高校基本建设具有发展的前瞻性和文化个性

近几年我国高等学校以26％增长率递增扩大招生规模不断满足适应青年迫切要求接受高等教育的需要,形势发展喜人。高等教育要发展,基本建设必须先行,这是因为基本建设从规划,施工到交付使用,周期很长,要有相应的提前量,赶不期的工程难保质量,工程质量的好坏又直接影响到高等学校办学效益,所以盲目追求工程工期,不按基建程序办事,反过来阻碍高校发展。当前,基本建设工作在我国高校某些领导中,不重视、不熟悉,不了解的现象较为普遍,如基建管理机构设置不当,技术人员配备不足,规划设计随意性短期行为等给高校的基本建设带来较大影响,这是由于对高校的发展与基本建设的关系不明确所致,本文对这一问题做点探讨。     

工程造价全过程管理

随着社会主义市场经济的不断发展，降低工程造价，提高工程质量，缩短建设周期，是保证项目投资管理目标取得较好投资效益和社会效益的重要环节。目前，由于全过程、全方位投资管理的理念尚未形成，投资管理的各个层面不够完善，基本建设投资失控的现象依然不同程度存在。建筑工程中概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象经常发生，严重困扰着建筑工程的投资效益管理。为提高工程建设的投资效益和社会效益，必须在保证质量和工期的前提下对工程造价进行有效地控制。     

建立与市场经济相适应的高校财经管理机制

一、高校财经管理机制概述资金的多渠道来源和资金不敷需要，构成目前高校财经管理的两大基本特点。这与过去长期在计划经济模式下的高校财经状况有很大不同。在过去背景条件下的高校财经管理，实际上是一个接受下拨经费、控制经费、核销经费的“报帐财务”，其功能在于将国家的经费按部就班地分完、用完和报完。而现在背景条件下的高校财经管理，其“来源和运用”、“负债和成本”、“分配和补偿”、“投资和效益”等的功能都基本具备了。可以说高校财务越来越成为既不完全是事业又不完全是企业，但又摆脱不了事业性质、企业经营方式的这样…     

工程造价全过程管理

随着社会主义市场经济的不断发展,降低工程造价,提高工程质量,缩短建设周期,是保证项目投资管理目标取得较好投资效益和社会效益的重要环节.目前,由于全过程、全方位投资管理的理念尚未形成,投资管理的各个层面不够完善,基本建设投资失控的现象依然不同程度存在.建筑工程中概算超估算、预算超概算、决算超预算的"三超"现象经常发生,严重困扰着建筑工程的投资效益管理.为提高工程建设的投资效益和社会效益,必须在保证质量和工期的前提下对工程造价进行有效地控制.     

对我国高校内部管理机构改革的几点思考

随着我国经济、科技、政治体制改革的不断深入，高等学校内部体制改革也全面展开，但是我国高校在办学过程中也存在一定的困难和问题。因此如何深化高校综合改革，不断提高办学效益是一项艰巨的历史任务，还需要做很多的工作。本文就高校如何合理的定编、定员、定岗等，设置科学、合理、高效的内部管理机构，谈点体会。一、改革高校内部管理体制是历史发展的必然高等学校内部管理机构设置，决定于高校领导体制。我国高等学校的领导体制，建国四十七年来，经历了六个阶段，即：①一九五○年实行过“校（院）长负责制”；②一九五八年改为“党…     

高校预算管理中的一些问题

高校财务预算是指高等学校根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划,即高校年度内所要完成的事业计划和工作任务的货币表现,是学校日常组织收入和控制支出的依据,也是一个学校的规模和事业发展方向的综合反映.预算管理是高校财务管理的一个重要组成部分,它贯穿于高校预算编制、执行和监督的全过程,其管理的好坏直接影响到高校的财务状况和持续发展能力.加强高校预算管理,是实现高校资源优化配置和提高资金使用效益的重要保证.     

建设项目工程造价的全过程管理

目前,我国的基本建设程序是:投资决策阶段(项目建议书、可行性研究)、工程设计阶段(简称设计阶段)、工程实施阶段(简称施工阶段)、竣工验收阶段.针对建设工程造价的管理来说,应该有效的控制这四个阶段:一是项目可行性研究报告阶段的投资估算;二是依据可行性研究报告编制初步设计阶段的投资概算;三是依据初步设计编制施工图阶段的投资预算;四是项目实施完成竣工验收阶段的工程结算.严格控制"四算"以保证工程项目管理目标的实现,以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益.     

高职院校专业内涵建设投资模型初探

专业建设是高职院校建设的核心工作，在投入资金数量固定的条件下，怎样使专业建设资金效益最大化，目前尚无可供参考的数学模型。以系统论的观点，采取数学和统计学相关方法，结合我国示范性高职院校建设实证数据，提出了可供借鉴的投资模型。使建设资金不仅关注专业建设的现状需求，而且关注专业内涵建设效果的最大化收益。     

湖北省高等教育教学改革的回顾与展望

近几年，在改革与发展的大好形势下，我省认真贯彻落实《中国教育改革和发展纲要》，坚持高等教育规模、质量、结构和效益协调发展的方针，坚持走内涵发展为主的道路，坚持把为湖北经济建设服务作为根本出发点，坚持高等学校以教学工作为中心，更新教育思想和教育观念，不断推进管理体制改革和教学改革，特别是从教学改革入手，通过增强教学意识和质量意识，加强教学基本建设，探索人才培养模式，实施素质教育，以及严格管理等有效措施，极大地促进了高等学校教学工作的进步和教学质量的提高。最近几年，我省高等教育改革和发展是建国以来最…     

针对现代水利工程的设计要点分析

水利工程是基础设施建设的一个重要组成部分,其在治理河道、水力发电、农田基本建设、节水灌溉以及乡镇供水等各个方面都发挥了非常重要的作用。因此,我国每一年都会在水利工程建设方面投入大量的资金。作为水利工程建设中的灵魂,"工程设计"对水利工程的安全运行、基本功能及投资效益与社会效益等都有着非常重要的影响。工程设计是现代化水利工程施工前期最关键的环节。     

高校民主的关键在于加强法制建设

加强高校民主的关键在于加强法制建设，这既是高等学校民主管理的经验总结，也是时代发展的需要。高等学校作为社会主义事业的重要组成部分；依法治校，同样是依法治国的重要组成部分。因此，高校应积极推动民主法制建设，实行依法治校，用法律的形式来理顺关系，规范程序，约束行为，保证学校各项工作依法进行。一、依法推进高校民主管理是深化教育体制改革的需要江泽民同志在十五大报告中指出：“我国经济体制改革的深入和社会主义现代化建设跨世纪的发展，要求我们在坚持四项基本原则的前提下，继续推进政治体制改革，进一步扩大社会主义…     

加强建设资金内部控制制度建设 提高交通建设项目资金管理水平

交通主管部门如何在帮助和指导建设单位建立健全资金内部控制制度中发挥作用，笔者认为应该做好以下几项工作：首先，理出交通项目建设过程中所有资金进出的流程，并分析各种资金流程中的控制点，并以图文加以描述；其次，将资金控制流程下发各建设单位，各建设单位根据单位机构设置等情况，制定符合本单位实际的资金控制制度；三是，主管部门对各建设单位资金内部控制制度建立和执行情况进行监督检查，对好的经验作进一步推广。     

浅论公路工程建设项目全过程投资控制

全过程控制就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在投资决策、设计阶段就开始进行投资控制，并将投资控制工作贯穿于建设工程实施的全过程，直至整个工程建成且延续到保修期结束。本文结合工作经验，从工程建设项目全过程角度对公路工程建设项日投资控制进行论述。     

工程建设施工监理的投资控制

近年来,基本建设项目和涉外工程项目大大增加.如何科学有效地把设计、科技、施工、材料和组织管理综合配套,最大限度地提高性价比,需要对计划、技术、经济结合起来进行有效评价,以实现工程项目投资的有效控制.     

高校教学管理人员素质再造研究

高等学校中，除去优良的师资队伍、高水平的设备配置以外，还要有一支素质较高的教学管理人员队伍。这是一个特殊的群体，在整个教学活动中具有协调、指导监督作用，因此新时期高校教学管理人员素质再造需要深入研究。 一、高教管理工作的新要求 １．工作性质更加重要。作为高校，教学管理工作一直是重要的一环。随着教改的深入，高等学校的功能已经得到重新界定，高校要以培养高素质人才为中心，要产学研并举，勿庸质疑，这是高等学校发展的方”向。但是教学工作仍然是学校实现社会功能的主体，教学质量永远是高等学校永恒的主旋律。如何在…     

非经营性政府工程管理改革的思考

一、我国非经营性政府工程管理中存在的问题 1.项目法人事实上缺失,造成政府全额承担投资风险.项目法人制度是指由项目法人对项目的策划、资金筹措、建议实施、生产经营,偿还债务实行全程负责的一种项目管理制度.但我国目前的非经营性建设项目,除项目建设资金外无其他资产以承担民事责任,致使项目真正意义上的法人缺失,因此项目的决策及管理风险最终由政府承担,一旦项目失败,政府部门必定承担由此造成的一切损失.     

灌区续建配套与节水改造工程建设管理研究

应国家农业改革发展决策部署,以水利部门为先导性的农业生产机构不断完善灌区续建设施建设,并通过与区域经济特色和优势相结合,创造现代农业发展新优势。而节水改造工程建设管理工作是水利工程建设的重要组成部分,承担工程建设安全、质量及资金等的管理责任,始终坚持提升工程建设管理能力和优化工程投资效益的管理宗旨,为工程投资建设提供可行性依据。     

BT模式建筑工程项目分析与探讨

BT是英文Build(建设)和Transfer(移交)缩写形式,即"建设———移交"。BT项目建设是政府利用非政府资金进行基础设施或非经营性设施建设项目的一种融资模式,项目融资是BT项目建设中最为关键的问题。BT项目投资模式可以大大缓解政府对于基础设施的巨额投资压力,分散基础设施建设的风险。BT建设模式与一般工程模式的最大区别在于BT建设模式有一个资金运作、投资增值的过程。本文结合某安置建设项目施工阶段,对BT建设模式建筑工程项目的优缺点进行分析与探讨。     

非经营性政府工程管理改革的思考

<正> 一、我国非经营性政府工程管理中存在的问题 1.项目法人事实上缺失,造成政府全额承担投资风险。项目法人制度是指由项目法人对项目的策划、资金筹措、建议实施、生产经营,偿还债务实行全程负责的一种项目管理制度。但我国目前的非经营性建设项目,除项目建设资金外无其他资产以承担民事责任,致使项目真正意义上的法人缺失,因此项目的决策及管理风险最终由政府承担,一旦项目失败,政府部门必定承担由此造成的一切损失。     

论优化设计与工程建设投资控制

投资控制贯穿于项目建设的全过程,是每个投资者所关心的重要内容之一。从目前工程的投资控制来看,通过对项目建议书和可行性研究阶段投资估算的审批和项目法人负责制的实行,项目的投资规模得到了有效控制,以前那种投资无底洞、工期马拉松的现象已基本杜绝。在设计阶段通过限额设计,使设计概算超投资估算的现象得到了基本控制。但如何通过优化设计来有效控制投资,尚未得到广泛重视。一、优化设计对建设投资的影响1.设计方案直接影响投资。工程建设过程包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段。进行投资控制的关键在于决策和设计阶段,而在项目作出投资决策后,其关键就在于设计。根据研究分析,设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下,但这少于1%的费用对投资的影响却高达75%以上。单项工程设计中,其结构方案的选择和建筑材料的选用对投资又有较大影响,如结构设计方案中的平面布置、基础类型选用、结构形式选择及建筑材料的选用等,都存在着技术经济分析问题。据统计,在满足同样功能的条件下,技术经济合理的设计,可降低工程造价5%～10%,甚至可达10%～20%。如G207鲁山段婆娑街桥,原桥两侧与路相接为“Z”字形,由于此处线形极差,交通事故频繁发生。对此...