言论

美国人的“现金荒”
　　事件
　　随着最后期限已过，美国政府的部分机构已经停摆，这是自1996年以来的首次政府停摆。
　　由于美国共和党和民主党未能打破在财政政策上的僵局，美国联邦政府所有非核心部门工作人员被迫不带薪休假，许多政府部门都已停止服务。     

时事概览

正"建墙"问题僵持不下美国政府"停摆"由于白宫与国会民主、共和两党在美国与墨西哥边境隔离墙修建问题上分歧严重,各方未能就政府拨款法案达成一致,约四分之一的联邦政府机构从2018年12月22日凌晨开始陷入"停摆"。在美墨边境上修建实体隔离墙是美国总统特朗普的竞选承诺。特朗普及其共和党政治同僚认为,边境墙能够有效遏制非法入境、打击毒品走私,因而其坚持要求国会拨款50多亿美元用于"建墙"。民主党则抨击边境墙低效、多余且昂贵。     

时事概览

正美国政府"停摆"暂时结束1月25日,美国总统特朗普和国会两党领导人就暂时结束美国历史上联邦政府最长"停摆"达成一致。特朗普当天在白宫宣布,他将签署临时拨款法案以结束"停摆",并维持联邦政府运作至2月15日。在此期间,国会参众两院共和、民主两党议员将组成跨党派委员会,就加强国土安全的资金问题提出建议。特朗普说,如果在2月15日前不能与国会达成一份"合理协议",要么联邦政府可能会再次关门,要么他会动用总统特权处理这一"紧急状态"。根据特朗普与国会两党领导人达成的一致,这项临时拨款法案不包括拨款修建     

美国为何出现史上最长的政府停摆

正2018年12月22日以来,围绕是否修建美墨边境墙问题,美国总统特朗普和国会民主党领袖相互掐架,以联邦政府拨款为要挟,导致联邦政府部分机构停摆,并打破克林顿政府时期"政府关门"21天的历史记录,约80万政府雇员被迫休假或在无薪水的情况下坚守岗位。2017年底,围绕"童年抵美者暂缓遣返"计划和建墙问题,两党内耗曾导致政府两度短暂关门。此次争斗更为激烈,表明建墙问题已经上升到事关特朗普政治生命和2020年美国大选结果的高度,标志美国的政治极化进入一个危险的阶段。     

重建美国的创新模式

1990年以来,美国政府和一些私立机构的研究一再告诫人们,在许多关键技术领域,美国已明显丧失了领先地位。但问题并不限于某些具体的技术领域,根本的原因是美国的创新体系赖以成立的许多基本理论假设已经过时。为了适应当前国际市场的需要,建立新的创新模式势在必行。二战以后,美国的科技政策依据的是一种过于简单化的科技进步模型,即政府对基础研究的支持,就是对应用研究的支持,同时也是对国防和空间探索等国家任务的支持。于是,研究推力和需求拉力恰好会合,而且,联邦政府R&D的知识创新还能够用来开发新的商品和技术,工业界自然从中受益。     

美国州立大学治理结构及其对我国新型大学治理的启示

我国的"新型大学"与美国州立大学有许多共通和共同之处,不仅都是主要由地方政府出资建设的公立大学,还有共同的"服务"特点,以服务地方经济社会发展为使命。美国州立大学治理结构对于研究我国"新型大学"自治与政府干预的权力边际以及"新型大学"内部治理模式具有较强的借鉴意义。美国州立大学的治理结构自下而上分为院系治理、校级治理、州级协调机构治理和政府治理。借鉴联邦政府宏观引导、州政府统筹协调、大学自主办学、社会团体广泛参与的美国州立大学治理体制,我国新型大学应共同治理、分权制衡,完善大学内部权力制约机制;改变政府治理大学的模式,实现大学自治和政府调控的有机结合;鼓励第三部门参与大学治理,提高大学治理的质量与效率。     

美国预算危机何时了

平衡预算上没有分歧,但怎么个平衡法却大有学问;政党利益冲突,争执将延续到大选揭晓之时。从去年底到今年初,美国政府两度处于半瘫痪状态。由于白宫与国会两院在预算法案上争执不下,去年11月中旬部分联邦机构一度关门6天。去年12月16日到今年1月5日,联邦政府的9个内阁部和38个其他机构又因预算拨款不到位,被迫第二次关门歇业长达21天。约占联邦文职雇员总数15%的26万人在这些日子里奉命回家休息。直到1月5日,国会通过了一项最后期限为1月26目的临时开支法案,部分关闭的政府机构方恢复工作。但是预算危机并没了结。     

言论

正【减税"坑"用举债来填,美国政府2018新增债务将翻番】美国财政部近日的一份文件称,联邦政府2018财年预计将继续举债近万亿美元,几乎是上一财年的两倍。联邦政府预测,减税政策将在未来10年内令政府减少约1.45万亿美元的税收收入。——环球市场播报【新动能对经济增长的贡献已超过30%】国家发展和改革委员会新闻发言人孟玮2月11日表示,近年来,国家以创新驱动发     

数据

我国各级政府网站拥有比例已超过86％ 据国家发展和改革委员会透露,我国国家电子政务外网目前已初步具备了向政务部门提供网络接入、应用支撑和安全保障等服务能力,已有12项国家政务部门业务在政务外网上运行,20多个省区市已建省级政务外网,部分已覆盖到地县基层政务部门。     

美国电子政务建设的规划与协调机制探析

电子政务建设过程中的协调和管理问题既是一个重点,又是一个难点。美国政府在统一规划和协调电子政务建设的过程中,采用分级的首席信息官委员会制这样一种组织机构,联邦首席信息官委员会负责规划全国的信息化战略,并组织统一的实施和协调管理。联邦各部门的首席信息官委员会负责本部门的信息化规划和实施,并协调本部门在建设电子政务过程中的跨部门问题。美国政府在电子政务建设过程中采用的分级的首席信息官委员会制这样一种组织机构对我国政府在建设电子政务过程中的统一规划和协调机构的设置具有一定的借鉴意义。     

研究机构人员流动分析

对科技人才流动的测度，是当前科技统计与科技指标的重要研究内容。我国政府研究机构是我国国家创新系统的重要组成部分，是进行基础研究、战略高技术研究和社会公益研究的主要部门。研究机构科技人员的流动的统计和分析一直受到管理部门的高度关注。以前，由于没有进行统计，未能进行这方面的分析。从1997年起，对研究机构人员流动进行了统计，本文依据1997—2005年的调查结果，对研究机构的人员流动情况进行分析。     

从救市一周年看美国的国家本质

美国政府“问题资产救助计划”（TARP）救市方案实施一年以来，在政府资金的帮助下，各大金融机构起死回生，逐步走向赢利状态，而广大中小银行及货款机构却濒遭破产厄运，全关失业人数继续增加，老百姓生活更加困难．救市措施并没有解决金融危机的根源问题，反而让大量资金流入外国银行或私人腰包，部分纾因资金无法收回．事实表明美国政府救市的目的是为了雏护大资本家的利益，美国政府是美国大资本家的后台，是美国的总资本家，美国的国家政权是为资产阶级利益服务的工具．     

美国政坛中的性别歧视

虽然经过几次女权运动,美国的性别歧视现象已有所改观,但仍然存在,特别是在美国政府机构。通过具体例证和调查探讨美国政府机构中的性别歧视问题。     

电子政务发展现状及问题分析

正电子政务是指政府机构在履行部门职能中运用网络技术,实现组织机构和工作流程的优化重组,打破时间、空间和部门分隔的限制,建立起一个精简、高效、廉洁、公平的运作模式,从而为社会提供一体化的高效、优质、廉洁的管理和服务,实现政府从监管型向服务型转变。     

美国的政策研究机构(上)

思想库美国的研究机构成千上万,包罗万象。据不完全统计,在七十年代初就有17,000多个,现在有增无减,1979年出版的《美国研究中心指南》中收录的大学研究机构就有6,000多所。1973年美国政府用于研究与发展的150亿美元中,有25亿花在各种研究机构上。至于大企业、基金会和私人捐助的研究基金就无法计算了。在数以万计的研究机构中,有一些主要是为政府、国会、企业公司和社团服务的。它们以其外交、国防、经济、社会等方面的专题研究报告,为后者估计形势、制定政策、确定目标提供依据。美国政府的重大决策,不少便是采纳了研究机构的意见而制定出来的。     

银行“国有化”的美国版本

近期以来，美国银行业的巨头先后向联邦政府提出偿还政府资助金的要求。高盛集团6月17日向美国财政部偿还100亿美元的救助金，而此前摩根士丹利也提出要偿还美国政府的援助款，其他像花旗银行和美国银行也在积极准备，试图通过发行新股等方式筹资还债。假如这些大银行摆脱政府的股权控制，那么2月初以来轰轰烈烈的银行“国有化”运动就将告一段落。     

统一和分布相结合铸造广西信息公开平台

全面推行政府信息公开,是信息化浪潮下的时代要求。政府网站是深化政务公开、加强政务服务的重要载体。广西作为后发展地区,部分自治区部门、市直部门、大部分县直部门和乡镇没有建设自己的政府网站,无法依托电子政务平台开展政务服务和政务公开。即便是已经建设起来     

造谣工厂——美国国际宣传署

在美国政府籍推行其外交政策的武库中,造谣竟成了主要的武器之一了。华尔街的老板们指望通过欺骗的烟幕,蒙蔽世人耳目,以便他们公然制造国际紧张局势,为他们的侵略和掠夺政策服务。到一九五三年初为止,美国政府一直通过好些部门在国外从事无耻的、歪曲的政治宣传。除开主要的“国务院国际新闻处”外,“共同安全署”、“技术合作处”以及美国设在西德、奥地利和日本的占领当局等,也都参与其事。此外,“国家安全委员会”在一九五一年还成立了“心理战略局”和“心理作战配合委员会”,以监督一切美国官方宣传机构的活动。尽管已有这么多的机构在制造谣言,但是美国政府又在一九五三年八月成立了一个新机构——“美国国际宣传署”。     

从“i(爱)宁波”看未来政府网站发展趋势

一直以来,我们都在不断探索如何有效地进行电子政务资源整合,为公众提供更多、更好的政务服务。在美国,政府网站(USA.gov)整合联邦政府所有服务项目,建立了一个结构清晰、操作便捷的电子政府,以为公众服务为"灵魂",让老百姓足不出户,用鼠标就能跟政府打交道;在法国,政府为方便公众和企业通过互联网办理行政手     

美国政府再演关门危机

2013年10月16日晚10点20分，美国国会众议院以285比144投票通过了两个小时前参议院通过的法案版本，将为联邦政府在2014年1月15日之前的运转提供临时拨款，并将联邦政府政府的举债能力延续到2014年2月7日。法案随着奥巴马的签署生效，2014财年16天的政府关门危机暂且停止，17日联邦雇员复工、相关机构再度开放。