约翰逊捉襟见肘话“国情”

今年1月8日,继肯尼迪任美国总统的约翰逊向国会发表了他的第一个国情咨文。按照惯例,在这个咨文中总统总要吹嘘一番国情如何良好,并且提出一个说得天花乱坠的内外政策纲领。约翰逊的这次咨文却很有些不同。它既不是一张好清单,也不是一个好药方。谈到国内形势,约翰逊不得不诉了一大段苦;至于整个国际形势,他根本没有敢碰。他在内政上也开出一堆空头支票,但拿出来的主要仍是肯尼迪的“赋税”法案和“民权法案”,新鲜东西极少。他在外交上提出的政策纲领虽有十条之多,但都是继续玩弄他的前任的两手策略,施展不出多少花招。为什么约翰逊咨文的调子这样低沉,这样气馁呢? 今年是美国的大选年,约翰逊的咨文自然得着眼于即将来临的总统选举。因此,如何笼络美国选     

对乌克兰宣布俄罗斯为“侵略国”的解读

正2018年1月18日,乌克兰议会通过了《顿涅茨克州和卢甘斯克州临时被占领土重新一体化法案》(简称《顿巴斯重新一体化法案》),法案将不受基辅控制的顿巴斯地区认定为"被占领"地区,并将俄罗斯称为"侵略国"。该法案赋予总统为落实保障国家主权的措施于和平时期在顿巴斯使用武装力量的权力,此举将使基辅在乌东部使用军队的做法合法化。法案还规定,乌克兰政府可以建立跨部门协调机构,为乌克兰向俄罗斯进行     

两难:美国在台海问题上

《加强台湾安全法》法案主要内容在每年台美军售会谈后的60天内,总统应向国会报告台湾要求售予的军事装备项目和需求理由;美对台提供的防御性物品和服务的性质,应以《与台湾关系法》为基础,而不是中美《八·一七公报》或任何类似的行政协议、命令或政策;在美国防大学、战争学院和其他军事教育机构中为台湾学员预留更多的名额;在该法制定后的180天内,美军太平洋总部要与台湾指挥体系建立直接通讯;美国防部应向参众两院军事和外交委员会提交机密和非机密报告,说明美国有效应对影响美国在台利益的突发事件的能力。法案通过210天内,国防部长必需提出美台两军人员训练交流的计划,其中包括台湾防卫所需的敌情分析、作战训练、战术战法、兵力部署、作战运筹等方面的内容。     

长期萧条的地区

在这一星期中,……美国立法机关一直在注意一个比较微小而比较人道的题目,那就是使那些贫困和工业衰退的地方得到新生命的问题。美国国会刚刚批准一个相对地来说比较适度的法案,拨出两亿五千一百万美元的贷款和赠款以吸引新工业到这些地区去。这个法案现在已经送到艾森豪威尔总统的加好机器油的断头台。他曾经否决了1958年国会通过的一个比这次大些的法案,如果他这次再否决这个法案,那末,上星期的投票情况说明,两院中的支持者都没有达到推翻他的否决所需要的三分之二多数。但是,如果总统想起他上次作出的否决使萧条地区的共和党候选人在1958年国会选举中遭到的损害,他也可能不这样做。今年美国选民——他们的视线由于西弗吉     

中美签证新政带来新变局

对美国而言,亚洲已成为增长国内就业机会的一大所在,新签证将为美国经济注入一股强劲活力。此番奥巴与总统赴北京参加APEC峰会,一些恶趣味的美国媒体老是盯着他嘴嚼口香糖走出座驾的画面,或是与老对手普京总统的尴尬寒暄,惟独对他在这次会议中的实质内容视而不见。在美中两国双边关系经历了过去一年呈螺旋形下降的态势之后,外界并不看好此番奥巴马能借APEC之机访问中国取得什么丰硕的成果,但公平地讲,从气候变化到建立军事互信机制等一系列方面,总统此行与中国就不少重要问题达成了一致。侧身于政治、军事、外交这些高大上的项目中间,奥巴马宣布的签证议题却极有可能成为率先落实的一项。     

论外交形势与外交阵容

一外交与军事的关联在每一个抗战的新阶段上,我们要注意到军事的形势,也要注意到外交的形势.这因为我们对于日帝国主义的抗战,不但要决胜于炮火下的军事前线上,而且要决胜于国际间的外交战场上。这两者的相互关系是非常密切的.直到现在,日帝国主义在侵略中虽得到了部分的军事胜利,但是随着他侵略的进展,他与各国的矛盾日益扩大,他的外交地位也日益陷于孤立.相反的,我们在军事上虽然没有脱离险恶的阶段,而在外交上则已取得有利的形势.这种外交上的有利形势,也就是帮助我们进行持久抗战,以争取最后胜利的一个重要因素.     

克林顿四面出击:又一个“外交总统”?

抨击“外交总统”,不意自己也戴上了这顶帽子。新“外交总统”能走出老“外交总统”的旧辙吗?记得克林倾在竞选总统时曾跟随舆论,高声指责布于f是"外交政策总统","不关心美国人民"。当时他针对战后美国最严重的经拚衰退,'提出了"变革"和"振兴美国"的响亮口号,应得子多数选民的支持,击败了"外交政策总统"。执政之初,他     

“全欧大厦”构想

当前,国际观察家们普遍认为美苏在欧洲正以“外交竞争代替军事对抗”。因而美苏对欧洲外交的战略构想已引起舆论界的普遍关注。美国总统布什最近宣称要建立一个“完整和自由的欧洲”,使东欧国家“走向行之有效的制度——自由、民主和市场经济”。其真实用心是对东欧国家推行“和平演变”。那么,苏联领导人戈尔巴乔夫提出的建立“欧洲大厦”(或称“欧洲共同大厦”)构想究竟是什么,它包含哪些具体内容?笔者仅就外国报刊发表的材料综述如下。戈尔巴乔夫1987年在他的《改革与新思维》中首次提出“全欧大厦”构想。他说,“欧洲——我们共同的大厦”这一提法,“我是经过长时间的思考,尤其是     

美国对苏战略的动向

年初以来,美国总统卡特先后向国会提出了一九七九年的“国情咨文”、“预算咨文”等文告。与此同时,总统国家安全事务助理布热津斯基、国防部长布朗等,也就美国外交、军事政策发表了一系列谈话。从这些文告和谈话中可以看出,在苏联咄咄逼人的战略攻势面前,美国已就它的对苏战略进行某些调整,总的看来,“守中有攻”的趋势逐渐加强了。     

总算可以放心请假了

今年2月,美国国会参众两院以71票对27票和247票对152票通过了《家人就医准假法案》(Family and Medical uave Aet),并经克林顿总统签.成为法律,六个月后正式生效。这是美国第103届国会通过的第一个法案,也是克林倾就任总统后签居的第一个法案。这项法案将使美国数百万职工受感,因此受到人们的欢迎。谕假与准假此项法案规定,凡在一家企业受雇一年以上     

外交调研探微

调研是外交工作的基础读过世界古代史的,可能都知道这样一个故事:腓特烈大帝在总结他击败苏比士元帅的经验时,说过这样一句话:“苏比士元帅通常有100名厨师跟在他的后面,而我却经常有100名谍报人员活跃在我的前面。”此言所归结的是,调查研究乃胜利之本。他谈的是军事,但其真理无疑也完全适用于外交。“情报”是“我们一切想法和行动的基础”。这是克劳塞维茨《战争论》中的一句名言。调查研究对于外交,其基础作用是显而易见的。“知己知彼,百战不殆”。做好外交工作,“情况明是第一条”,外交调研工作的优劣甚至关系外交决策的成败,其重要性是不言而喻的。尼克松在其《真正的战争》一书中写道,“一个总统能得到的情报的种类和质量可能成为他在发挥世界领导人的作用方面成败的决定因素”。如无有效的情报工作,我们就会象“被蒙住眼睛进入竞赛场”。     

美国总统在立法中的作用

11月中旬,美国众参两院通过美国国务院授权法,其中包括制裁中国的修正案,但该法案最后被布什总统否决。很多读者来信询问美国总统为什么能否决国会已通过的法案?现作如下答复:根据美国宪法规定,国会享有“一切立法权”,总统则在立法中担任着重要的角色。首先,法案需经总统签署才能成为法律。法案一旦在两院通过,便送交总统。总统有权决定签署法案还是否决法案。但是一项被总统否决的法案如果经过两院2/3的     

左右翼“共处”局面下的法国外交

外交大政方针仍由总统掌握,但总理的外交权力较过去增大。他们虽互有牵制,但协调是主要的,外交政策的连续性也是主要的。析的权力关系旅高乐1958年创建第五共和国,大大扩充了总统的权力,用他的话说,"总统是唯一的国家权力掌握者和代表者",总理和政府完全听命于总统。近30年     

部分国家和地区解决2000年问题的情况简介

随着世纪之交的临近,各国政府对2000年计时问题都非常重视,并相继采取了必要的解决措施。 美国 美国克林顿总统于1998年2月4日发布了总统行政命令,指示白宫(美参议院)专门成立“2000年计算机转换总统委员会”,负责贯彻政府已经制订的一系列政策,并协调联邦政府部门在年计时问题方面的工作,每季度向总统报告一次进度。2月5日白宫专门小组批准了HR3116号法案,以便保证金融机构采取一切必要的措施来防止2000年计时问题导致计算机系统的瘫痪。政府各相关部门都积极行动起来,落实政策和措施。五角大楼呼吁美、俄军事领导人,联合评估一次意外的核导     

美国“与台湾交往法案”有关条款的法理基础站不住脚

正3月16日,美国总统特朗普签署了"与台湾交往法案"(Taiwan Travel Act),使这部由联邦众议员提出、众参两院审议通过的法案在美"正式生效成法"。中国外交部、国防部、国务院台办立即表态予以坚决反对,有关部门发言人同时指出:该案有关条款尽管没有法律约束力,但它严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定,向"台独"分裂势力发出了严重错误信号。"与台湾交往法案"的通过路径     

“导弹之父”、穆斯林、科学家——印度新总统身份特殊

印度总统每五年选举一次,虽说总统在印度更多的是一个“荣誉称号”,没有多少实权,但因有权否决政府提出的法案和在大选僵持不下时指定政党内阁,因此朝野双方还是在总统候选人上动足了脑筋。新一届的印度总统选举结果在7月18日揭晓,71岁的阿卜杜拉·卡拉姆代表人民党以压倒多数的选票击败对手,当选印度第12届总统。卡拉姆的特殊之处在于他的三重身份:“导弹之父”、穆斯林和科学家。     

玻利维亚左翼政权真的固若金汤吗

正近日,玻利维亚总统莫拉莱斯宣布建立反帝国主义军事学校,引发广泛关注。莫拉莱斯指出,除地缘政治及军事策略等常规课程外,该军事学校还将开设研究帝国主义及其后果的课程,以揭示拉美国家受帝国主义压迫的真相,从而达到抵御美国政治军事影响、防止美国颠覆其国家政权的目的。莫拉莱斯于2005年首次当选玻利维亚总统。在他之前,同属左翼光谱的委内瑞拉的查韦斯、厄瓜多尔的科雷亚及巴西的卢拉均已成功登上总统     

"十四点"计划与美国霸权模式的奠定--兼论旧国际关系格局的改良

一战后期美国总统威尔逊提出的“十四点”计划确立了美国式霸权模式的基本特征，即通过建立普遍性国际组织领导世界；在民族自决和贸易自由旗号下达到对全球的经济控制，同时避免直接的殖民统治，以实现对全世界的统治。这是对传统的欧洲霸权模式的改良，表明市场经济因素取代军事因素成为支配控制世界的主要力量；也符合当时世界政治经济发展及维护美国的根本利益的现实需要。这些特征贯穿在此后美国处理国际关系和外交的实践中。     

试论抗战前蒋介石对日外交政策的调整

1934年末,蒋介石开始了抗战前的政策调整,在他的政略中开始突出“攘外”的内容,并在对日外交态度上逐渐突出维护领土与主权的外交原则,由以前的外交重于军事转向外交与军事并用。     

从谢里夫被解职说起

4月18日深夜,军队包围了巴基斯坦国家电视台、电台和共他重要机构。伊沙克·汗总统在严峻的气氛中举行了记者招待会。他宣布解散国民议会,解除现总理谢里夫的职务并解散内阁。这个消息说来突然,却也并不突然。从亲到疏终于反目在伊沙克·汗总统宣读这项解职公告的前一天,即4月17日,谢里夫曾向全国发表了措词激烈的讲话,指责总统制造国家危机,是策划“针对政府的一切阴谋诡计的中心人物”。他强硬地说“如果有人怀疑我的实力,欢迎他与我较量……”。作为一个在职总理公然向总统挑战,这在巴基斯坦近几十年来的历史上是罕见的。