信息交流

万宝瑞谈乡镇企业新特点农业部万宝瑞副部长在中国乡镇企业协会第一届五次和第二届一次理事会上讲当前乡镇企业的新特点和亟待解决的问题。六大新特点:①以明晰产权为核心,企业改革向纵深推进。②以外向型经济为主要牵动力,对外开放进一步扩大。③以增加有效投入和强化科技为手段,企业资本收益率提高。④以互惠互利和优势互补为纽带,东中西部合作进一步加强。⑤以工业小区和小城镇建设为依托,企业布局趋向相对集中。⑥以经济效益为中心,企业的经济实力和对社会的贡献继续增加。亟待解决的问题有:①乡镇企业机制需要强化、创新。②一些企业经营管理粗放、     

乡镇企业依靠科技进步发展外向型经济的对策研究

乡镇企业依靠科技进步发展外向型经济的对策研究朱登岸，徐凯，张松平，刘巽基，王新华一、复关对乡镇企业发展外向型经济既是机遇，也是挑战恢复关贸总协定缔约国地位，是乡镇企业发展外向型经济的一次大好机遇，同时也是一次严峻的挑战，既有有利的一面，也有不利的一面...     

乡镇企业要注重解决的几个问题

我省乡镇企业已由小到大,进入青壮年时期。今天,回过头来看看它所走过的历程,注重解决目前还存在的一些问题,这对乡镇企业的进一步发展是有益的。我省乡镇企业已发生巨大变化。巨大变化之一,是这几年来上下左右对乡镇企业的地位作用有了一个共识。人们对乡镇企业的认识是不断深化的。最初乡镇企业是被一些人当作"资本主义尾巴"割的,后来又说是"以小挤大","不正之风的风源"等。乡镇企业的实践及其巨大效应告诉人们:乡镇企业不是"资本主义尾巴",而是"国民经济的重要组成部分";乡镇企业不是"不正之风的风源",而是市场经济的先导力量,是"农村经济的重要支柱"。目前,人们已把乡镇企业提高到前所未有的地位。这是一次认识上的大飞跃。这一飞跃,非同小可,对推进乡镇企业的持续、快速、健康发展,必将产生巨大影响。巨大变化之二,是深化改革,推动了乡镇企业的大发展。乡镇企业历来就是推动深化改革,发展市场经济的先导力量。乡镇企业从诞生之日起,就面向市场,主要靠率先推进市场取向而"异军突起"。八十年代初,乡镇企业最先引入农业联产承包责任制的经验,实行"五定一奖"责任制。1984     

信息传真

我国乡镇企业打起"质量牌"全国乡镇企业质量振兴活动近日在全国展开。这在我国乡镇企业的发展史上还是第一次。乡镇企业已经成为我国农村经济的主体和国民经济的一大支柱。去年全国乡镇企业实现增加值、上缴税金和出口交货值等主要经济效益指标均以两位数的幅度递增.并且在实现经济总量迅速增长的同时,产品质量也得到稳步提高。但在质量方面仍存在一些不容忽视的问题,主要是有一部分企业经营者的质量意识不高,相当一部分企业的质量基础管理工作比较薄弱,技改投入不足;乡镇企业产品质量的总体水平还不高。这项活动的主要目标是:到2000年,对企业厂长、经     

必须建立以市场为基础的风险投资机制

乡镇企业的投资行为直接反映了企业的生命和活力,也是产权关系的表现。投资行为由产权关系确定,但它具有相对独立性。因为:投资本身不是企业的生产经营行为,只有在投资到位后才能进入生产经营;另外,投资行为不完全受企业微观决策决定,也受宏观、中观甚至区域自然资源、经济环境、社会状况的制约;加上乡镇企业的投资都是在一个特定的环境中形成和展开的,它必须受当时当地政治、经济、文化方面的制约。所以,乡镇企业的投资行为应该作为独立的经济行为机制来研究。目前苏南地区乡镇企业的投资,总体上看似乎以市场取向为基础的。例如市场上紧缺什么就投什么,左邻右舍动什么项目,也跟着上什么项目。但如果我们对某一地区的投资项目所实现的效益进行一次评估,保守的估测大约有1/3投资是     

关于优化乡镇企业结构的几点思考

我国乡镇企业经过七、八十年代的原始积累,已完成了第一次飞跃。但这仅是以量的扩张为主要特征的,发展中伴生的结构性矛盾较为突出。产业结构、行业结构、企业组织结构和产品结构等均不尽合理,成为阻碍乡镇企业持续、快速、高效发展的"瓶颈"。为此,按照"调整、整顿、改造、提高"的方针,切实调整、优化乡镇企业经济结构,对于促进整个九十年代乡镇企业大跨度、跳跃式发展,实现以质的提高为主要目标的第二次飞跃,无疑具有十分重要的战略意义。第一、必须运用市场经济规律指导结构调整。乡镇企业从它诞生之日起就坚持以市场为导向,要素从市场中来,产品到市场中去,不断地适应、开拓和创造市场,成为市场经济的先导力量。其经营机制以市场调节为主,市场取向的多变性决定其结构调整的动态性和长期性。由于我     

乡镇企业的环境保护——无锡县调查散记

长江三角洲被誉为金三角,在金三角的中心有一颗明珠,这就是以乡镇企业闻名全国的无锡县.无锡县从1979到1984年连续五年夺得全国乡镇企业的四个第一,即总产值第一,上缴国家税利第一,企业利润第一,     

乡镇企业要搞好五个调整实现五个创新

当前,乡镇企业的发展存在许多机遇和条件,但制约因素也比较多,仍然面临着严峻挑战和考验。随着买方市场的形成,乡镇企业以总量扩张为主、超常规高速增长的阶段已经结束,以结构升级和体制创新为主的发展阶段已经开始。要加快乡镇企业二次创业步伐,为国     

依靠科技实现乡镇企业二次创业

我国的乡镇企业从无到有,从小到大,发展到了不容忽视的地步,据国家有关部门的统计表明,乡镇企业的工业总产值与利税已占到全国同行业总额的三分之一,具备了一定的国际、国内市场竞争能力。然而,乡镇企业在发展中也愈来愈暴露出了科学与技术的匮乏,影响了今后的发展前景。要找到出路,只有通过科技进步实现二次创业。笔者结合实际工作,参阅有关数据与资料,以奉贤县为例阐明这一观点。     

农村乡镇企业布局与小城镇发展

乡镇企业是我国农村发展的一次历史性的跨越，但也有许多弊端，尤其是其布局思路上与我国城镇化发展存在着冲突。随着市场经济体制在我国的最终确立，我们必须尽快制定和完善有关政策，积极推动我国乡镇企业的科学、合理布局，不断提高我国城镇化水平。     

这些股份合作制企业为什么又改制了?——对25家乡镇企业的调查及思考

乡镇企业股份合作制,是农村经济体制改革中出现的一种新的组织形式和经营方式,是前一段时间乡镇企业改革的热门话题。已经改制为股份合作制企业的运行情况如何?需要从哪些方面进行完善?最近,我们带着这个问题,对25家早期从乡镇集体独资转制为股份合作的企业进行了调查,有13家又一次改制为私营企业,占52%;有5家改制为没有集体股份、私人合伙的股份合作制企业,占到20%;有7家正在酝酿用前二种方式进行再一次改制,占28%。为什么在两年不到的时间里又一次进行改制呢?主要是"换牌未转制,新瓶装旧酒",应该到位的没有到位。一、思想认识没有到位。主要反映在四个方面:一是认为中央强调"以公有制为主体"是指全国而言的,在一个社区要因地制宜,不能死抱着"苏南模式"不放。二是乡镇企业不论是资本规模还是职工人数,绝大多数是"小"字辈,都在国家"抓大"的圈子之外,"放小"的范围之内。三是股份台作制是一种过渡形式,晚"渡"不如早‘渡",早"渡"能进一步搞活,晚"渡"可能连当前集体所有的一点资本金也     

实施ERP，实践一场深刻的管理革命—金轮集团实施ERP项目侧记

金轮集团自1999年7月开始实施ERP 项目,经过近9个月的实施,首期于4月3日成功上线。这标志着金轮集团彻底结束了传统管理手工作业的历史,步入信息化、现代化、规范化、网络化的崭新时代。在国内,金轮集团是最先实施 SAP的民营企业之一。在知识经济、“二次创业”已成为热门话题的今天,作为一家乡镇企业,金轮集团以自己实施 ERP的大胆实践,开创了一条管理创新的新路,使我们再一次看到了乡镇企业非凡的勇气和希望。目前 ERP 已引起很多企业的关注,     

认真施行《乡镇企业法》 促进苏州乡镇企业再创辉煌

1996年12月30日,苏州市委招待所东会议厅暖意融融,气氛热烈。市委、市人大、市政府、市政协的领导同志,各市(区)分管乡镇企业的领导同志,市县两级企业主管部门和有关部门负责及部分乡镇企业的代表济济一堂,出席学习贯彻《乡镇企业法》座谈会。就《乡镇企业法》的颁布和施行,与会代表一致认为,这不仅是全国1.32亿乡镇企业干部职工久盼的一件大事,而且是事关国民经济和社会发展全局的大事,符合国情,顺应民意,合乎规律。《乡镇企业法》从1997年元月1日开始施行,标志着国家赋予了乡镇企业及乡镇企业行政管理部门以法律地位,乡镇企业的管理步入了法制轨道,乡镇企业的进一步发展和提高,从此有了强有力的法律保证。有了《乡镇企业法》,苏州乡镇企业健康发展,再创辉     

实行新税制后 强化乡镇企业财会工作之管见

国家决定从1994年开始实行新税制。面对这一重大政策,作为率先迈入市场运行轨道的乡镇企业,无疑是一次严峻的考验。乡镇企业要适应新税制的要求,强化财会工作既是紧迫的,又是相当艰巨的。笔者认为,基层政府和有关部门特别是乡镇企业自身,必须在迅速掌握新的财税法律、法规和政策的基础上,认真分析研究乡镇企业财务会计工作中存在的问题,着眼长远,立足当前,增强摘好乡镇企业财会管理的使命感和责任心,加强和提高乡镇企业与新税制对接的适应能力。1、地方政府有关部门应把建立健全乡镇企业财会队伍作为近期内一件大事抓紧抓好。实践证明,没有一支合格的财会队伍,就难以提高乡镇企业的管理水平,更难适应新税制对乡镇企业发展的要求,乡镇企业的经济效益就无法真正提高。因此,地方政府特别是县乡政府必须顺应新税制的特别要求,尽快组织税务、财政、教育和乡镇企业管理等部门,切实制定好教育、培训财会人员的近期和长远计划。通过创办职业中学、增设财会专业和采取请进来、送出去培训等多种渠道,充实、健全财会队伍,强化教育管理,提高现有财会人员的政治业务素质,以不断满足乡镇企业对"双合格"财会人员的急需。2、要进一步处理好政企关系,为乡镇企业财会人员创造良好的工作环境。乡村两级既要认真参照转换国有企业经营机制《条例》精神,把乡镇企业应有的各种权力归还给企业,减轻企业不合理负担,增强企业发展后劲,又要严格把关,管理     

试论苏州乡镇企业所有制结构的调整

乡镇企业是我国农村经济的重要组成部分,在深化改革中积极调整所有制结构,对于乡镇企业再创辉煌,促进农村生产力的发展,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。 1 苏州乡镇企业所有制结构调整的必要性与紧迫性 苏州乡镇企业是在计划经济时代萌生和发展起来的一种经济形式,其所有制形式是乡办乡有、     

学好《乡镇企业法》 加快推进二次创业

今年1日1日,经江泽民主席签暑颁布的《中华人民共和国乡镇企业法》正式生效,付诸实施,这标志着国家赋予了乡镇企业及乡镇企业行政管理部门以法律地位,乡镇企业的进一步发展和提高有了强有力的法律保证,乡镇企业管理步入了法制轨道。这是乡镇企业系统广大干部工人政治生活中的一件大喜事。作为基层乡镇企业主管部门的领导干部,为之感到欢欣鼓舞。《乡镇企业法》顺应发展规律,应时而生,用法律的形式充分肯定了乡镇企业的巨大成绩和重大作用,确立了乡镇企     

应加强乡镇企业的环境管理

党的十一届三中全会以来,全国各地乡镇企业迅速发展,形成了一定的生产能力,在农村经济中所处的地位和作用,越来越重要.由于城市污染企业的扩散以及环境管理存在一些问题,致使乡镇企业对环境污染有加重的趋势,应当引起各级领导及有关部门和环境保护工作者的重视.本文以河北省邯郸市乡镇企业发展中存在的环境及管理问题,提出解决的意见,以促进乡镇企业的健康发展.     

外向开拓是乡镇企业发展的必由之路

在社会主义市场经济新体制下,乡镇企业要持续、快速、健康发展,必须解放思想,大力发展外向型经济。一、新形势下加速乡镇企业外向型经济发展的重要意义在建立社会主义市场经济新体制时期,我们有必要对乡镇企业发展外向型经济作一重新认识。1、加速发展外向型经济,是乡镇企业适应社会主义市场经济体制的迫切要求。外向型经济是最大的市场经济。发展外向型经济不但可以实现企业与国际市场的接轨,拓展企业生存和发展的空间,而且可以加快企业转换经营机制的步伐,强化市场机制的作用。这对整体发展水平还不高的乡镇企业来说,是非常重要的。2、加速发展外向型经济,是乡镇企业在短时期增加资金积累,增强发展后劲的     

企业ISO9000的贯标认证

近年来,随着乡镇企业发展步入有序、整合阶段和市场竞争的加剧,开展ISO9000贯标认证以改善内部质量管理、对外树立本企业形象、扩大产品出口的乡镇企业愈来愈多,这必将使我国的乡镇企业质量管理水平有较大提高。笔者多年从事ISO9000标准的推进和咨询工作,得出以下几点“经验”以供参考。 1 乡镇企业贯标认证要端正认识 ISO9000标准是西方发达国家质量管理经验的结晶,不仅对质量管理的要求较高,而且有些     

乡镇企业的亏损问题应引起重视

在新的形势下,乡镇企业的亏损问题日益暴露出来,且有渐长之势,给本来就脆弱的农村经济带来不利影响,必须引起各级领导的高度重视。导致乡镇企业亏损的原因,主要有以下几个方面:(一)产权不清,政企不分。一方面,由于把乡镇企业经济指标作为考核乡镇党政干部政绩的重要依据,乡镇企业利润又是乡镇财政收入的重要来源,在政绩机制和利益机制驱动下,对于乡镇企业,大到任命干部、制定经营决策,小到跑项目、资金、设备,往往都是党政领导亲自出马。从某种意义上讲,正是由于这种行政意志和力量,