开局之年 看上海区县科技新政——浦东：2010年，上海自主创新示范引领区

2006，注定是一个将在中国科技史上画下浓墨重彩的年份： 新年伊始，新世纪首次全国科技大会——第四次全国科技大会在北京胜利召开，会议前后，国务院制定并颁布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》及其配套的“60条”政策。 上海在全国科技大会之后迅速响应，于3月下旬胜利召开了上海市科技大会。大会明确提出“全面贯彻落实全国科技大会精神，大力实施科教兴市主战略，积极探索中国特色．上海特点的自主创新道路”，同时部署贯彻、落实《上海市中长期科技发展规划纲要》，并于5月23日颁布了“36条”政策。 为如实反映上海各个区县如何落实科技大会精神．制定中长期规划配套政策，挖掘各区县在“十一五”期间科技工作实施规划中的亮点、重点，呈现一个“开局之年勃勃向上”的上海科技全貌，本刊走访各个区县科委，深入区县所在企业，看各区县在新形势下如何做、如何想，听企业对政策、对科技管理部门的感知、感受和期许，以特别策划的方式全面反映上海科技工作“如何开好‘十一五’之局”。     

创新创业环境上海19个区县比比看

2007年7月18日,两年一度的上海市区县科技进步报告会在上海市政府举行.上海19个区县与科技相关的负责人济济一堂,在交出两年"成绩"的同时,共同交流探讨各区县在两年内科技工作进展.过去,无论人们在认识上还是实践上,区县的科技工作不管在区级层面还是市级层面,都难以放到重要位置.近些年来,区县科技工作的地位和作用发生了巨大的变化.各区县都把依靠科技,促进经济增长方式转变和产业结构调整,促进经济社会发展放在区县工作的突出位置.     

卷首语

本刊编辑部“科技创新推动转型发展!” 这是一句口号，更不只是一句口号。以此为指导，上海在“十二五”的开局上半年，交出了不错的答卷。各区县在创新驱动、转型发展中，科技经济、产业以及科技企业实现了不同程度的快速发展。本期封面故事对2011年来各区县经济的增长因素进行了分析，发现.     

加快天津市区县科技发展的对策研究

近年来,天津市区县科技综合实力逐年提升,经济实力明显增强,但是,区县发展也面临一些制约因素,通过分析"十一五"期间天津市区县科技发展态势,总结区县科技发展存在的问题,进一步提出"十二五"期间加快区县科技发展的对策建议。     

上海民营科技企业发展的若干情况和建议

经过十多年的发展,上海民营科技企业在规模、实力上都有较大的增长,成为上海发展高新技术产业的一支生力军,成为带动科技——经济一体化的重要力量。上海民营科技企业具有技术水平高、职工素质高、产品技术含量高、经营机制灵活等优势,在社会主义市场经济中竞争力较强,为上海高新技术产业发展和经济振兴,培育了新的增长点。在它发展的过程中,主要依靠自己的力量,大大减少对政府的依赖,提供了许多就业的机会,对促进社会稳定起了重要作用;同时还培养出一批懂科技、善经营、会管理、通晓市场经济的科技企业家。     

区县科技工作大有作为

随着北京经济社会的发展,区县科技工作的重要性越来越被社会各界认同。区县科技工作不但是北京科技工作不可或缺的组成部分,而且在首都区域创新体系建设中占有重要地位。改革开放以来,在各级党委、政府的重视和支持下,区县科技工作取得了很大的成绩。区县科委不但成为国家和地方科技政策实施的基层主体、现代生产方式的大力倡导者、农业先进适用技术推广的主渠道,而且成为科教兴国和可持续发展战略的身体力行者。区县科委所奏响的创新号角,已经融入首都经济发展的主旋律。     

实施科教兴市战略 加快高新技术产业化进程

进入90年代以来,上海审遵照小平同志关于科学技术是第一生产力的战略思想,在把科技、人才和管理优势变成强大的经济优势方面,有了一些新的突破.主要表现在3个“到位”,即党政一把手抓第一生产力基本到位;科技人才进入经济建设主战场基本到位;依靠科技发展经济的战略转移基本到位.     

上海旅游产业空间结构分析——基于份额偏移法的计算

运用SSA理论和方法,计算分析2000~2010年期间,上海旅游产业在第三产业主要部门中的份额-结构比较优势及区县差异.结果表明:上海旅游产业结构优势、竞争优势突出,高于同时期的金融、房地产行业;各区县旅游产业发展水平差异较大,中心城区产业总值高,业态丰富,都市旅游特色鲜明;对全市旅游经济贡献比重依然高于周边区县,但增速放缓.周边区县旅游业增加值较低,但增速较快,旅游产业收入主要来自旅游景区.各区县均面临自身转型发展问题,需要加强协调合作,均衡发展.     

用科技带动闵行全面腾飞——专访闵行区科委主任孙金康

闵行区的科技工作一直处于上海各区县的前列,近年来,由于出台了一系列行之有效的政策和措施,其在科技方面所取得的成效更是令人瞩目。在实施科教兴区战略中,闵行区紧密结合实际区情,着眼于区域经济的可持续健康发展,积极培育科技工作特色,注重实效,依靠科技进步促进了经济社会的全面协调发展。     

生态上海让上海更宜居——解读《上海中长期科技发展规划纲要》之生态上海

作为规划编制组的成员,笔者深刻认识到上海的未来发展必须走人与自然高度协调可持续发展之路,科技引领和支撑是生态上海建设与发展的必要保障。下面从“生态上海”的基本描述、需求与挑战、科技发展的趋势分析、科技需求、科技的方向、战略产品和关键技术等方面阐述对《上海中长期科技发展规划——生态上海》的理解。生态上海的基本描述——生态上海是以追求人和自然高度协调发展为目的,以技术进步、人类生态意识加强为推动力,构建生态健康、良性循环的自然生态,宜人居住、景观优美的人居环境,以及经济发达、生态高效的产业系统,实现经济发…     

用科技带动闵行的全面腾飞——访闵行区科委主任孙金康

闵行区的科技工作一直处于上海各区县的前列，近年来，由于出台了一系列行之有效的政策和措施．其在科技方面所取得的成效更是令人瞩目。在实施科教兴区战略中，闵行区紧密结合实际区情．着眼于区域经济的可持续健康发展，积极培育科技工作特色，注重实效，依靠科技进步促进了经济社会的全面协调发展。     

天津市区县综合科技进步能力分析

区县作为天津市科技进步的重要支撑,呈现出巨大的发展空间和创新潜力,为实现全市科技工作任务和落实规划目标做出了突出贡献。基于2014年度区县科技进步统计监测数据,力图通过对监测结果的梳理、分析和总结,深入研究天津市区县在科技投入、科技产出、高新技术产业化和科技促进经济发展方式转变等方面的优势、潜力和不足,准确反映区县科技进步状况,全面评价区县科技进步对经济和社会发展的带动作用,以期为政府各部门,尤其是各级科技管理部门提供数据支撑和政策参考。     

用科技带动闵行的全面腾飞--专访闵行区科委主任孙金康

闵行区的科技工作一直处于上海各区县的前列,近年来,由于出台了一系列行之有效的政策和措施,其在科技方面所取得的成效更是令人瞩目.在实施科教兴区战略中,闵行区紧密结合实际区情,着眼于区域经济的可持续健康发展,积极培育科技工作特色,注重实效,依靠科技进步促进了经济社会的全面协调发展.     

呼唤科技“对接”

蛇年之末,北京市科委为推动科技改革与创新,组织高新技术创业,生物技术、农村发展、科技成果推广等十大中心与区县科委举行了一次“中心与区县科技工作对接研讨会”。     

2003--2008年朝阳区科技发展纲要摘要

随着经济全球化的脚步越来越快,科技进步已成为经济、社会发展的主导力量。北京市紧跟世界经济、科技发展的潮流,不失时机地提出了以知识经济为发展方向、以高新技术产业为核心的首都经济发展战略。面对“2003—2008”期间朝阳区科技发展所面临的机遇与挑战,朝阳区科委特制定了“2003—2008年朝阳区科技发展纲要”,我们认为这份纲要对其他区县的科技工作具有借鉴意义,特此摘要刊登。     

新时期区县科技工作的切入点

本文分析了新时期科技环境的特点,提出当前区县科技工作应该遵循与国家经济环境相结合、与国家重大规划相结合、与重大科技政策相结合、与区域经济发展需求相结合的原则,重点围绕提升企业应对金融危机能力、启动区县"十二五"科技发展规划编制、承接科技人员"下乡入园进企"、开展区域科技政策理论研究、加强高新技术平台建设等方面开展工作。     

新时期区县科技工作的切入点

本文分析了新时期科技环境的特点,提出当前区县科技工作应该遵循与国家经济环境相结合、与国家重大规划相结合、与重大科技政策相结合、与区域经济发展需求相结合的原则,重点围绕提升企业应对金融危机能力、启动区县＂十二五＂科技发展规划编制、承接科技人员＂下乡入园进企＂、开展区域科技政策理论研究、加强高新技术平台建设等方面开展工作。     

朱寄萍畅谈:世纪之交的上海科技

历史的车轮风驰电掣,新世纪的曙光已闪现在东方的地平线上。作为正在腾飞的上海,如何依靠科教兴市把上海建设成为国际经济、金融、贸易中心;如何依靠科技创新与进步,迎接经济和科技全球化浪潮的冲击;如何为加速科技历史进程做出贡献,在激烈的国际竞争中成为先锋;就广大读者关注的热点,本刊记者采访了上海市科技党委书记、上海市科委主任朱寄萍。     

“十二五”天津市R&D/GDP规划目标实证研究

在全国经济下行、天津经济增速趋缓的形势下,我市科技创新逆势发展,全社会RD经费内部支出突破500亿元,达到510.18亿元;RD/GDP达到3.08%,,超过"十二五"规划目标0.08个百分点;RD/GDP指标继北京、上海之后,连续9年居全国第3位。"十二五"规划科技目标圆满收官,为"十三五"科技发展奠定了坚实基础。数据同时显示,天津市科学研究经费投入偏低,滨海新区研发投入强度低于全市平均水平,高水平RD研究人员投入不足。提出要积极争取中央、市级和区县三级财政对RD活动的支持力度,落实好高企减免税和研发经费加计扣除政策。     

区县级图书馆要为科技兴农服务

通过区县图书馆在新形势下在科技兴农中的地位和作用,如何全面收集,系统整理科技资料,充分发挥这些资料作用,提出区县图书馆为发展农村经济科技服务的一些措施。