深化村民自治需要重点把握的几个理论问题

村民自治是我国农村民主治理的方式,是当前基层民主建设的重要组成部分,是通过民主自治原则管理农村公共事务、维护农民的政治权利和公共利益、促进农村健康可持续发展的一种制度形态。在全面推进村民自治过程中需要重点把握好以下几个理论问题：必须坚持以马克思主义人民自治思想为指导;要辩证地处理好党的执政权、政府行政管理权与村民自治权之间的关系问题;村民自治的深化,需要坚持科学的发展原则;纵深推进村民自治,需要处理好自治与法治、民主之间的辩证关系。     

基于CGE模型的中国农民工问题分析

实地调查了甘肃省临夏回族自治州2镇17个村的村民自治状况,以"四民主"为框架,从政治发展视角进行了分析。在临夏州乡村,目前已普遍完成了6次换届选举,村民自治有序推进,但存在的问题也不容忽视。这些问题主要表现为:村民自治的规范制度与有限乡村资源发生背离;村民自治还不能得到村民充分认可;村民自治的理想价值还受到宗教宗族等因素的干扰;村委民主选举的规范性还需加强;村务民主管理基本环节缺失;政府影响村务管理自主运行现象时有发生等。     

村民自治的“异化”及其治理

村民自治"异化"是指由于法律制度安排的缺失和实践操作的误区以及农村社会、政治、经济、文化的某种特殊性,村民自治实践在某种程度上偏离了村民自治的价值目标和精神实质,影响了村民自治的效果,使村民自治内在的民主法治和自治精神受到损害的状态。对此,本文指出了村民自治"异化"的表征,分析了村民自治发生"异化"的动因,提出了治理村民自治"异化"的对策。     

试论村民自治的法律特征

村民自治是与政府管理相对而言的，村民自治与民族区域自治和特别行政区自治相比，宪法和法律并未明确规定行使自治权的自治机关，其实质是村自治。村民自治是法治下的自治，但其作为一项法律制度还很不完善。     

宪政视角下的村民自治

村民自治权利是宪法赋予的重要权利，而宪政的精义就在于“一切权利皆为可诉”，但长期以来我国在村民自治的理论研究和实践中，由于司法救济的缺失，使得国家在面对村民自治权利诉求的时候，显得捉襟见时，现实中村民自治存在着许多的矛盾、争议和冲突得不到及时解决，争端旷日持久，影响了社会和谐稳定和村民自治的正常发展。实现村民自治，法治是前提，村民自治只有在宪政和法治的社会环境中才能成功。这是因为，村民的自治权利作为一种宪法权利必须得到宪政和法治的保护．才能充分发挥其制约国家权力的作用。     

村民自治的政治绩效分析--以广东省村民自治的实践为例

村民自治在实践中取得了较好政治绩效,出现了较高的村民选举参与率,初步建立了以村民为决策主体的民主决策体制,同时出现了多元民主管理主体和多样化的民主管理和民主监督方式。另一方面村民自治实践中仍存在一些问题,影响了村民自治政治绩效的提高。要提升村民自治的政治绩效,必须要加强制度建设,要利用多种渠道,提高村民自治主体的民主、法制意识和文化素质。要加强村民自治组织的建设,提升其管理能力和服务能力。同时要求村民自治营造良好的社会法制环境。本文以广东省为例,对村民自治的政治绩效进行了分析,并提出了作者自己的见解。     

论新农村建设视野下村民自治制度的完善

建设社会主义新农村，是当前农村改革发展的重要任务，这个目标的实现，有赖于村民自治制度的健全。然而，二十几年村民自治制度实践的结果却导致了村民组织宗派矛盾突出、工作效率低下、制度虚构、自治空白等现象。如何完善村民自治制度，有效发挥村民自治制度的作用，已成为当前新农村建设的重要内容，也是新农村建设顺利推进必须解决的重要课题。     

村民自治的当代诠释

村民自治是当代中国农村村庄治理的基本形式，是中国特色的农村基层民主制度。村民自治的近三十年实践积累了丰富的经验，使得我们很有必要从村民主体这一角度从理论上重新审视村民自治的含义。     

"三农"视角下村民自治的法律思考

村民自治是我国基层民主政治建设的一项基本制度,正确解读村民自治,客观地分析村民自治过程中出现的问题,探索完善村民自治制度的途径和方法,对于解决当前的“三农”问题,建设社会主义新农村意义重大。     

参与型政治文化:村民自治制度构建和完善的基础

村民自治制度和政治文化之间有着紧密的相辅相成的关系.参与型政治文化的构建需要村民自治制度的真正落实,村民自治制度的顺利实施并取得很好的政治效能也需要村民有参与型政治文化作支撑.在我国发展村民自治的过程中,不仅要完善具体制度,还应努力构建参与型政治文化.     

论如何对待村民自治中的宗族问题

在中国广大农村地区,村民自治作为基层的草根民主的主体形式正越来越被认同并获得了许多推行的机会,取得了诸多可圈可点的成绩。但是,在村民自治的理论探索和社会实践的过程中,也出现了一些认识上或实施上的困境。如,宗族意识和宗族势力问题、多数人暴政问题,以及由此带来的村民自治有效性的争论等;而宗族问题是这些问题的核心。如何正确认识和应对村民自治中的宗族问题,就是本文所要加以探讨的。     

我国现阶段"村民自治"运行状况研究

在农村经济体制改革展开的同时,以“村民自治”为核心内容的农村政治体制改革也经历了二十余年的风雨,在对“村民自治”充分肯定的同时,提出通过完善自治法律制度、建立基层财政自治制度和“两委”管理制度来克服“村民自治”在实践中暴露出来的诸多问题。     

税改后欠发达地区村民自治发展困境的分析——以湖南耒阳市南京乡为例

农村税费的改革，促进了村民自治的发展，但也削弱了村民自治的经济基础。税费的改革，村提留的取消。切断了欠发达地区村级组织的主要经济来源，导致了村委会运转普遍困难，村干部变得无所适从。同时加上税费改革配套政策的不完善，欠发达地区农村的公益事业落实困难，村民自治在一定程度处于失范状态。这进一步抑制了村民的自治意识。使得欠发达地区的村民自治在新的形势下陷入了新的困境。这都亟待重视与解决。     

村民自治的当代诠释

村民自治是当代中国农村村庄治理的基本形式,是中国特色的农村基层民主制度.村民自治的近三十年实践积累了丰富的经验,使得我们很有必要从村民主体这一角度从理论上重新审视村民自治的含义.     

村民自治是完善我国民主政治制度的重要举措

村民自治 ,即由村民直接参与决定同村民利益密切相关的村级公共事务。村民自治的发展充分调动了农民的政治积极性 ,提高了民主素质 ,成为推进农村民主化进程的有效途径。     

试论当前村民自治中的民主问题——以贵州省锦屏县圭叶村“五合章”为例

锦屏县圭叶村村民创造发明的"五合章"是基层民主的一个典型案例.<村民委员会组织法>为村民实行村民自治提供了重要而可靠的法律保障.在村民自治法律制度框架下,村民自治的主体、村民委员会的性质、村民委员会与乡镇人民政府的关系是需要强调的几个问题.村民自治的实质是在广大农村实行基层直接民主."五合章"既让人们看到农村基层民主"前途光明"的一面,也让人们看到我国的民主政治道路漫长的一面.     

现阶段村民自治运行的新特点分析——基于山东省某村的调查

受新时期中国政治、经济、社会等转型的影响,现阶段农村正经历着基础结构、财富观念、社会关系、人员结构等的转变过程,在村民自治运行过程中呈现出家庭结构的细分导致参与主体的丰富化;对村庄内生价值的认同降低,政治参与冷漠;村民自治参与主体缺失;妇女参与村事务的管理等新特点。本文基于对一个特定村庄的调查,分析得出以上结论,以期对现阶段影响村民自治的相关研究进行一些探讨和补充。     

村民自治的法治环境建设研究

当前,我国村民自治在取得长足进展的同时,也存在诸多问题.因此,必须把村民自治植入一个完善的法治环境中,以法律手段来规范、引导和保障村民自治逐步实现,加快建设社会主义新农村的步伐.     

村民自治中国家法与民间规则的互动探究

村民自治的发展和完善,规则需要加以规范。这些规则既可以是举足轻重的国家法,也可以是行之有效的民间规则。在村民自治实践中,由于国家法的目标预设与村民自治的现实需求差异较大,国家法现实运作困难,而民间规则具有的实用性价值、补充性价值、转化性价值正好弥补了国家法的不足,因此,村民自治中应当促进国家法和民间规则的良性互动。     

村民自治:国家与村民关系的重构

随着村民自治制度发展引起了国家与村民关系的重构.当前处理乡镇政府与村委会、农村党支部与村委会关系是确保村民自治健康发展的关键.