城市化背景下农用地价格体系的构建与量化--以宜兴市为例

把农地的生态环境价值、社会价值以及生产经济价值一起作为农地非农化中农地的转化价格，讨论了其价格体系的构建方法，对生产经济价格采用收益还原法，社会保障价格采用养老保险法，社会稳定价格采用耕地开垦费法，生态环境价格采用影子价格法来分别进行该价格体系的量化，得到了宜兴市农用地价格体系，进行了土地增值收益的测算，指出目前我国征地补偿价格过低的现象，并初步探讨了土地增值收益在国家、集体和农民之间的分配问题．     

基于农地发展权的增值收益分配研究——以甘肃临洮中铺工业园区为例

农地占用补偿机制的实质是土地权属和土地增值收益再分配问题,它关系社会的和平稳定和发展。由于我国传统的土地权利体系中部分权能的缺位,相关政策体系的不明确等导致部分农民在失地后很难得到保障。以征地补偿中农地发展权为切入点,通过对农地发展权及其增值收益进行量化分析,并以甘肃临洮中铺工业园区为例进行实证研究,结果表明,农地发展权及其增值收益的分析及量化分配既可以保护农民的权益,保障农民的生活;又有利于国家从根本上保护耕地、保障国家粮食安全。     

城市化进程中农地征用制度创新初探

随着城市化进程的加快，农地征用问题越来越突出，失地失业农民不断增多，根本原因就是我国农地征用制度存在缺陷。为切实解决土地征用造成的问题，当前应明确土地所有权和产权关系，界定土地产权内容，建立科学的征地补偿标准，推进失地农民养老保险制度的建立。     

土地征用问题的根源和解决对策

土地征用问题的根源是补偿标准确定不合理,补偿费和增值收益分配不公平。其原因是补偿内容残缺,补偿标准计算方法单一,补偿标准制定存在技术上的困难,农地所权有残缺,理论依据缺乏。因此,要运用多种方法评估土地征用价格,采用先进技术,把生态价值纳入到土地征用补偿中,使生态价值、社会价值、投资回收价值、生产力价值都涵盖在土地征用价格中,从而提高土地征用成本;改革农地产权制度,设定农地发展权,增强农地所有权权能;出台法规条例,使土地征用有法可依。     

太原市土地非农化浅析

在分析土地非农化实质的基础上,探讨了太原市土地非农化对农地的生态价值、社会价值的影响,提出采取转变全民土地观念、落实土地利用规划、优化土地主体经济利益分配、提高土地开发整理的水平等措施来控制非农用地的数量.     

关于建立农用地估价体系的探讨

农地估价作为一项开创性的工作,它的成果充分反映了土地的现实生产力水平和级差收益水平,是土地质量的综合表现。因此,建立农地估价体系,对优化资源配置,建立城乡土地统一市场,充实地籍管理信息系统等具有重要意义。本文就在市场经济条件下建立农地估价体系,提出了一些建议和措施。     

李景国：要保障农民在农地非农化过程中的权益

中国社会科学院城市发展与环境研究中心李景国研究员和李红玉副研究员共同主持的“城镇土地供求及收益分配的制度经济学研究”项目，对农地非农化（城镇化）过程中存在的问题进行了研究。     

城市化进程中的农地补偿纠纷的历史由来研究

以实地调查、访谈和文献资料的方法,着重分析了农地补偿纠纷产生的历史原因,即农村土地从第一轮承包到第二轮承包过程中,第一轮承包土地的部分农民没有及时办理第二轮土地承包手续,导致在农地补偿过程中受偿主体不明确;探讨了解决农地纠纷的现实措施,即"三三四制"原则。     

加快推进土地流转助推中原更出彩

加快推进土地流转是实现中原崛起河南振兴富民强省的重要途径，但在河南的土地流转实践中还存在诸多问题，如土地成片流转难度大、土地流转的非农化形象严重、土地流转程序不规范、土地流转市场机制不健全、农村土地权属相关法律不明确等，可以通过保障农民在土地流转中的权益、确保土地转入方实现投资的预期收益、明确政府在土地流转中应发挥的作用加以推进。     

农地非农化的经济学分析

我国正处在早期城市化、工业化阶段，农地非农化（农地流失）已成为我国当代经济发展的普遍现象，但我国是一个人口众多、可耕地稀缺的国家。人口与耕地的矛盾将极大地制约今后社会、经济的可持续发展。因此，农地非农化问题应当引起我们足够的重视。本文拟从福利经济学的...     

收益还原法在农业用地价格评估中的应用浅析

着重探讨采用收益还原法评估农业用地宗地价格时,土地收益、农地费用及土地还原利率的测算思路、方法及途径.提出以土地自然评价为基础,以农用土地经济评价为依据,综合测算农业用地的客观收益的技术思路;分析应用该方法的应计费项并提出确定农地还原利率的可行途径,以期获得农业用地宗地价格的合理评估值.     

明晰农地产权界定 推动使用权流转——中国农地产权制度改 …

本文从产权理论的角度分析了中国农地制度存在的弊端，研究了现实的制度创新实践，在对这些实践进行绩效评价的基础上提出了政策建议：一是进一步明晰农地使用权的产权界定，建立以村为基础、乡统筹的农地产权制度，强化和稳定农户的土地承包关系。二是健全农地使用权市场和必要的土地流转中介组织，建立有效的土地流转机制。     

农业用水非农化生态补偿量化模型与机制研究

水资源产权不明晰导致农业用水非农化现象严重.又由于生态价值较难计量,对于农业用水非农化生态价值补偿量化与机制研究有缺失.本文借鉴耕地非农化补偿的结果,结合生态超载指数和生态补偿意愿,构建农业用水非农化生态价值补偿量化模型与补偿机制.结论认为,补偿量化应当综合考虑生态承载力与经济发展水平;补偿机制应当包括奖励机制和惩罚机制;受偿对象为农民,补偿费用应由中央政府、地方政府和非农用水企业共同承担.     

农地内部流转效率分析及政策建议

运用经济学的分析方法,证明了在不考虑外部约束的情形下,农用土地通过内部流转可以使土地的收益水平和使用效率提高,并对我国农地的内部流转提出了相应的建议.     

2012年中央农村工作会议高调提出：保障农民土地财产权

中央农村工作会议召开，温家宝表示应大幅提高农民土地增值收盏分配比例。 2011年12月27—28日，中央农村工作会议在北京召开。国务院总理温家宝出席会议并发表讲话，他强调，推进集体土地征收制度改革，关键在于保障农民的土地财产权，分配好土地非农化和城镇化产生的增值收益。应该看到，我国经济发展水平有了很大提高，不能再靠牺牲农民土地财产权利降低工业化城镇化成本，有必要、也有条件大幅度提高农民在土地增值收益中的分配比例。     

中国农地金融制度体系的基础制度构建

根据我国目前农地金融制度体系存在的有关制度缺陷，提出了建立农地金融制度的基础制度：(1)改革农地经营方式，明确农村土地所有权，稳定土地承包权，促进农地使用权合理流转，健全土地产权法规；（2）采用避免风险、控制损失与转嫁风险等措施，防范农地金融风险；(3)建立科学的农地评估体系，提高评估从业人员素质，正确处理政府、评估师协会、评估机构和评估师的关系，促进评估机构开展公平竞争，允许国外土地评估机构进入中国评估市场。     

浅析农地转用的法律问题

自改革开放以来,我国社会经济快速发展,城镇化、工业化水平不断提高,土地等生产要素从农业向非农业用途急剧转移。然而,我国的城市用地扩张具有过速的倾向,过度的土地非农化威胁到我国的粮食安全、生态安全以及社会公正。这就需要切实控制农地非农化的速度和规模,以保证工业化、城市化的顺利推进。本文拟通过对当前土地用途管制制度、土地征收制度等立法中与农地转用法律控制紧密相关的内容的分析,揭示其存在的问题并分析产生问题的根源,进而提出完善农地转用法律控制的建议。     

建立农地抵押制度探讨

农地抵押对于融通农地经营资金、提高农地利用效率、促进农业发展和国民经济发展具有重要意义，但在我国现有的法律框架内，除了“四荒”土地以外，我国农地不能用于抵押。本文分析了当前建立农地抵押制度的可行性与必要性，并时农地抵押标的物的范围、农地抵押权的设立与保护做初步探讨。     

国外土地金融制度对我国农地制度改革的启示

我国农地制度中存在产梳关系不明，农地流转市场发育不育，逐地缺乏长期投入等问题，借鉴国外土地金融制度的成功经验，对建立我国土地多事制度演化和促进我国农土制度改革有着重要的启示。     

集体经营性建设用地入市土地增值税税率与扣除项目核算——基于重庆市大足区入市实例分析

明晰国有土地增值税和集体土地增值收益调节金在税率和成本扣除项目中的差异,核算集体土地入市成本扣除项目类型与标准,以及土地增值收益分配税费.采用对比分析法和实证分析法,结果表明:由于现行土地增值税对城乡土地不区分区位、用途、入市途径与方式,在调节高增值、高价格土地收益时存在不足,土地增值税替换调节金后,大足区国家与农民(集体与个人)之间的分配比例由4.5∶5.5变为3∶7,国家收益将大幅降低;首次入市环节与转让环节的土地成本扣除项目有本质不同,首次入市土地成本扣除项目包括土地使用权取得费和土地开发费两项,前者包含收回土地承包经营权补偿成本、房屋拆旧补偿成本、农民集体所有权人补偿成本、工程费用成本、统筹管理成本等5项,集中区、就地和城中村3种入市途径的成本扣除平均分别为32.28万元/667 m~2、 18.94万元/667 m~2、 31.09万元/667 m~2;如果土地增值税替换调节金,成本扣除项目是核算关键,建议建立统一细化的成本扣除项目类型与标准的动态更新管理机制.