城市社区治理现代化困境及路径探索

城市社区治理现代化是指向性破解城市社区治理难题的客观选择,对于国家治理体系与国家治理能力现代化建设有着重要意义。城市化进程加快与社会结构分化给城市社区治理现代化建设带来很多问题,表现为：治理主体关系混乱、社区人才匮乏和自治力量薄弱等多重现实困境。文章通过对城市社区治理和城市社区治理现代化内涵的探讨,基于对城市社区治理现代化建设困境缘由的剖析,借此探索城市社区治理现代化建设的实践路径。     

城市社区治理创新模式研究——以百步亭社区治理模式为例

社区是社会的基本单元,也是社会的缩影。社区治理是社会管理的微观体现,社区要想成为具有地域性的利益共同体和最有活力的城市细胞,必须在治理创新上狠下功夫。近年来,武汉市百步亭社区在开发建设理念、社区治理体制、社区志愿服务等方面进行了大胆创新,构建了以企业为主导的社区治理模式,走出了一条社区建设市场化、公共管理企业化、公共服务社会化的新路子,实现了社区的可持续发展。     

治理理论视野下的城市社区民主自治路径分析——以珠海市香洲区为例

城市社区民主自治存在民主自治行政化严重、基层自治组织发育不完善、社区基层群众民主参与程度不高等诸多困境。这是由传统社会治理模式的制度惯性、社区民主自治但不自主、基层群众政治参与冷漠等一系列原因造成的。治理理论为我们提供解决路径,重新构筑行政与自治的有效平衡、塑造利益相关性治理网络、积极引导多元自治主体的介入等。     

宁波城市社区自治现状的调查与思考

社区自治是城市社区建设的目标导向,自治社区也是我国基层民主政治建设的实践基地。文章通过社会调查分析了宁波城市社区自治中存在的不足和原因,并提出了加强社区自治的具体对策。     

城市社区治理中居民参与问题研究——以东明县南关社区、东关社区为例

十八届三中全会首次正式使用"社会治理"这一概念,这标志着党和政府社会建设理念进一步走向现代化。社区治理是社会治理的平台,公民参与是社区治理的本质要求,是社区健康发展的"加速器",也是我国城市基层民主政治建设的核心内容。基于此,东明县城关街道办事处把社区治理列为全面深化改革的重点项目,探索如何构建公民参与的社区治理模式,为着力建立现代社区治理体系和构建良性社会生态提供坚实的社会基础。     

社区重建的路径探析——浙江社区建设的解读

浙江省社区建设在“行政化推动”和“社会化发育”的共同作用下,重新构建基层管理体系。人文环境、自治组织、社区功能的定位与组合形成了浙江的社区特色。务求实效的政府引导社会多方参与,使社区承载了社会和谐的使命。浙江省社区重建在民主政治、社区服务、社区文化三大领域展开,体现了浙江文化中的创新力。然而浙江社区建设不可避免地要跨过“拔河运动”、市民参与、三驾马车、中介组织、居住模式、社区道德等社区发展七道坎,这条道路始终会有常新的问题。     

村治精英的角色及行为分析

村治精英在传统和现代乡村社会的治理中都扮演者总要的角色。特别是建国后．村治精英随着国家基层治理体制的变化。经历了政府主导型、合作型和自治型等治理模式下角色基行为的调试和变迁过程。在新的环境下又面临新的困境和挑战，进行了分析，对依法治农和推进乡村社区建设等四个方面提出了治理对策。     

浅议我国城市社区治理模式改革的重点与方向

随着我国经济的转轨和社会的转型,面对社会矛盾的日益复杂和利益主体的多元化原有的依靠政化手段的社区治理方式已不能很好地解决城市基层社会问题.通过对现存社会治理模式实践和理论的探讨,认为应建立以社区治理主体多元化、治理方式协商化为特征,以实现政府与公民合作管理社区为目标的社区治理模式.     

公众参与城中村社区治理的对策分析

公众参与城中村社区治理是社会管理体制创新和打造共建共治共享社会治理格局的必然要求,对切实保障公众参与社会治理的权利、提高基层社区的治理水平、改善民生、建设社会主义和谐社会都具有重要意义。公众参与主体地位不明确、公众缺乏公民意识、公众参与动力不足、参与渠道结构不合理等,是公众参与城中村社区治理实践中长期存在的突出问题。结合城中村治理实践,认真分析这些问题产生的原因,有针对性地提出治理对策。     

“城中村”社区治理:问题、成因、对策

"城中村"社区治理是我国城市基层行政管理的一项重要任务。但是,"城中村"社区治理过程中存在一些难以解决的社会问题,城乡二元管理体制的隔阂、社区外援推力有限和内源动力不足是其问题产生的根本原因。实现社区善治,必须冲破体制束缚、积极营造社区健康发展的体制环境;培育公民社会,增强社区意识,增进社区内原动力;加强政府有效管理,努力创建生态良好、安定有序的"城中村"和谐社区。     

基于数据包络分析模型的新疆城市社区治理效率分析

社区作为城市的基层单位，治理成效直接关系到新疆基层社会的稳定和发展。开展新疆这个多民族聚居区域的城市社区治理绩效研究，对丰富和发展中国特色的社区治理理论体系和社区发展模式，创新党的基层治理理论意义重大。本研究构建了社区治理数据包络分析模型，从社会流动性、社会新增就业状况、社会服务水平等维度分析新疆整体城市社区的治理效率，并通过比较新疆不同地区城市社区治理效率，发现新疆城市社区治理效率在地区间的也存在差异，且同一地区内各县市区之间也存在差异。     

治理理论视角下的社区治理:困境与路径选择

现阶段我国正处在急剧的社会转型期,也是社会主义现代化建设和服务型政府建设的关键时期。社区是人类生活的最基本的共同领域,推动社区实现善治是政府义不容辞的责任,当前在我国社区治理中主要面临着政府全能型的主导地位没有改变、社区居民参与滞后和社区组织发展不充分等方面的困境。针对此,基于治理理论的视角,从转变政府职能,建设有限政府和服务型政府、提升社区居民的参与程度和促进社区组织的充分发展三个方面论述社区治理的应对之策。     

论公民有序参与社区治理及其模式创新

中国现代民主政治建设不仅需要公民的有序参与,而且需要社会管理及社区治理模式的创新。在评述公民有序参与社区治理研究的基础上,分析了目前中国公民参与社区治理面临的经济发展水平、文化因素、外在动力机制和法律法规等四个方面的现实困境,从政府如何加强公民参与意识的培养、构建公民有序参与的文化和制度,完善法律法规以及加强社会管理等层面,探讨了公民有序参与社区治理及参与模式创新的基本途径。     

从社区基层队伍建设看居民的社区参与--以厦门市思明区嘉莲街道为个案

社区居民参与和社区基层队伍的管理参与之间是辩证关系.以厦门市思明区嘉莲街道为个案,从该街道社区基层队伍建设的情况来探讨社区居民参与的意义,发现其存在着社区居民参与意识薄弱、基层组织年龄结构和文化结构不合理等突出问题,提出以培养社区居民自治意识为基础并设立多样化的基层组织等相应对策.     

理解城市基层治理的三种路径:相关研究文献的述评

城市基层治理研究存在三种路径,即国家政权建设的路径、社区治理的路径、基层民主的路径。遵从国家政权建设的学者认为,城市基层治理的变迁无非是国家政权不断下沉,以期实现对变化中的城市社会重新渗透和控制;秉持社区治理研究路径的学者指出,虽然国家在竭力渗透和控制城市社会,但是城市化和市场化造就了新的政治行动者、价值观念、关系网络,于是国家政权在控制社会的同时也被社会改造,集中体现为权力运行逻辑的变化;偏好基层民主的学者则认为国家主导的居民委员会制度革新,在客观上打开了城市居民参与社区公共事务管理的大门,虽然基层民主的质量尚难令人满意,但是利用现有的参与体制维护自身的权利和利益已然成为城市居民的一种选择。     

协商民主与城市社区治理的相互促进

协商民主与社区治理可以在实践中相互促进,共同推进城市治理现代化。在治理方式上运用协商民主制度、机制和技术,不仅可以解决社区治理中的许多难题,而且也有利于推进基层社会治理现代化。同时,民主的价值和精神只能通过具体的制度和技术来实现,民主制度和技术往往是在政治实践中,在解决具体的社会问题中逐步形成的。以协商民主推动社区有效治理可以在实践中进一步完善和发展协商民主的理念、制度和技术。     

我国城市社区治理中的居民参与研究

社区居民是否能够有效参与城市社区的治理关乎社区建设的成效,也关乎我国基层民主政治建设的进程。当前,阻碍居民参与社区治理的因素是多层次、多领域的,其中,社区居民参与意识薄弱、参与程度不高、参与渠道单一是主要因素。社区居民归属感较弱、社区居民缺乏参与治理的能力、社区居民参与治理的机制不健全是当前城市社区治理中存在的突出问题。解决问题的对策有三条:一是提升社区居民的参与程度,二是强化社区居民的参与意识,三是健全社区居民的参与机制。充分调动城市居民参与社区治理的积极性,建立相关各方共同推进城市社区治理的机制,可以使我国的基层民主政治建设迈上一个新台阶,也有助于实现社区公共利益的最大化。     

构建新型城市社区治理结构的着力点

经济体制改革的深入和城市化步伐的加快,迫切需要建立新的、具有中国特色的城市基层管理体制,建立社区多元治理结构。在总结我国探索社区治理模式取得的成功经验的基础上,提出构建城市社区治理结构的主要着力点,即充分发挥社区治理主体的不同作用,建立互动合作的运作机制,加强社区治理的能力建设。这三个着力点相互促进,需整体推进。     

基层社会治理中的软法之治——以重庆市社区公约为例

随着法律社会化的推进以及社会秩序实现方式的转变,软法逐渐发展兴起.从理论上看,软法在理念、机制等方面所具有的特性恰好契合基层治理的需求;从现实上看,软法早已在基层社会中得到了广泛应用.然而,对于基层社会治理中的软法之治,目前少有系统的实证研究.因此,研究以重庆市社区公约为例,通过类型化的实证研究总结软法之治的典型模式与现实缺陷,并为其提供意见与建议.     

城市智慧社区的发展路径研究

城市智慧社区是探索社区治理的新模式,在社区治理视角下分析城市智慧社区技术、制度与主体三个主要要素及其联系逻辑,并总结实践过程中城市智慧社区建设存在的技术与社区治理融合度不高、规范和标准支撑保障不足、多元主体协同度不畅等问题,提出了将现代科学技术与城市智慧社区治理逻辑融合发展、增强智慧社区的制度性供给和促进多元主体的有效参与三个路径,以此促进社区治理的现代化发展。