电子政务建设中的咨询服务

政务建设是一项长期而艰巨的系统工程,它所涉及的不仅是技术问题,更多的是管理问题。据有关专家预测,2005年中国电子政务将走向全面应用。这就意味着政府在保证“电子”的基础上,将把更多的精力投入到“政务”建设上来。在电子政务建设中应积极引入国外先进思想和建设运营模式,鼓励社会投资参与,采用外包建设的运营模式。     

协同政务:中国电子政务的趋势与实现之道--电子政务的突出问题与解决思路系列谈之四

一、协同政务：提高政府效率的必由之路 目前，我国电子政务的基础建设已经取得非常大的进展。但随着电子政务建设和应用的进一步深入，特别是电子政务中深层矛盾的日渐暴露，关于电子政务的出路问题，日益成为人们关注的焦点。笔者认为，中央层面对电子政务的认识一直比较清晰，一开始就提出“效益问题”。也就是说，期望电子政务提升政府效率。而提升政府效率，自然就延伸到对协同政务的需求了。协同政务正是电子政务的主要体现。     

“集中统一”的大连电子政务外网建设

大连市是我国电子政务发展的先进城市,“网络平台趋于整合,公共服务渐成主流”是大连市政务信息化的主要工作方向。早在2003年,市政府针对政府各部门信息资源难以共享的问题,便着手探索电子政务统一建设的方式。2008年,大连市在总结政府网站建设的基础上,正式启动了电子政务外网集中统一平台建设工作。经过一年来的建设和应用,电子政务外网依托政府网站资源,实现了统一规划、统一建设,在资源共享和降低投入方面都取得了良好的效果。这种“集中统一”的模式让大连在电子政务外网建设中尝到了甜头。     

统一网络打造政务“信息高速公路”——江西省电子政务外网建设见成效

电子政务外网作为政务信息化的基础承载平台,担任着非常重要的任务,是国家政务信息化建设的“重头戏”之一,政务外网的规模从一定程度上体现出了电子政务的发展水平. 江西省于2010年在中西部省份中第一个启动了全省级电子政务外网建设,构筑起一个覆盖全省的电子政务统一网络平台,用一条全省政务“信息高速公路”,承载起大量面向公众的政务应用,成为全省政务处理工作最坚实的基础.     

以ASP模式发展电子政务的成功实践

在中国国情下发展电子政务，需要解决好三个关键问题：一是如何降低IT总体拥有成本；二是如何大规模推进应用；三是如何整合部门服务，提高整体应用效益。青岛市通过建设高性能的政务专网和功能完善的电子政务核心系统，以AsP(Application Service Provider：应用服务提供者)模式统一推进电子政务应用，较好地解决了这三个问题，探索出一条“低成本、高起点、高效益”的电子政务发展之路。     

“云”中奉化

目前,各地区传统电子政务建设模式存在着一些共性问题,如基础设施利用率低、重复建设严重、管理复杂,奉化市以往的电子政务项目建设也不例外。为有效解决这些问题,奉化市政务云平台应运而生,它也是整个宁波地区第一个投入实际运营的政务云,走在了浙江省的前列。奉化市政务云平台作为整个奉化市范围内各级各部门业务应用系统的公共性支撑平台,要求满足不同业务应用系统对基础资源的需求和各业务应用系统业务量发生变化时对基础资源需求的弹性变化,能够降低基于电子政务公共平台部署业务应用系统的复杂度,并承载各纵向业务应用系统在奉化市的落地。     

务实推进电子政务 扎实提高执政能力

2003年以来，广州市黄埔区委、区政府大力推行电子政务，积极创新电子政务建设理念和公共管理模式，紧密结合本地区的中心工作，把改善经济社会发展环境、解决热点难点重点问题作为电子政务应用的切入点和突破口，信息技术全面深入应用到政府内部管理和各项社会事务的管理与服务中去，较好解决了电子政务“华而不实”、“轻政务重电子”的现象。通过重组政务流程，设置科学合理的绩效指标，     

云计算助力广西住建行业融合共享

作为对传统业务管理模式的改造与创新手段,近年来,电子政务在各级政府、各个行业领域都取得了迅猛的发展。在信息化极大提升政务服务和政务管理效率的同时,注重"自建、自用和自成体系"的传统电子政务建设模式也凸显出了越来越多的问题,制约着政务信息化的进一步     

副省级城市政府专网向政务内外网发展的现实思考

2001年，中办发17号文件中提出了建设电子政务外网和电子政务内网两个网络平台，这给各级政府的电子政务网络平台建设指明了方向。由于多数副省级城市是按照国办的部署，在17号文件下发之前就已经建成了全市范围的政府专网，因此如何按照内外网的要求，在“三网一库”建设的基础上，在保证全国政府资源网的网络和应用需求的前提下，建设统一的副省级城市政务内网和外网就需要本着慎重的态度，在充分的认证和缜密的考虑下进行。     

有效管理是开展政务信息化建设的关键

“电子政务”中的关键字是“政务”,而不是“电子”!只有突出政务,知难而上,才能解决好政府部门之间信息系统的一体化及中央与地方政府之间信息系统的一体化问题,才能解决好民众不能普遍运用电子政务的“数字鸿沟”问题。     

强化电子政务管理推动广东省电子政务建设上新台阶

电子政务是转变政府职能、提高政务运作效率、强化社会管理和公共服务的重要手段，是一项综合性、协调性很强的工作。党的十七大明确提出把“推行电子政务，强化社会管理和公共服务”作为建设服务型政府的重要内容，也标志着我国电子政务建设迈入与政府改革同步并进的新阶段。     

浅谈政务外网的安全防范和管理

中办发[2002]17号文件明确了我国电子政务建设的指导思想和发展方向,特别对于电子政务的基础工程（政务网络）的建设明确规划如下“我国电子政务网络由政务内网和政务外网构成,两网之间物理隔离,政务外网与互联网之间逻辑隔离.政务内网主要是副省级以上政务部门的办公网,与副省级以下政府部门的办公网物理隔离.政务外网是政府的业务专网,主要运行政府部门面向社会的专业性服务和不需要在内网上运行的业务。”     

四年回眸看郑州

2004年，本刊曾对河南省郑州市的电子政务建设状况作过专门报道（见“郑州电子政务印象”，2004年5月刊），当时郑州市处于政务信息化发展初期，但其对电子政务的重视以及投入已俨然走在中部省区的前列。     

我市电子政务专网完成电信级安全网关部署

从市信息化工作办公室传出消息，自市信息化领导小组第二次会议确定电子政务专网建设为2005年全市信息化建设1号工程以来，该办大力推进电子政务专网建设，目前，政务新区园区网以内，已通过专网实现“千兆进大楼，百兆到桌面”，搬迁进政务区的市直部门已可以享受到快速安全的网络环境。     

电子政务IT治理的五项关键决策

我国电子政务建设最早开始于上世纪80年代，先后经历了办公自动化、“三金工程”、政府上网和电子政务四个阶段。历经二十几年的建设，各级政府部门通过电子政务的方式，完成了政务工作从手工到计算机、从单机到网络、从分散到统一的巨大转变，实现了公务、政务、商务、事务的一体化管理与运行，取得了令人瞩目的成就。     

广西政府系统信息化建设成效显著

在广西壮族自治区成立50周年大庆即将到来之际,广西的电子政务建设也取得了累累硕果。全区各级政府各部门政务信息化水平不断提高,一些电子政务建设实现了跨越式发展,有的踏入了国内的先进行列,特别是在应用系统建设方面,通过建立自己的专业技术骨干队伍,较好地解决了电子政务建设过程中的专业技术和业务管理相结合“两张皮”问题,成功开发出诸如《政务服务及监察通用软件》等大型或全省范围应用的电子政务软件,并取得了良好的应用效果.     

电子政务和政府体制与职能的转变

电子政务顾名思义包括了“电子”和“政务”两方面内容，一味地强调“电子”和一味地强调“政务”都是不足取的。前者只是政府信息化建设的一次“改动”，简而言之就是“以前用墨水，现在用键盘”；后者则仅仅是意识形态上的一次“假革命”，并没有根本意义上的变革。     

上海市政务外网建设（一）网络对接模式的实践

根据国家电子政务建设的总体要求及上海市有关政务外网建设的整体规划，上海市于2006年建成了市政务外网骨干网，并将各区县、市级委办局、功能区及市级直属单位接入至政务外网骨干网，形成了统一的政务外网物理网络平台。目前，市政务外网已与国家政务外网的对接，并成功开展20余个市级协同业务、条线业务和试点项目应用。作为上海市政务外网主要的建设和管理部门，上海市政府公众信息网管理中心整理在近年来的上海市政务外网建设和应用中积累了不少经验和体会，应本刊之约，就政务外网建设中的网络对接模式、业务模式、安全保障体系、跨部门应用系统的建设等内容撰文连载，与全国读者共飨。[编者按]     

我国电子政务建设中的几个问题

阐述了我国电子政务发展中的问题主要集中在电子政务建设目标的设立、信息资源管理和制度保障体系三个层面。从电子政务建设的目标来看,主要是通过综合运用信息网络快速、双向互动、远程虚拟等特点,重组政务流程、模式和组织结构,重塑政府职能。在电子政务的建设过程中,通过电子政务信息资源管理对政府信息资源进行有效整合,已经成为提高电子政务整体应用水平的关键环节。同时,必须充分发挥法律、法规对电子政务建设的规范和保障作用。     

推行政务公开 优化政务环境--全力推进万州经济社会快速发展

地方政府必须实行政务公开.政务公开是实践“三个代表”重要思想，坚持执政为民的需要；是适应WTO规则，深化行政体制改革，加大治腐力度，发展地方经济的需要.现就推行政务公开，优化政务环境，制定和完善行政审批制度，推行电子政务，为确保政务公开顺利推行应采取的对策等进行探索.