论行政指导相对人权益保障之救济机制构建

行政指导在我国的司法实践中正发挥着越来越重要的作用,然而由于我国行政指导缺乏实体法和程序法约束等原因,在实践中出现了大量侵害相对人权益的不当行政指导行为,构建保障相对人权益的法律体系已成当务之急。因此本文探讨通过完善行政复议、行政诉讼、信访等制度,构建一个保障行政指导相对人权益的救济机制。     

具体行政行为判定之研究——兼论行政行为分类理论

具体行政行为是行政行为理论的核心,也是行政法律基本制度付诸实施的现实前提 。现在具体行政行为理论在很大程度上制约着行政复议、行政诉讼等行政法律基本制度的操作 ,通过分析现有分类理论 ,以具体行政行为的本质特征为基础,以实务操作为侧重点而得出具体行政行为的判断标准 。     

证据审查在行政复议与行政诉讼中的衔接

于2002年11月1日生效施行的《中华人民共和国安全生产法》加大了对安全生产责任事故的惩戒。随着在安全生产责任事故中行政处罚案的增加,行政处罚相对人或利害关系人申请行政复议或提起行政诉讼的案例也不断增加,无论是在行政复议还是行政诉讼中,证据审查都是认定行政处理行为是否合法的关键,笔者拟在下文结合安     

我国行政合同救济制度浅探

行政合同是一种新的行政手段,我国尚没有建立起与其发展要求相适应的救济制度。行政合同是一种完全不同于具体行政行为的行政作用,需要建立不同于具体行政行为的纠纷解决制度。行政合同的司法外救济制度建设的重点是修改行政复议制度,尽快建立行政仲裁制度。行政合同的司法救济途径是将行政合同纳入行政诉讼的受案范围,并建立与其特点相适应的特殊的诉讼规则。     

行政行为中的第三人及其权利的保护

行政行为中的第三人是指行政主体在作出具体行政行为时，主观上并不以其为行为的对象，但客观上侵犯其合法权益，从而与具体行政行为形成法律上利害关系的公民、法人或其他社会组织。行政第三人可以分为对象错误型、事实牵连型、利益波及型和行政不作为型，赋予行政第三人在行政程序、行政复议、行政诉讼、行政赔偿或补偿中的主体地位和权利是维护他们权益的有效途径。     

海事行政复议现状及对策分析

海事行政复议作为一项解决海事行政争议的法制制度,在海事机构内部层级监督和维护相对人合法权益方面发挥着重要作用。本文结合新生效的《行政复议法实施条例》对海事行政复议现状进行了科学分析,并提出相应对策建议,以期对海事行政复议工作有所推动。     

法律热问解答（二）

哪些人可要求行政赔偿 交通事故的当事人。交通事故当事人是公安机关处理交通事故中的相对人，是公安机关具体行政行为的承担者。如果公安机关的具体行政行为违法．使当事人的合法权益受到损害，当事人有权请求国家赔偿。交通事故的当事人无行为能力或限制行为能力或因伤失去行为能力的，其法定代理人可以代为请求国家赔偿。如未满18周岁的当事人应由其父母代其申请国家赔偿。     

当前税务执法存在的主要问题及对策

税务执法是国家行政机关重要的执法活动之一,它是指国家税务机关及其工作人员依照法定职权和程序,将国家税收法律法规适用于纳税人及其他管理相对人的一种具体行政行为.     

对新《消防法》实施后开展火灾事故认定的思考

从行政法的观点看,火灾事故认定行为属于消防行政确认行为,具体包括火灾原因认定、火灾事故责任认定、火灾损失统计等内容。当事人对消防行政主体作出的火灾事故认定不服的,可以采取提出消防行政声明异议、消防行政复议、消防行政诉讼等方式寻求救济。     

小议行政诉讼法上法律上利害关系与事实上利害关系之区分

是否具有＂法律上的利害关系＂是判断行政诉讼中有无原告资格的重要标准。对此,原则上应当以行政主体确定行政相对人的意思表示——即行政主体在做出具体行政行为时,表示于外部的所欲何人承受该具体行政行为法律后果的意思——为标准。同时,为保证在某些个案中的公平正义,法律应设置必要的例外规定,使特定情形中的受影响人得到救济。     

行政主体添负行政程序行为研究——以央视《焦点访谈》报道的一起办护照案例为视角

行政主体在实施赋权或授益性行政行为的过程中增加法律法规和规章规定以外的条件,从而影响行政管理相对人的权利义务关系的行为被称为添负行政程序。行政机关在行政管理过程添负行政程序属于程序瑕疵,与"法定职责必须为、法无规定不得为"的依法行政原则不相符。添负行政程序行为是行政主体在行政过程中推诿转嫁责任的一种手段,并且其与不作为行政行为有较为明显的区别。当前要解决添负行政程序行为这一问题还有很长远的路要走,但因其具有较强的行政可诉性,故能从建立行政监管纠错机制和完善行政诉讼法律制度两方面来对行政相对人进行权利救济,以推进建立高效的行政管理运行体制。     

抽象行政行为的复议审查制度研究

文章对我国的行政复议制度及其弊端进行了分析,并在我国现行对抽象行政行为复议审查的基础上,论证了我国将抽象行政行为纳入行政复议范围的必要性和可行性。     

信赖利益与行政救济中的行政补偿问题

行政救济问题是行政法学研究的重要课题，是现代化国家法治程度的一个显著标志。行政诉讼、行政复议、国家赔偿制度是最重要的行政救济手段与途径．而对于行政机关做出的行政行为进行救济其中原因之一就源自于对信赖利益的保护。行政信赖保护原则是现代法治国理论的产物，它是诚信原则在行政法中的具体适用，信赖保护原则在行政程序法中的确立。将有助于规范行政行为，保护相对方合法权益，为中国现代化建设创造良好的法治环境。     

环境执法 与时俱进

环境执法是国家环境保护行政主管部门依照法定的职权与程序对环境行政相对人所实施的具有法律约束力的具体行政行为,是国家行政执法的重要组成部分。近年来,随着改革开放和现代化建设的不断发展,环保法制工作在不断发生变化。对环保法制工作的认识,     

行政相对人的程序抵抗权之概念分析

保障行政相对人的权利是现代法治理念下服务行政的目的,而行政相对人的程序性权利是其实体性权利得以最终实现的保障。行政过程中的程序抵抗权是相对人的一种特殊的程序性权利,是其宪法性权利的延伸与推定。确定行政相对人程序抵抗权的正当性具有重大理论和实践意义。本文介绍了抵抗权的起源,并对程序抵抗权的概念加以界定,明确其内涵及外延,旨在为行政相对人的程序抵抗权制度的完善夯实最本位的理论基础。     

浅论行政处罚适用中的“一事不再罚”原则

行政处罚是国家特定行政机关依法惩戒违反行政管理秩序的个人、组织的一种行政行为,属行政制裁范畴。行政处罚作为一种法律制裁,是对违反行政管理法规的行政相对人的一种惩戒,教育手段。目的是使相对人以后不再重犯同一违法行为。本文想予以探讨的就是行政处罚适用中的一事不再罚原则在理论与实践中的几个问题。     

简析质监行政处罚中相对人主体的确认

行政相对人是指基于一定的法律事件或行为与行政主体形成利害关系,依照行政法律规范取得参与行政法律关系资格的公民、法人和其他组织.     

试论非诉行政执行制度的完善

非诉行政执行制度保证合法行政行为得以实现,促进行政行为所确定的行政管理秩序的实现,而且对维护行政相对人的合法权益具有重要意义。但是,现行非诉行政执行制度在行政权和司法权混同、相对人的权利得不到保障、审查程序、执行和解混乱等方面存在缺陷,不利于这一制度作用的最大发挥,所以研究非诉行政执行制度的完善非常必要。     

公立高等学校行政行为界定标准论析

要使发生于学生、教师与高等学校之间的纠纷能够通过诉讼得以及时合理有效的解决，前提在于准确认识高校的法律地位，关键在于廓清高校行为的属性，而核心问题在于行为性质界定标准的确立。高校行政行为的界定标准的确立可以从行为对相对人合法权益的影响程度着手，构建行为效果标准，在此基础上把握高校行政行为的基本特征，厘清行为的具体样态。     

论对抽象行政行为可以申请行政复议

我国旧的行政复议制度未规定当事人对抽象行政行为可以申请复议，即不利于保护公民、法人和其他组织的合法权益，也不利于充分发挥行政复议内部监督和自我纠错的功能。《行政复议法》规定，当事人可以对抽象行政行为申请复议，一方面具有十分重大的意义，另一方面也存在一些问题。