试论环境影响评价制度立法的完善

环境影响评价制度,作为国家的一项法律规定。本文笔者在肯定我国《环境影响评价法》的立法创新,分析其在现实实施中的困惑、缺失。并提出几点对完善我国环境影响评价制度的建议,从而力图使我国的环境影响评价制度更加健全和进一步向前发展。     

我国环境影响评价制度建设中存在的问题及对策

随着我国经济的飞速发展,为解决工业与环境保护之间的矛盾,环境影响评价制度自实施以来发挥了重要作用。然而,在该制度实施过程中仍存在许多问题,需要修改完善。因此,本文通过对环境影响评价制度基本情况的分析,针对我国环境影响评价制度建设中存在的问题提出几点对策,以期通过本文的阐述完善我国环境影响评价制度,从而更好的发挥该制度在我国经济建设中的重要作用。     

环境影响评价中公众参与制度的国内外对比

对环境影响评价公众参与制度的产生、发展进行了回顾,阐述了不同国家环境影响评价中的公众参与内容,将我国与发达国家的公众参与制度进行了对比,指出了我国与以美国为代表的发达国家的公众参与制度在评价范围、公众主体、政府介入以及评价阶段等方面的区别.     

浅析环境影响评价制度中的公众参与

论述了环境影响评价制度中的公众参与概念,针对我国环境影响评价中公众参与存在的不足,针对性地提出了加强公众参与制度应采取的有效措施。     

中德环境影响评价制度之比较

本文通过中德两国环境影响评价制度的比较,旨在借鉴德国先进经验,进一步完善我国的环境影响评价制度。     

土地规划过程中环境影响评价与相关环境影响评价之间的关系研究

自1969年美国颁布国家环境政策法建立了环境影响评价制度以来,我国环境影响评价经历了工程--计划（项目规划）--政策的发展历程,即从最初单纯的工程项目环境影响评价,发展到项目规划的环境影响评价、区域开发环境影响评价和战略影响评价同时兼顾的全面的环境影响评价体系。环境影响评价的方法和程序也在发展中不断地得以完善。我国的环境影响评价是借鉴国外经验,结合我国实际情况逐步发展起来的。     

论我国在环境影响评价制度中的公众参与

环境影响评价制度是环境保护的重要手段和措施,也是我国环境保护法中一项非常重要的基本制度,健全环境影响评价制度对于开展环境影响评价活动,促进我国经济和社会的可持续发展具有法律保障作用。然而,在实施环境影响评价实际工作中也出现了一些问题,存在一些不足之处。本文提出了我国在环境评价实施中公众参与机制所出现的问题,并提出笔者的相关的完善意见。     

环境影响评价制度中的公众参与

公众参与是环境影响评价制度中的一项重要内容及支柱,但是我国有关环境影响评价的法律法规及规章在公众参与的范围、具体实施程序、司法保障等方面还存在缺陷。本文通过对比和借鉴其他发达国家和地区的先进经验,就我国公众参与环境影响评价制度中存在的问题提出相关建议,使公众参与环境影响评价在一定的法律框架下进行,保障环境影响评价活动的有序进行。     

我国建设项目环境影响评价的局限性分析

针对我国建设项目环境影响评价实践过程中暴露出的问题,详细分析了我国建设项目环境影响评价在制度体系和技术方法上的局限性。为寻求合理的解决途径提供信息,更好地促进环境影响评价的健康成长,构建和谐的人类生存环境。     

浅谈环境影响评价公众参与机制

环境影响评价制度是我国的一项基本环境保护法律制度。将公众参与机制引入环境影响评价的决策和实施过程,客观上增加了公众与环保部门之间的相互理解,起到缓解矛盾及纷争的作用,从而有助于和谐社会的构建。本文从阐述环境影响与公众参与机制的相关理论入手,分析了当前我国环境影响评价制度与公众参与机制的现状与不足,在此基础上提出了解决的建议与对策。     

中国规划环境影响评价机制的实践思考

环境影响评价机制成功的关键在于评价和决策的有机结合。《中华人民共和国环境影响评价法》的实施对中国现行的规划决策管理机制提出了种种挑战。总结了规划环境影响评价的研究发展,对环境影响评价的类型进行了比较研究,对规划决策管理与环境影响评价相结合的方法经验进行了综述,并具体分析了中国现行的规划决策管理机制中导入规划环境影响评价需先行规范的五个环节。     

建设项目环境影响评价中的利益相关者博弈框架分析

考察中国建设项目环境影响评价中的利益相关者的特点和地位，分析了政府、项目建设方、评价方、公众之间的博弈机制．博弈结果显示，政府规制行为的可信度是确保建设项目环境影响评价制度有效实施的决定性因素；项目建设方与评价方存在合谋违规的强烈动机；公众参与不足，缺乏对政府、企业、评价方的有效约束．在此基础上，提出了改进和落实环境影响评价制度的建议．     

外资并购中的国家安全审查制度初探

外资并购在中国已有十多年的历史,但其对我国国家安全的影响是近几年才引起了我国政府管理层的注意。我国对外资并购中的国家安全审查也存在制度上的缺陷和空白。在这一方面,美国已建立了较为完善的法律制度来规制外资并购,有效保障国家安全。可借鉴美国的做法,结合我国实际,尽快建立起我国的外资并购国家安全审查制度。     

湿地资源开发环境影响评价探析

鉴于湿地资源开发EIA的重要性及我国目前所处困境 ,探讨了湿地资源开发EIA的评价重点与指标体系 ,论证了开发项目环境可行性的依据原则及生态环境保护措施的基本内容 .并对推行可持续发展EIA的要点 :如重视对后代人影响评价、加强环境承载力分析、注重社会经济效益分析及开展战略EIA等予以论述     

经济开放地区工业园项目环境影响评价的特点

环境影响评价制度作为我国环境管理的重要内容和有效途径，在协调经济发展和环境保护方面发挥了重要作用．随着我国城市化和工业化进程不断加快，在许多经济开放地区正在兴建大量小型工业园项目，其环境影响评价工作兼具单个建设项目环评和区域环评的特点，具有一定的特殊性．针对这类环评工作的需要，本简单比较了单个建设项目、区域开发项目和小型工业园项目的建设特征及其环评特点．并以深圳龙华工业园项目环境影响评价为例，简述小型工业园项目环评的特点和主要内容，提出在工业园项目环评中要增加污染物总量控制、招商引资建议和污染控制合同等内容．为我国广大经济开放地区进行的工业园项目环评提供一定参考．     

战略环境评价研究

战略环境评价（简称SEA）作为可持续发展的工具被广泛地提及,SEA不仅是对项目环境影响评价（简称EIA）的发展,提高和完善,而且有助于提高决策的质量和实施地续发展,这里概述SEA产生的背景,同时对SEA的工作体系进行初步的探讨。     

大众化背景下中美高校录取制度比较研究

介绍了中美高等教育的发展现状,比较了中美两国高校的录取制度,指出美国高校录取制度体现出了全面性、灵活性、自主性等特点,研究和比较两国高校录取制度差异,对我国高考制度改革甚至高等教育改革和发展无疑是有益的。     

公众参与环境影响评价之立法探究———以浙江省政府规章及其他规范性文件为视点

从环境影响评价（简称环评）审批实践看,公众参与制度还没有真正落到实处,其中一个重要原因是立法本身存在缺陷与不足。浙江省政府制定相关规章和其他规范性文件,为落实公众参与环评活动提供了具体的实施依据。但现行规范文件依然存在种种弊端,主要有立法滞后与审批被动、规范抽象与概念模糊、程序漏洞与责任缺失、内容冲突与衔接脱轨等。为更好地服务于新一轮行政审批改革,需要运用法律适用技术消解规范不和谐,并进一步创新地方政府环评审批立法。     

手爪中多传感器数据融合技术的研究概况

多传感器数据融合技术是传感器技术、模式识别、神经网络、控制理论、人工智能和模糊理论等学科相交叉的一门新兴学科 ,它被美国列为 2 0世纪 90年代重点研究开发的 2 0项关键技术之一 ,已被广泛地应用于军事和非军事领域中。而在机器人手爪中应用多个传感器 ,采用数据融合技术进行传感器信息处理 ,是赋予机器人更高智能的关键之一。该文介绍了日本营救机器人手爪中的多传感器集成和数据融合技术及操作控制 ,美国早期的多传感器手爪系统和国内机器人手爪研究的主要情况 ,对我国机器人的研究发展具有一定的借鉴意义。     

风景名胜区总体规划环境影响识别及评价方法研究

阐述了风景名胜区总体规划环境影响评价的由来及必要性,分析了风景名胜区总体规划环境影响评价的现状及研究成果,指出了该类规划环境影响评价困难、不足的原因和其存在的问题,根据《规划环境影响评价技术导则》提出了环境影响识别的内容、影响因子及判断方法。