创新引领经济复苏 经合组织科技与工业展望

经合组织最近发表了新版的科学技术与工业展望,指出创新可以在经济复苏中发挥重要作用,目前世界主要国家的科学、技术与创新政策趋于绿色,各国把环境问题、气候变化、能源等提上了国家科技和创新的重要日程。报告还指出,新兴经济体的科学与创新绩效继续提升,给经合组织成员国带来了机遇,也构成了挑战。     

中国创新政策述评（I）

该综合报告是经济合作与发展组织（OECD）对中国国家创新体系及政策的述评和总结。“中国国家创新体系及政策述评”是OECD应中国科技部所作的报告,是由OECD科技政策委员会资助的OECD与中国科技部合作项目,也是OECD科技政策委员会国家创新政策述评项目的组成部分     

日本科技评估政策发展及其启示

 第二次世界大战后至今,日本在逐步加强对国内科技研发创新支持,也不断完善了科技评估体系.对日本科技评估政策发展的分析表明,中国可从完善相应法律法规、推进评估能力建设、创新评估方法研究、强化评估结果的利用等方面加强和改进科技评估工作.     

技术开发费抵扣 给企业注入“强心剂”

众所周知,科技创新的投入是风险性很大的投资活动,数百万、乃至数千万的研发投入,如果项目失败,全部投资将有去无回.正是综合分析和掌握了企业的顾虑与困难,上海市相继推行了多项科技政策.特别是去年颁布实施的"36条"政策,给予了广大科技企业有力地助推.科技创新"36条"政策中,研发投入可按150%抵免企业所得税,这一新政策对企业的支持力度将是前所未有的,一方面显现了政府对创新持续支持的决心,另一方面也有效降低了科技创新的成本,更进一步调动了企业创新的主动性.     

基于人力资本、技术进步和创新政策视角的国家创新转型动力学：来自日本创新转型的经验

从人力资本、技术进步和政策环境的视角,构建了国家创新转型的长期影响模型。选取日本1965—2009年的时间序列数据进行格兰杰因果关系检验,结果显示:人力资本、技术进步对国家自主创新强度具有显著的长期正向影响,且人力资本的影响时间更长;积极的教育政策对人力资本积累具有显著的长期正向影响;积极的研发政策对技术进步幅度具有显著的长期正向影响。研究结果暗示,可以通过合理的、长期的人才技术政策来促进国家的持续创新转型。     

创新政策系统分析:钻石模型的提出及应用

创新政策是当今世界各国保持经济稳定增长和赢得全球竞争的重要手段。然而,如何系统化评价一个国家的创新政策,特别是介入创新领域时间不长的发展中国家,就成为值得研究的问题。从系统化的视角提出了创新政策评价四要素:国家创新战略、政策供给、政策需求和政策评价,在四要素关系内涵认识的基础上,提出了创新政策"钻石模型"分析框架;然后,依据该理论框架,论述了中国创新战略对政策演变的影响、政策供需关系以及政策评价等问题;最后,提出现阶段我国创新政策在战略、供需以及评价方面的完善建议。     

内蒙古科技创新政策实施效果评估实证分析

借鉴学界对科技创新政策评估的研究成果,构建了内蒙古科技创新政策实施效果评估指标体系。通过收集2007~2015年相关年鉴的统计数据,对政策实施效果进行了评估分析。并从建立健全地方政府研发投入长效机制、强化基础创新能力、积极推动资源型产业转型升级3个方面提出了提高内蒙古科技创新政策实施效果的措施建议。     

聚焦中国:经验与挑战(Ⅰ)

经合组织的使命是推动政府制定、采取和实施"更好的政策为了更美好的生活"。为了达成这项使命,经合组织汇聚了世界各地政策界的集体知识和经验积累。我们的经济所面临的主要挑战确实具有全球性,解决这些挑战需要经合组织与其合作伙伴开展更紧密的合作,设计更好的政策和切实的全球解决方案。中国的经验和发展道路对经合组织意义深远。中国与经合组织的合作是一个双向过程。     

我国留学政策的评估研究

国家留学政策作为一项重要的公共政策，对其开展客观合理的评估十分重要。留学政策的评估就是运用一系列研究手段综合分析政策执行的效果，通过评估，能够总结什么是有效的政策。在评估过程中，最重要的是采取严谨的分析方法、科学的研究手段和合理的评价标准。     

中国创新政策述评（Ⅰ）——经济合作与发展组织，中华人民共和国科学技术部

引言 该综合报告是经济合作与发展组织（OECD）对中国国家创新体系及政策的述评和总结。“中国国家创新体系及政策述评”是OECD应中国科技部要求所作的报告,是由OECD科技政策委员会资助的OECD与中国科技部合作项目,也是OECD科技政策委员会国家创新政策述评项目的组成部分。     

全球创新政策,中国有待加强——《2012全球创新政策指数报告》解读

最近,美国信息技术与创新基金会、美国考夫曼基金会联合发布了《2012全球创新政策指数报告》(以下简称《报告》)。《报告》基于全球创新生态系统,首次提出了包括7大核心政策领域22个细分领域共计84个指标的创新政策评价体系,并对全球55个国家的创     

中国创新政策述评（Ⅱ）

促进创新：政策与管理的作用 本部分报告着重分析了中国在促进科技创新和创新体系管理方面的政策措施。继第一部分探讨了中国创新体系的架构条件以及第二部分对其创新体系的表现进行分析之后,第三部分试图通过审视中国在促进研发和推动创新体系机制向市场导向转变方面的政策及其所存在的主要问题,来解析中国当前面向创新效能的政策及管理。之前所探讨的政策建议主要包括。     

国外“区域创新政策有效性”研究综述

区域创新政策有效性研究,旨在对区域创新政策进行前瞻性政策分析,检验创新政策的科学性,合理性和可行性,以期提升区域创新政策出台质量。区域创新政策有效性的方法论规定,包括多中心化的政策网络、全面的政策评估内容和运用科学的决策工具;区域创新政策有效性的内容构成,集中在创新技术商业化、区域创新合作、区域创新补贴策略和区域创新措施差异化4个方面;区域创新政策有效性的环境约束,可分为区域创新资源和区域创新制度;区域创新政策有效性的实现路径,包括强化区域创新体系和选择创新政策客体。最后,在总结现有研究特征及不足基础上提出对未来的研究展望。     

创新体系竞争视域下的广东新型研发机构

当前科技创新活动不断突破地域、组织、技术的界限,演化为创新体系的竞争。新型研发机构是区域创新体系的重要组成部分,是加快创新驱动发展的重要生力军,为广东建设国家科技产业创新中心提供有力支撑。从新型研发机构研究现状出发,分析广东新型研发机构的演化历程与发展现状,剖析当前广东新型研发机构发展面临的体制机制障碍及存在的主要问题,并结合广东完善区域创新体系和新型研发机构建设的实际,提出了加大新型研发机构建设力度、支持符合条件的新型研发机构积极申报进口仪器关税减免、加大科技计划专项资金补助力度、上下联动破除政策“不协调”障碍、完善新型研发机构发展政策、积极向国家争取更大政策支持等6条对策建议。     

需求方创新政策的几个问题

正创新是一个经济学概念,最终需要在市场上实现其经济价值。保持供给方与需求方创新政策协调一致,能够更加有效地促进创新。早在20多年前,一些发达国家就已开始尝试应用需求方创新政策,近年来由于受到国际金融危机的影响,各国政府迫于财政预算压力和市场需求持续低迷的态势,更加关注需求方创新政策,希望通过刺激市场需求,提高公共财政利用效率。需求方创新政策的基本类型目前,一些学者和国际组织对需求方创新政策进行了研究,其中,比较有代表性的是曼彻斯特大学教授雅各布和经合组织     

创新政策的关系问题探讨

在创新政策和区域发展的关系问题上,已有的研究往往接受单一的政策观点。实际上,区域创新政策面临六个方面的政策选择,包括区域目标与国家目标、＂自上而下＂与＂自下而上＂、公共投资与民间投资、最优政策与最优实践、短期效益与长期效益以及供给推动与需求引导。对于地方政府来说,要使创新政策更为有效,需要协调好上述六个方面的关系问题。     

政府创新政策对企业创新行为和绩效的影响评估——以创业板上市公司为例

采取379家创业板上市公司的数据,通过回归模型和路径分析模型实证评估分析可知,政府创新政策对于企业创新行为和绩效均具有积极正向促进作用。企业是技术创新的主体,为调动企业的创新积极性,应进一步加大政府创新政策整体力度,促进企业创新投入和产出。     

美国科技与研发政策述评

回顾了美国科技与研发政策自其建国以来的历史沿革,剖析了其决策过程中立法(国会)和行政单位以及其各自顾问机构间的互动模式,并阐述了该模式对美国国家创新系统演化和国家创新能力提升在不同历史阶段所产生的影响。研究表明,美国政府在科技进步中的角色并非一成不变,其科技政策的力度和效果在不同时期也有显著差异,而特定历史背景下的国家利益诉求是左右上述政府角色、政策力度和效果的关键因素。     

广东中小微企业创新能力现状分析与支持政策探讨

根据实地调研,分析广东省中小微企业的创新能力现状与存在的问题。当前,广东省中小企业研发积极性有待激活,研发投入向经营业绩转化不足;创新服务机构的服务能力需要进一步提高;对协同创新的协同方式有待探索;支持性政策实施效率不高、激励不足。探讨了五个方面的对策:强调政府应该在落实相关法规和政策方面加大力度,先行先试;加快公共创新平台与中小微企业之间的对接,促进产学研成果转化;着力完善专业镇公共创新平台的服务功能;重视政府投资的管理,突出创新资金扶持的重点;政府扶持资金应该加强前置性资助。     

给企业创新的第一推动力——世界各国促进企业创新政策一览

<正>企业是创新体系中最具生命力的要素。企业创新能力的强弱是决定一个国家创新能力和竞争力的关键。当前,促进企业创新是各国促进经济复苏过程中科技政策的重要着力点。企业创新被放到了空前重要的战略位置。研发税收减免日益成为激励企业创新的重要手段研发税收减免日益成为世界各国提高企业创新能力和促进增长的重要手段。近年来,许多国家扩大了研发税收减免的幅度和覆盖范围,使受益企业增加了。美国政府在2009年《美国创新战略》