从国有企业改革实践看政府职能转变

阐述了在市场经济体制下政府职能转变对国有企业发展的现实意义,从政府与企业的关系、政府权力范围、向服务型政府转变3个方面,指出政府要转变职能为国有企业服务.     

国内区域经济合作中地方政府行为探析

在区域经济合作深入发展的过程中,地方政府扮演着非常重要的角色,发挥着非常关键的作用。但随着经济发展的不断深入,某些地方政府在区域经济合作中逐步处于失灵的状态,这严重制约和影响着区域经济的深入发展。鉴于此,为了优化地方政府的行为,强化地方政府的功能,在区域经济合作中,地方政府应该积极转变职能,地方政府应该主推构建科学完善的市场机制,激发市场经济的活力,消弭地方保护主义,有效地推动区域经济合作的深入快速发展。     

地方政府行政职能边界探析

社会主义市场经济条件下,我国政府的行政环境呈现出复杂性、多变性特点：一方面有别于计划经济时期,政府不应该也不可能包揽一切经济社会发展事务;另一方面也有别于奉行自由主义经济的西方国家,充当“守夜人”角色。行政环境的复杂性导致不少地方政府在行使行政职能时出现“越位”、“错位”和“缺位”现象,迫切需要各级政府转变职能,找准定位。本文试图从政治、经济、社会和法律层面,探寻地方政府行政行为的边界,厘清地方政府该做什么、不该做什么的现实界限,以期促进地方政府积极行政、依法行政。     

关于政府与高校良性互动关系重构的思考

政府与高校之间关系问题，是伴随着我国高等教育发展始终的一个关键性的问题，也是政府转变职能的重要体现。正确把握政府和大学的关系，有助于政府正确制定和执行高等教育政策。在市场经济体制下，政府与高校之间的主要矛盾归根到底是权力分配和职能定位问题，其中，政府是矛盾的主要方面。本文试以我国高校管理中的“政府主导模式”及其缺失进行分析，指出其局限性，并从我们实际国情出发提出构建良好的政府与高校互动关系的设想。     

关于我国发展市场经济的若干问题

党的十四大“将我国经济体制改革的目标,确定为建立社会主义市场经济”,是对市场经济认识上的一次历史性飞跃,是对马克思主义理论的丰富和发展。但如何理解其深刻涵义,如何在实际工作中贯彻落实,还有待进一步研究探索,本文就若干问题谈一些个人看法。一关于政府职能的转变问题发展社会主义市场经济,是我国经济体制改革的目标模式。这一模式的建立与完善,一个很重要的条件是要求政府转变职能。可以说,没有政府职能的转变,就没有市场经济的发     

浅析县乡财政困难的成因及对策

近年来,我国的财政收入以年均20%的速度增长。但在财政总量增长的同时,基层财力不足问题严重。主要表现为政府运转困难、负债过多、农村公共产品供给不足等方面。县乡财政困难不仅严重影响基层经济的发展,同时也制约了我国社会整体发展水平的提高,更不利于全面建设小康社会。解决县乡财政困难问题已刻不容缓。本文主要从我国现行财税体制、经济和社会因素等方面对县乡财政困难进行了多角度的原因分析,力图为县乡财政解困提出一些切实可行的政策建议。     

进一步深化社会保障制度改革

建立社会保障制度是促进生产要素合理流动,实现国有资产存量重组,稳定社会秩序的客观要求,也是社会主义市场经济发展的必然结果。建立适应市场经济要求的社会保障制度,是改革、发展和稳定有机结合的必要条件,关系到企业能否真正转换经营机制,关系到政府能否真正转变职能,本文就社会保障问题谈点看法。一、社会保障的现状建立健全的社会保障制度,关系到能否缓解改革中所出现的社会矛盾。当前,我国社会保障制度还存在不少问题。主要表现在：1．覆盖面窄。尽管我国对机关、企事业单位实行了保障,在农村也在逐步推行养老保险制度,但…     

入世对欠发达地区民营企业的影响及对策

中国加入世贸组织后,国内市场与国际市场接轨,我国欠发达地区的民营企业面临政府行政性干预过多、融资困难、自身素质较低等的困扰。为此,政府应当转变职能,修改相关法律、法规。民营企业应当积极筹措资金,突出主业,发展外向型经济,努力提高自身素质。     

西部中小企业发展与制度创新

改革开放以来,我国东西部地区中小企业发展差距不断拉大,其根本原因在于东西部制度演进上的差异。僵化落后的行政管理体制是制约西部中小企业发展的重要因素之一,目前各级政府应转变职能,打破传统体制下的政府管理体制,做好政策、法制、服务等方面的工作,从制度上为西部中小企业健康发展“护航”。     

县乡政府履行经济职能的理论逻辑和实践探索 ——以河北欠发达区域为例

在国家扶贫开发战略取得根本性成果,小康社会初步建成后,各地县乡政府如何高效恰当地履行好经济职能,应成为下一阶段研究和实践的重要任务。从理论逻辑演进和实践探索两个维度,探讨河北欠发达区域县乡政府履行经济职能的直接着力点和间接方式,共同推动农村发展从“输血式”向“造血型”模式转变,以增强农村自我发展的内生动力,适应农村市场的新需求,逐步实现农村的产业兴旺。     

我国电子政务建设阶段性风险及规避

电子政务是一个新生事物，特别是和政府转变职能、流程重组这样的政府改革任务结合起来．难度大，风险更大。在建设和发展的过程中，很多事情需要创新，需要积极地探索，稍有不慎，就会出现失误。我们要冷静地分析发展中的问题，正确处理好推进电子政务的重要性、必要性和发展中存在的问题。     

入世对欠发达地区民营企业的影响及对策

中国加入世贸组织后，国内市场与国际市场接轨，我国欠发达地区的民营企业面临政府行政性干预过多、融资困难、自身素质较低等的困扰。为此，政府应当转变职能，修改相关法律、法规。民营企业应当积极筹措资金，突出主业，发展外向型经济，努力提高自身素质。     

简论县乡财政体制的制定与调整

财政体制是政府间财力分配的规范性制度,要制定一种较优的财政分配制度,必须遵循科学的原则和方法;调整县乡财政管理体制是为了完善分配制度,不论是制定还是调整县乡财政体制都要保证公平分配优先、兼顾效率要求。     

现代管理会计在企业管理中应用

随着经济的发展,企业管理发展的趋势是会计工作的重点由过去单纯的资产计价,确定收益向目标与控制管理转化。现代市场经济条件下,激烈的市场竞争要求企业会计转变职能,及时反映管理所需的事前、事中的财务信息,企业应用管理会计具有重要的战略地位。本文论述了现代管理会计实际情况及改善措施。     

浅议国有地勘单位企业化改革的问题与对策

国有地勘单位要彻底解决历史遗留问题,适应社会主义市场经济发展的客观要求,改变"事业管理,企业经营"的现有模式,推行企业化改革已势在必行。要促进干部职工转变思想观念,做好由事转企的平稳过渡,对各类地勘单位进行分类改革,积极推进产权制度改革,加快优势重组,实现集约化经营。地勘单位自身须强化管理,切实解决改制中出现的矛盾和问题。政府要积极转变职能,明确权责,为改革提供必要的政策扶持,以保证地勘单位改革稳步推进。     

着力管理创新 提升网站水平 推动林业发展

政府网站建设是推进政务诚信、促进政府转变职能、提高政府工作效率的重要举措.近年来,国家林业局认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,着力管理创新,采取多项有效措施,推动中国林业网迈进部委网站前十名,获得了“管理创新奖”、“优秀政府网站”、“中国政府网站领先奖”、“品牌栏目奖”等多项荣誉. 着力管理创新,努力提升网站发展水平 创新是发展的源泉和动力.没有创新,就没有发展.网站创新是网站生命力得以延续的基础保障.近年来,中国林业网不断探索,开展了八大创新工作.     

探索医药科技中介的新模式

技术中介机构是促进科技成果直接进入流通领域，参与市场交换，并加速转化的重要中间环节。大力发展技术中介机构，打造首都技术中介机构服务品牌，是发展首都经济的需要，是建设完善的市场经济体制的需要，是政府转变职能，强化科技服务功能，实现“一个转变，两个加强，三大行动”的需要。在这里，我们把获得第八届北京技术市场金桥奖集体奖的部分技术中介机构介绍给您，从他们的运作经验中，也许您会有所启迪和收获。     

县乡公路规划网络优化设计方法研究

从县乡公路网功能特点出发，提出了县乡公路网的合理发展规模和一种简单、实用、操作性强的县乡公路网网络布局优化方法，并对县乡公路网建设项目划分和等级结构优化配置进行了研究     

县乡公路沥青路面施工质量控制

国家自2003年起在全国范围内实行的国债、通达项目,给地方政府、当地老百姓带来了实实在在的好处,为我国交通事业的发展作出了重要的贡献,但县乡道路通车1～2年后就有了较大的损坏,超载超限是一个重要的原因,根本的原因还是县乡公路质量存在问题,文章着重从沥青路面的施工质量控制的一些做法,总结出保证沥青路面施工质量应注重的四个环节、八个关键,给施工管理者、技术人员提供借鉴.     

金鸟巢是怎样铸成的--网络游戏产业在上海成功的启示

多年来，在GDP至上的发展观影响下，政府直接插手产业发展成为一种惯例。党的十六届三中全会以后，如何在科学发展观指导下转变职能已经引起了各级政府的认真思考。2003年，上海市网络游戏产业产值占据全国的65％，利润占80％。这一关乎人、特别是青少年全面发展的新兴产业，除了在产业发展中的职能转变，政府在关注尺度的把握上，上海也提供了较好的参考样本。