我国拖欠农民工工资问题法律初探

目前，全国拖欠民工工资的情况还比较严重．特别是在建筑领域。依法彻底治理拖欠农民工工资，对促进社会和谐和经济健康发展，具有非常重大的现实意义。解决拖欠农民工工资问题需要立法的完善、执法的严格和建立对农民权益保护的法律援助机制有机地结合起来，从源头上预防和制止拖欠农民工工资，才能真正改变拖欠农民工工资的现状，农民工最基本的权益才能得到更好地保障。     

关于拖欠民工工资法律问题的浅析

民工,作为流动性较大的社会底层群体,其权益的保障尤其是最基本的工资问题经常面临着困难险阻。在《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》都已实行的今天,拖欠民工工资的现象依旧层出不穷,且很难将其根本解决。笔者欲从民工法律地位的认定、民工获取劳动报酬衍生的问题这两个角度浅析相关法律问题。     

劳务分包制度规范化 为包工头划上句号

豆腐渣工程的罪魁祸首 每年的冬季，尤其是元旦至春节期间，一些农民又开始在为劳动报酬而奔波劳碌了。每到这个时候，各政府尤其是建筑管理部门便要花费大量的精力来接待上访的建筑民工，帮助他们讨工资，协调纠纷。从民工反映的拖欠原因看，一部分属于建设单位拖欠工程款导致建筑施工企业发不出工资，而大量的工资拖欠是因为劳务“包工头”拿到劳务费装进自己腰包而弃那些民工于不顾，通信联系不上，忽然“人间蒸发”似的，民工拿着“包工头”打的欠条找不到债主，而企业因与民工间没有直接关系，因一时找不到中间层——劳务“包工头”而无法对帐结付工资，矛盾和风险就这样被激发和转嫁到最底层的民工和最上层的政府有关部门身上，     

浅析企业拖欠农民工工资问题的成因和对策

企业拖欠农民工工资问题在我国较为普遍,其危害相当严重。本文以温州为例,系统分析了企业拖欠农民工工资问题的特点、原因及缓解途径。在温州,企业拖欠民工工资问题的主要特点是拖欠面广、拖欠金额大、清欠难度大、矛盾纠纷多;而农民工维权意识不强、企业资金链脱节和法律监管不力是造成问题的根本原因。本文建议从健全法律法规、落实行政责任制、规范建筑市场、提高农民工维权意识和维权能力、培育和健全市场诚信体系等方面来解决问题。     

建设领域拖欠农民工工资原因及对策探讨

建设领域的清欠工作是我们建设工程管理部门的工作重点之一。看着农民工愤怒且无奈的窘境，我们在想方设法调解、维护劳动者合法权益的同时，也在思考如何完善预防和制止拖欠农民工工资的长效机制。为此，作为普通的工程管理人员，结合日常建筑市场监察工作中的感悟，探寻建立治理拖欠民工工资的法制化道路，提出浅见。     

借助银行网络 加强劳务分包资金管理

民工工资问题一直是各级政府部门高度重视的社会问题,从资金监管入手,通过银行监管系统结合指纹考勤管理,着重解决民工工资结算及发放的问题,既维护了民工权益,又保证了总包企业利益不被侵犯,杜绝了劳务公司伙同民工利用工资事件敲、讹总包企业的行为。     

试论解决农民工工资拖欠问题的制度建设

农民工工资拖欠问题成为社会顽疾，已引起社会各方面的关注。虽然欠薪的原因是多方面的，但根本性的原因在于当前的农民工工资发放中的不合理制度。从制度方面提出了农民工工资拖欠问题的解决措施。     

建立完善防止欠款的法律法规维护进城务工农民的合法权益

2003年，中国经济呈现出蓬勃向上的好势头。投资活跃，消费升级，出口猛增，尽管遭受非典疫情的影响，经济列车仍然开足马力，乘势前行。然而，在良好形势的背后，拖欠建设工程款和民工工资已经到了触目惊心的地步。据统计，到2001年底，全国累计拖欠工程款达2787亿元，比1996年翻了一番多。2002年底又急剧攀升至3365亿元，     

交换理论视角下的足球运动员工资拖欠问题的探讨

足球运动员工资被严重拖欠已经成为中超运作的重要阻碍因素,为了维护运动员的权益,今年年初,中国足协加大了＂清欠＂力度。1月20日之前,各俱乐部必须发放拖欠球员的工资和奖金,否则在1月31日前不会给予注册,俱乐部因此会失去注册资格。制订了一系列治理运动员工资拖欠的措施,取得了一系列的成效。但是,在整个联赛中运动员工资拖欠的形势依然严峻,运动员维权任重道远。     

完善我国公益性建设项目法人责任制初探

通过对项目法人责任制建立的法律和政策依据的讨论,认识到现行公益性项目法人制的主体资格缺乏法律依据,责任主题不明确,配套机制不健全,是影响工程质量、拖欠民工工资的主要原因。探讨按《公司法》建立市场化的公益性项目法人机制,制定统一的“公益性建设项目法人资质管理标准”和公益性建设项目法人评价机制,实行跨行业,跨地区的公益性建设项目法人市场化项目管理。     

2005年3月期《科技智囊》最有价值文章

社会责任是一个足以让不少中国企业家面红耳赤的话题。中国的富豪榜成了通缉令,拖欠民工工资连法律都难以遏制,以至于总理为民工讨工钱,上市公司欺诈之术令人眼花缭乱,证券市场不如赌场……毋庸讳言,中国企业的社会责任尚处于初级阶段:多数企业家不知道企业公民的准确含义。为什么要大力倡导企业的社会责任意识?其一,股东利益最大化应服从于利益相关者的利益最大化。换言之,一个企业靠损害股东之外的人士的利益所创造的“利润”对社会总体而言是没有价值的;其二,承担社会责任符合企业长远利益的,是投资而不是成本。良好的社会形象,将使企业…     

外派务工人员案圆满解决 帮助我国渔工讨要血汗钱

正他们自上船工作以来不但未领到分文工资,而且目前在船上还即将陷入断炊、断水的困境。在此情况下,他们要求大使馆帮他们解决生活困难,特别是为他们向船主讨要拖欠的工资。21世纪初我在纳米比亚担任大使期间,曾本着以人为本的精神,在处理一名中国渔工在纳米比亚港口遇害事件的同时,通过起诉船主,帮助更多被困在船上的其他渔工得到解救并讨回了船主长期拖欠的工资,使他们走出困境。渔工姜连奎惨遭不幸2001年11月13日一早,有中国侨     

浅议工程担保问题

目前建筑市场处于市场经济转轨时期，为加强对有形建筑市场的管理，减少工程款的拖欠，解决农民工工资支付难的问题，政府须采取工程支付担保的办法来解决各相关主体之间越来越突出的矛盾，克服制约建筑行业发展的瓶颈。     

我国工程完工后质量责任阶段重构及期限确定

基于对国内外有关完工后质量责任的法律和工程合同的对比研究，以及对国内外房屋质量缺陷数据的定性定量分析，指出了我国目前质量责任期不明晰、保修期过长等问题．提出了我国工程完工后质量责任阶段的重构方案，以及适合我国的工程质量保证期和工程质量保险期限，为工程质量保险的开展提供了理论和实证依据．同时，在质量责任阶段重构的基础上，为当前亟待解决的保修金拖欠、农民工工资拖欠等问题，提供了解决的理论依据和途径．     

关于广东省最低工资标准的研究

介绍了广东省在最低工资的制定方面现存的主要问题,探讨了最低工资标准的测算方法,指出民工工资问题和弱势群体的生存问题必须得到重视。     

涉及工资的企业破产决策的期权博弈分析

将企业破产作为委托人-代理人的博弈问题,应用期权的博弈分析方法对此问题进行讨论,用此方法分析了在涉及离散地支付企业经理人的工资或奖金的情况下,企业破产的决策和企业债务费用的变化,并据此在一定程度上给出了企业产生"工资拖欠"和"雇用廉价劳动力"现象的理论依据.     

民工子女的教育公平问题研究--以上海市松江区九亭镇为例

民工子女教育公平问题备受关注，本文通过对上海松江区九亭镇外来民工子女调查，分析了民工子女教育公平失衡现状和原因，提出解决民工子女教育公平的策略。     

职业教育对经济发展作用的基本理论

在本文中,作者利用市场供求的基本原理和发展经济学的理论成果,简要分析了产生“民工荒”的基本原因。本文的基本结论是,产生民工荒的根本原因在于:在民工劳动市场供求关系发生变化后,短期内,部分企业所面临的产品市场的价格粘性和劳动市场工资粘性使得民工劳动市场未能达到均衡。在长期内,民工荒现象不会存在。     

河北省邢台市:“一卡通”破解拖欠农民工工资难题

拖欠农民工工资的问题由来已久,几年前,温总理都为农民工讨过工资,曾引起了社会的极大震动。由于劳务市场秩序的混乱、打工人口流动快及法律意识的落后,农民工讨薪成了不再稀罕的事件,成为了社会的顽症。然而,河北省邢台市建筑行业推行的建筑劳务实名制网络管理系统(简称"一卡通")有效破解了拖欠农民工工资的难题。邢台市建筑行业农民工张柱景激动地感叹:"实行‘一卡通’,就好像把我们的工资放进了‘保险箱’,我们再也不怕拖欠工资了。没想到我们跟‘公家人’一样,也能按月领工资了。"据了解,河北省邢台市建设局与工商银行邢台分行联合研发的建筑农民工实名制网络管理系统,投资近400万元,免费为农民工办理实名制卡。目前,"一卡通"已在市区15家建筑企业、20个在建工地和3个县试行,为进一步规范建筑劳务市场秩序,消除"包工头"现象起到了效果,更好地维护了农民工合法权益。     

关注构建和谐社会中的新生代民工

新生代民工目前面临许多困惑和彷徨,妥善解决新生代民工的问题成为构建和谐社会的重要一环。从制度安排、政府职能、更新观念、建立正式组织等方面提出了解决新生代民工问题,构建和谐社会的措施。