浅谈市场规制中经济权力的合理运用

市场的运行经常是不完善的和有问题的,这就需要政府及其所属部门运用经济权力对市场主体的活动进行管理和监督,然而经济权力可以直接地对相对人进行管理,以命令方式单方面为相对人设定权利义务的运行模式,不可避免地引出了权力合理运用的问题。我们对经济权力与行政权力进行比较,借鉴行政合理性原则的相关内容,希望能在市场规制中做到经济权力的合理运用。     

浅析保障行政相对人合法权益

行政权力具有双重性,既管理了公共事务,维护了公共秩序,保障了行政相对人的合法权益;同时由于各种原因,行政权力的行使与行政法的原则、规定、程序相偏离,导致危害甚至破坏公共秩序,也损害了行政相对人的合法权益,对于处于“弱者”地位的行政相对人应给予更多制度上的权益保障。     

论行政征用中行政相对人权益的保护

在行政法律关系中,行政主体和行政相对人之间地位的不平等性使得行政主体有着巨大的优势和权力,如果稍加滥用相对人就会遭到很大的损害,因此依法行政和控制行政权一直是行政法的核心,对相对人的保护也是行政法的另外一条主线,本文主要从相对人保护的角度出发,对我国行政征用制度进行审视,审视现行行政征用制度在相对人保护方面的缺陷,以期从中获得更好的保护行政征用相对人的方法。     

论行政相对人权利的保障

在行政法学研究中,行政相对人与行政主体作为一对基本范畴,拥有同等重要的地位。而相对于行政主体方面的研究来说,理论界对行政相对人权利的研究显得非常薄弱。在现代行政法理论中,行政机关在行使行政权力时更多强调的是服务而非管理,倡导的是合作而非对立。因而,行政相对人权利是行政法学理论中的重要课题。     

行政权力网上公开透明运行系统建设的思考与体会

行政权力网上公开透明运行,就是在依法对行政权力进行清理规范的基础上,依托电子政务平台,运用现代信息技术,实现权力运行全程电子化,并对权力运行过程进行实时监督。其核心就是让权力在内控中规范、在     

浅谈行政相对人的权利

行政相对人权利既不同于宪法所规定的公民基本权利,也不同于民法上规定的公民、法人或其它组织的权利,是公民一方在以行政相对人身份出现时,所具有的权利.本文通过分析把行政相对人的权利划分为五种:(1)受益权利(2)参政权利(3)自由权利(4)程序权利(5)享受行政赔偿、补偿权利.文章的后部分通过对行政权力和公权利的关系的分析得出结论:行政法应兼顾平衡行政权力和行政相对人的权利.只有这样,行政民主和法治才能早日实现.     

行政主体添负行政程序行为研究——以央视《焦点访谈》报道的一起办护照案例为视角

行政主体在实施赋权或授益性行政行为的过程中增加法律法规和规章规定以外的条件,从而影响行政管理相对人的权利义务关系的行为被称为添负行政程序。行政机关在行政管理过程添负行政程序属于程序瑕疵,与"法定职责必须为、法无规定不得为"的依法行政原则不相符。添负行政程序行为是行政主体在行政过程中推诿转嫁责任的一种手段,并且其与不作为行政行为有较为明显的区别。当前要解决添负行政程序行为这一问题还有很长远的路要走,但因其具有较强的行政可诉性,故能从建立行政监管纠错机制和完善行政诉讼法律制度两方面来对行政相对人进行权利救济,以推进建立高效的行政管理运行体制。     

论行政不作为之国家赔偿责任

在行政主体不履行保护人身权、财产权的法定职责造成行政相对人的人身权利和财产权利损害的情形下,行政相对人所受到的损害应当获得国家赔偿。对行政不作为之国家赔偿责任的法律依据、国家对行政不作为负赔偿责任的构成要件等问题进行深入研究有助于促进我国行政立法的完善,促进国家机关工作人员依法行政,切实保护行政相对人的合法权益,更好地体现法治、人权、公平正义的法律价值观,推进社会主义和谐社会建设。     

对行政契约特权的控制及救济

行政契约中特权的存在对于顺利实现公共利益,促进行政契约如期完成具有重要的作用。但权力本身具有扩张性,对待特权的最佳途径就是对权利承认和对特权限制。在维护行政契约预期特定目标的同时,要保护行政相对人的意志和利益。当然,为使行政相对人能够实际抗衡行政契约中行政主体的特权,还需要进一步完善相关救济制度。     

地方各级政府全面推行权力清单制度问题研究

政府权力清单制度旨在科学配置、规范运行政府行政权力,构建权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的政府职能体系。全面推行权力清单制度无法一蹴而就,亦不能一劳永逸。需要在理性的制度设计和明晰的理念支持下,统筹制定推进规划,谋求"迎难而上"的突破口。应把权力还原为责任,把管理转变为服务,将行政权力压缩到合法、合理、必要、可监督的范围,并置于阳光之下运行。唯有如此,"清单之外无权力"方是合理的、现实的。     

论高校内部管理体制之二元权力结构

行政权力与学术权力是高校内部管理体制二元结构中的一对基本矛盾。协调和解决这一矛盾是高校管理中的首要问题、关键所在。大学作为一个复杂的学术性组织,其行政权力和学术权力都有存在的必然性。但是一直以来,高校都沿袭着偏重行政权力而忽视学术权力的传统,这成为当前制约高校健康运行和学术发展的关键因素。今后高校管理体制改革的重点,应该放在寻找行政权力和学术权力的科学结合点上。     

我国行政侵权精神损害赔偿问题探究

我国目前还没有确立相关由于行政侵权给行政相对人造成损害的赔偿制度尤其是金钱等方面的物质性赔偿。确立和完善行政侵权精神损害赔偿制度是尊重和保障人权的内在要求,是保护行政相对人合法权益的重要途径,是对行政权力加以有效控制的重要手段和促使行政机关依法行政的重要保障,也是是推进我国法制建设进程以及构建社会主义和谐社会的重要举措。     

论经济法治作用下服务型政府的构建

从政治主导型政府向服务型政府的转变已经成为世界各国行政改革的趋势，而这其中，政府权力的规范行使与市场的民主回应以及对这两者的关系定位，就显得至关重要。服务型政府实质就是法治政府，基于此，必须在法律的架构内运用行政权力进行经济管理。经济法的理念等与服务型政府具有内在契合性，由此，通过经济法构建服务型政府就成为政府改革的必由之路。     

卫生行政处罚中行政相对人主体性质的认定研究

卫生行政相对人主体性质的正确认定对卫生行政执法具有重要的现实意义和法律意义,同时也是保证卫生行政执法公平性、公正性、合理性的前提条件。就卫生行政执法中如何确定行政相对人主体的问题作一探讨和分析,旨在卫生行政执法机关能够正确认定行政相对人主体性质,正确处理卫生行政案件,更好地依法行政。     

论行政强制中相对人知情权的保护

《行政处罚法》、《行政许可法》和《行政强制法》并称为"行政法典三部曲"。前两部法律早已实施多年《,行政强制法》的颁布实施,标志着我国对行政权力的限制、公民权利的保障构成了更为完整的法律体系。本文通过归纳分析《行政强制法》中关于对行政强制相对人知情权保护的规定,以期提高行政机关在行政强制中对相对人权益的保护意识,进一步规范行政强制执法行为。     

入世对我国行政职能运行的影响

行政权力的运行必须适应社会的转型要求,随着社会的发展及加入 WTO,行政权力的运行方式必然要发生深刻的变革,从行政权力主导型转交为社会(市场)主导型。行政职能法律化是一个历史规律。     

试论我国的行政追偿制度

行政追偿制度是1994年频布的<国家赔偿法>其中的2款,其实质是立法权在涉及人民的基本和国家生活中的重大问题时对行政权力的控制和监督.行政追偿制度经过几年的广泛实践运用,充分证明,客观上促使公务人员依法行政,不徇私枉法,增强责任心;主观上促进、鼓励公务员合理、大胆地行使其权力,恪守职责.     

行政调查权法律控制研究

行政调查权是行政机关在执行职权中广泛运用的权力,它必须是基于“信息、协调和参与”的理念,对调查权进行合理、有效的法律控制,主要应从行政调查的实施主体和它的法定程序入手。行政调查在实践中实施可能出现的问题,是一个值得探讨的问题,也是在未来行政程序立法应予注意的法律问题。     

军校学术权力与行政权力和谐配置的原则和制度化诉求

在军校管理中,行政权力和学术权力的配置应当遵循党的领导、学术优先和科学管理的原则,并通过制度化的规制,合理划分、规范运行、相辅相成、形成合力,共同服务于建立创新型军校这一总体目标。     

浅论行政处罚适用中的“一事不再罚”原则

行政处罚是国家特定行政机关依法惩戒违反行政管理秩序的个人、组织的一种行政行为,属行政制裁范畴。行政处罚作为一种法律制裁,是对违反行政管理法规的行政相对人的一种惩戒,教育手段。目的是使相对人以后不再重犯同一违法行为。本文想予以探讨的就是行政处罚适用中的一事不再罚原则在理论与实践中的几个问题。