从革命理论到执政理论——从革命党到执政党转型的理论基础分析

目前党的建设的重大任务,是在执政的理论形态上加快完成“从革命理论到执政理论”的转变,从而为党的转型发展指明方向。“执政理论”的核心内容是处理好党与人民的权力关系,党的“权力认同”模式要从过去的通过革命转向通过不断改革赢得认同与支持;党的“权力基础”则应向整个社会大力拓展;党的“权力运行”模式要实现由集中到民主与法治的转型。新时期党的“执政理论”建构,要以中央提出的“以人为本”为执政主基调,将“以人为本”由重要概念发展成为完整的理论体系。坚持“科学执政、民主执政、依法执政”,推行“权力清单制度”,选择法治作为推动执政转型的突破口。     

“三三制”政权：中国共产党民主执政的实验场

“三三制”政权是中国共产党在抗日战争时期所创建和领导的民主政权形式，“三三制”政权建设的实践，实际上是中国共产党民主执政的一次重要实验，为中国共产党今天的民主执政积累了历史经验和借鉴意义。     

论我党加强执政能力建设的总体目标

“加强党的执政能力建设”所要达到的总体目标，包括互相联系的“三个成为”：一是要“成为立党为公、执政为民的执政党”；二是要“成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党”；三是要“成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党”。本文围绕这“三个成为”，进行了较为系统的初步探讨。     

政党制度新探--以西方政党制度为例

比较西方两党制和多党制发现，多党制优于两党制。两党制就是两党轮流（或联合）执政，意味着，政权轮流执掌于多数公民代表和少数公民代表之手，基本符合“多数公民与少数公民共同执掌最高权力”的民主根本原则，因而是好的、应该的和具有正价值的民主政党制度。但是，两党制不是最好的民主政党制度；最好的民主政党制度是多党制。因为多党制是三个以上政党联合（或轮流）执政。这意味着，多党制与两党制有所不同：两党制是多数公民代表与第一少数公民代表轮流执政，第二少数公民以下的所有少数派都没有自己的代表执政；多党制则是多数公民代表与第一少数派以及第二少数派以下的众多少数派代表联合执政，最接近完全符合“多数公民与少数公民共同执掌最高权力”的民主根本原则，因而是最好的、最优良的民主政党制度。     

坚持科学执政民主执政依法执政完善党的执政方式

科学执政、民主执政、依法执政,是对中国共产党长期执政经验的理论升华,是十六届四中全会对党的执政规律的新概括.科学执政、民主执政、依法执政在党的执政实践中具有重要地位：科学执政是核心;民主执政是本质;依法执政是保证.科学执政、民主执政、依法执政,决定了党的执政方式的特点.我们要坚持科学执政、民主执政、依法执政,完善党的执政方式.     

论提高党的执政能力及其对策

新世纪新阶段、新形势新任务,党的执政能力面临着严峻的挑战。党的执政能力之所以受到挑战,究其原因,一是党的执政体制和执政方式方法不适应社会变化的需要;二是执政主体,即党的“五个方面的能力”,尤其是各级党委和干部自身的“五种能力”相对不足。因此,大力推进党内民主,加强民主监督,推进党的执政体制建设,建立和完善党员干部选拔任用机制,改善党的执政方式方法,实行“民评官”的官员评价机制,提高各级党委和干部的“五种能力”,是增强党的执政能力的根本途径。     

论跳出“历史周期率”新路的内在发展逻辑——从人民监督到自我革命再到全过程人民民主

治乱兴衰的“历史周期率”反映了社会历史发展进程的某种因果规律形式和特点。重提“历史周期率”既是中国共产党对自身执政合法性的危机意识和可持续性的责任意识的反映,又是践行人民当家做主的现实要求。人民监督和党的自我革命这两个答案充分证明了中国共产党人直面长期执政和治国理政之问题的积极态度、制度自信和解答能力。党领导下的全过程人民民主内在地包含人民监督和党的自我革命这两个答案,保障实现人民当家作主。中国特色社会主义民主政治发展道路全面展现了从人民监督到党的自我革命再到全过程人民民主的内在发展逻辑,有效解决了“历史周期率”这一历史政治难题。反思“历史周期率”与共产党长期执政的关系不仅对于理解和把握中国马克思主义民主理论创新大有裨益,而且对于深入推进现代化国家治理能力建设、全面建设社会主义现代化强国各项事业也具有现实意义。     

论科学执政、民主执政、依法执政

科学执政、民主执政、依法执政是党的领导方式和执政方式.加强党的执政能力建设的目标之一就是要使党成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党.要实现这些目标,必须深入、全面地认识和理解科学执政、民主执政、依法执政的共性、特殊性及其相互之间的联系.     

中国共产党执政意识的实践唯物主义解读

执政意识就是执政党的主体角色意识，是合目的性（民主执政）自觉与合规律性（科学执政）自觉的统一，是作为执政主体的执政党积极探寻执政规律、正确运用执政工具、主动践行客体社会公共尺度从而构建和谐稳定执政系统结构的自觉。同时，要从主体性角度理解执政意识的内涵，摈弃自发的“执政意识”，确立具有自觉性、自主性、自为性和创造性的现代执政意识。     

论提高党的执政能力及其对策

新世纪新阶段、新形势新任务，党的执政能力面临着严峻的挑战。党的执政能力之所以受到挑战，究其原因，一是党的执政体制和执政方式方法不适应社会变化的需要；二是执政主体，即党的“五个方面的能力”，尤其是各级党委和干部自身的“五种能力”相对不足。因此，大力推进党内民主，加强民主监督，推进党的执政体制建设，建立和完善党员干部选拔任用机制，改善党的执政方式方法，实行“民评官”的官员评价机制，提高各级党委和干部的“五种能力”，是增强党的执政能力的根本途径。     

执政信任问题初探

执政信任的形成、实现、巩固和增强,需要执政者追求并实现公正合理的执政理念,树立良好卓著的执政形象,特别需要执政者公正、为民、清廉、诚信;同时还需要执政者建立与健全民主制度,实行法治。执政信任是社会团结的重要道德基石,是执政者的政治灵魂和政治生命,对于政治文明建设具有十分重要的意义。     

论建国以来社会主义民主政治与法治建设

建国60年来,我国的民主政治建设和法治建设取得的辉煌成果,概括起来就是＂一个基本方针＂、＂四项政治制度＂。＂一个基本方针＂是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。这是社会主义民主政治的根本,是由当代中国民主政治的社会主义方向所决定的。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求。民主政治要通过法治作为实施条件和保障。＂四项政治制度＂,即坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。我们要不断推进社会主义政治制度的自我完善和发展。＂四项政治制度＂是＂一个基本方针＂的制度载体。在当代中国发展社会主义民主政治,就必须坚持走这条由我们党领导人民经过长期艰辛探索开辟出来的中国民主政治发展道路,实施依法治国战略。法制包含于民主政治之中,加强民主政治建设就必须加强法治建设。     

教师民主权利刍议

教师的民主权利主要是指参与管理文化事业,尤其是学校内部事务的特定权利;对教师民主权利的探讨,离不开执政党对政治民主思想的指引。教师行使民主权利对国家、学校、学生都有重要意义,但目前教师行使民主权利还存在许多不足之处。要使教师的民主权利得以实现,可以从立法机关修订法律,教育主管部门制定细则,教师增强民主意识、积极行使民主权利三个层面加以努力。     

“法治地方”是实现法治国家的积极途径——以浙江为例

文章立足“法治浙江”的实践,运用个案研究方法,试图诠释“法治地方”的合理性、可行性与必要性。提出法治是实践性事业,激活法治地方的自主性,促进法治地方与法治建设的互动,是实践法治国家的积极途径。     

论法家“法治”与现代“法治”的异同

我国古代法家的“法治”与现代法治的含义有着本质的区别。古代法制的根本目的在于维护封建宗法制度,维护王权的绝对权威。现代法治是民主制度的产物,它的基本理念之一是使社会最高权威非人格化,其目的在于保护民主制度和公民的合法权利。区分两种法制的不同,才能澄清思想混乱,正确认识、理解和把握现代法治的真意。     

中国共产党发展党内民主探析

摘要：新民主主义革命时期,以毛泽东为代表的中国共产党人创造性地坚持和发展马列主义建党学说和民主政治理论。新中国建立后,党对民主的认识达到一个新的高度,党内民主建设紧紧围绕着国家政权建设、党的组织建设和党风建设展开,取得了可喜的成绩。十一届三中全会以后,党不断地从理论、组织和制度等方面完善和发展党内民主。总结90多年来党内民主建设的历史进路,对于新时期加强党内民主建设、提高党的执政能力、开拓中国特色社会主义民主发展道路具有十分重要的意义。     

论新时期我国民主政治建设的理论创新和实践

新时期中国共产党通过理论创新确立了中国特色社会主义理论体系,产生了民主法制、依法治国、政治文明、以人为本、和谐社会等新的思想观念,为中国民主政治发展作了方向性和理论性指导。在实践中,按照适应经济发展和经济体制改革的要求,同时适应公民政治参与积极性提高的要求,中国共产党领导人民,在制度建设、民主执政、党内民主、人权保障等方面深化政治体制改革,不断探索民主政治建设的实践路径。国情性、时代性、互动性、同一性、渐进有序性是改革开放以来我国民主政治建设的基本经验。     

关于开展校务公开工作的几点思考

推行校务公开,是加强学校民主政治建设的重要内容,是依法治教的重大举措,是保证教职工行使民主权利,依法参加学校管理的重要形式,是加强学校领导班子建设和党风廉政建设的重要制度。但不少学校在推行校务公开过程中往往存在这样那样的问题,实施效果不尽人意。如何进一步推进和深化校务公开,并取得实效,是值得大家深思和研究的问题。为此,笔者提出相应措施。     

论列宁工人阶级执政党保持团结统一的价值观——列宁执政党建设理论与实践钩沉

防止和反对宗派分裂活动,确保党的团结和统一,这是工人阶级执政党执政的组织基础和保障。十月革命后,列宁和他领导的布尔什维克党先后同"左派共产主义者"、"工人反对派"、"民主集中派"等宗派活动和分裂错误进行了有理、有利、有节的斗争,出色地保证了布尔什维克党在无产阶级革命原则基础上的团结和统一。并且,为预防和消除"寡头政治"带来的分裂危险设计了"集体领导"、"改组工农检察院"等一系列制度方案。列宁的执政党建设理论与制度设计对各国工人阶级执政党执政能力的提高均具有非凡的历史意义和现实意义。     

高校内部治理结构建设探究

校务委员会是新中国高等学校内部管理体制中一个重要的组织和一项重要的制度。由于不同时期高等学校面临的形势不同,尤其是随着高等学校内部管理体制的改革与发展,校务委员会也随之发生相应的变化。构建"党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、科学决策、依法治校"的高校内部治理结构,是我们追求的理想目标。