费者维护自身权益的凭证 ,更是纳税人纳税的法律依据。但在当前发票管理中存在着很多漏洞 :消费者索要发票的意识淡薄、发票使用中的乱要胡开、白条、收据、过期发票、私自印制等违法现象严重 ,造成国家税收的严重流失。因此应切实加强发票管理 ,采取根治票源、从严监督、依法严惩等手段 ,从而实现以票控税。并借鉴国外设立税务警察 ,税控机等方法 ,治理偷、漏税现象 ,使用非法票据现象。     

税收行政执法与民刑事司法程序衔接问题研究

实践中存在着行政执法与司法程序各自独立与彼此间相互联系同时并存的情况,由于相关法律、法规规定欠明确具体,使得税收工作中往往会碰到如涉税犯罪移送、罪与非罪的界定,以及税务机关在刑事诉讼程序中所扮演的角色等问题。实践中税务机关进行的鉴定主要有偷税鉴定和发票真伪鉴定,要保证偷税认定的中立性,发票真伪鉴定具有两面性。对《税收征管法》规定的税收违法行为与《刑法》规定的税收犯罪行为在某些方面可进行统一,尽量做到衔接和协调一致。     

网上办税系统的安全设计

为了向广大纳税人提供更优质的服务，进一步提高税企互动效率，网上办税系统的核心内容就是建立起一个一体化平台，在充分融合当前税收信息资源和业务模式的基础上，提供给纳税人、税务机关以及社会公众一个数据一致、表现个性化、内容可制定的门户网站，即虚拟办税大厅。纳税户能通过互联网完成一般的纳税业务，如信息查询、发票认证、网上申报、发票查询、抽奖等。使纳税人足不出户，即能知道和处理与涉税等有关的事项。税务机关则可以方便地发布各种税务信息，深入地与纳税人进行交流。     

运输发票虚开之政策漏洞及对策

近年来,不法分子钻发票管理、政策等漏洞,成立开票公司纂取开票费,受票单位利用虚开运输发票虚列税前费用,进行增值税进项税抵扣现象呈上升趋势,违法犯罪行为屡禁不止原因何在?本文将对此做具体阐述并探讨解决对策。     

关于如何搞好纳税评估工作的几点思考

我国把纳税评估概念引入税收管理以来,各地不少税务机关已经积极地开展了纳税评估工作,纳税评估管理作为一种新型的征管方式开始发挥作用。随着税收征管改革和机构改革的稳步推进,如何提高评估质量,搞好评估工作,逐渐引起人们广泛关注。     

发票管理中多发性问题及应对措施

发票管理中多发性问题成为税收执法矛盾焦点。本文对发票管理与执法中存在的问题和应对措施进行了探讨.     

SDCCZPES—操作票辅助开票及管理专家系统

阐述了操作票系统研制开发的意义、操作票专家系统的总体结构、特点及优点,提出了规则模板法,简要地分析了推理机、知识库、数据库、数据库管理以及人机接口等模块的工作原理和工作过程,并对进一步完善系统提出设想、目前该系统已在电厂投入实际使用。     

SDCCZPES-an expert system used in operation scheduling and management of hydropower station

阐述了操作票专家系统研制开发的意义、操作票专家系统的总体结构、特点及优点,提出了规则模板法,简要地分析了推理机、知识库、数据库、数据库管理以及人机接口等模块的工作原理和工作过程,并对进一步完善该系统提出设想。目前该系统已在电厂投入实际使用。     

SDCCZPES-操作票辅助开票及管理专家系统

阐述了操作票专家系统研制开发的意义、操作票专家系统的总体结构、特点及优点,提出了规则模板法,简要地分析了推理机、知识库、数据库、数据库管理以及人机接口等模块的工作原理和工作过程,并对进一步完善该系统提出设想。目前该系统已在电厂投入实际使用。     

我国现行火车票辨识研究

铁路车票俗称火车票,是面向公众旅客发售的有效乘车凭证,规格和样式可划分卡片式车票、区段票、代用票、计算机票4大类,细分多达上千票种和票面。计算机票属联合票已普及为常用车票,在制作上采用多种防伪措施,目前有旧版4.0和新版5.0两个系统。新版5.0系统正在逐步推行,新增多个票种,票面信息样式有新设计,客运规章有局部修改。     

税源失控分析

当前税款流失情况比较严重,表现在漏征漏管户比重偏大、小规模纳税人依托无帐优势,税收监管严重失控、一般纳税人税款流失严重等诸多方面,造成这一局面的因素主要有发票管理制度先天不足、税收管理存在抓大放小现象、税务干部的征管能力不足或征管的积极性不高等.     

SDCCZPES——操作票辅助开票及管理专家系统

阐述了操作票专家系统研制开发的意义、操作票专家系统的总体结构、特点及优点,提出了规则模板法,简要地分析了推理机、知识库、数据库、数据库管理以及人机接口等模块的工作原理和工作过程,并对进一步完善该系统提出设想。目前该系统已在电厂投入实际使用。     

改革税收征管模式之浅见

税收征管模式的改革在整个税收征管改革中占有十分重要的地位。本文对现行税收征管模式进行了评价与分析,借鉴国外税收征管经验,结合我国实际,提出了未来税收征管新模式的基本构想为：1、建立纳税人自行申报纳税制度;2、建立税务机关和社会中介组织相结合的服务体系;3、建立以计算机网络为依托的管理监控体系;4、建立人工与计算机相结合的稽查体系。     

虚假发票的鉴别与防范探讨

随着我国社会经济活动的合法性和规范性日益提高,发票作为一种记录经济活动的凭证,得到了越来越广泛的应用。但与此同时,虚假发票在社会生活中愈发泛滥且难以控制,因此学会辨别发票的真伪,是有效防范虚假发票造成经济损失的前提。简要介绍几种鉴别发票真伪的方法,并对虚假发票的防范措施进行探讨。