浅谈如何从源头上解决“小金库”问题

“小金库”是长期以来我国经济生活中存在的一种特殊现象。按照国家有关规定，凡违反国家财经法规及其他有关规定，侵占、截留单位收入和应上缴收入，且未列入本单位财务部门账内或未纳入预算管理，私存私放的各项资金均属“小金库”的范筹。“小金库”是非税收入泛滥和无序的表现，而且诱发请客送礼、铺张浪费、挪用私分、贫污贿赂等许多问题，也是产生腐败的主要原因之一。     

浅析审查“小金库”的技巧与方法

人类虽然跨入新世纪,但监督仍是约束人们行为的重要手段。＂小金库＂问题便是其一,小金库行为脱离了财政财务监督,存在很大的危害性。因此,中央三令五申,要求严查彻查小金库行为。本文从＂小金库及其特征＂、＂小金库的形成＂、＂小金库的危害＂、＂审查小金库的技巧与方法＂四个方面浅析了审查＂小金库＂的技巧与方法。特别是＂审查小金库的技巧与方法＂部分,集中阐述了审查小金库的一般技术与方法,包括有举报时的审计技术与方法和无举报时的审计技术与方法;审查小金库的特殊技术与方法,包括分析判断法、调查询证法、银行账户核查法、库存现金盘点法、票据审核法、审计信息共享法以供借鉴。     

浅谈“小金库”的防范与治理

概述了我国“小金库”治理的历程，从相关人员思想认识不到位、监督惩处机制不够完善、管理体制还存在一定缺陷、工资制度改革尚未完成等四个方面分析总结了“小金库”难于治理的成因，并从思想道德建设、内部监控管理、外部监督管理、惩治处罚、推进工资制度改革等五个方面提出了具体的治理对策。     

完善高校财务制度加强高校财务管理——新疆师范大学治理“小金库”探究

为贯彻落实教育部全面部署“小金库”专项治理工作精神，加强高校内部制度建设，增强自我约束机制，新疆师范大学完善高校财务制度不断加强高校财务管理，建立适合的财务管理制度、寻求最佳的财务管理方法提高高校财务管理水平。财务部门加强宏观调控，严格审查管理制度。制定各项财务管理制度，准确把握事业发展与财务管理之间的内在联系，改进并提升高校的财务管理水平，提高高校办学资金的使用效益和高校竞争力。通过强高校财务管理、促进高校教育事业持续健康发展的目的。     

关于“小金库”专项治理长效机制建设的实践

在“小金库”专项治理工作中,济宁二号煤矿通过加强廉洁自律教育,完善企业内控、资产管理、财务核算等一系列财务管理制度,强化监督合力．进一步建立健全“小金库”治理长效机制。     

"小金库"审计方法探析

审计“小金库”的方法应围绕财务收支两条主线来进行。必须加强收入票据及支出凭证的审计。货币资金、往来款项、存货是容易产生“小金库”的地方,需要重点审计。审计人员应做到账内与账外相结合、审内与审外相结合、方法与手段相结合。     

推进产学研合作载体建设驱动产业发展升级

“创新人才”和“自主关键技术”是战略性新兴产业的两大核心要素，而深入推进校企产学研合作载体建设是培育这两大核心要素的“母机”和“加速器”。实践中，高校在建设和发展校企产学研合作载体的过程中存在管理模式有待改进；考核制度缺失，科研团队凝聚困难；政府的支持力度不够等诸多问题。高校应端正态度，完善管理机制；明确研究方向；规范校企行为，避免越位、错位以期更好地服务社会经济和推动产业发展升级。     

论高校管理队伍建设及其职业化

我国高校至今还没有适合学校自身特点的科学管理制度与运行机制，“专业化”与“职业化”的操作性错位，“教师本位”和“官本位”的倾向性偏差，导致高校管理行为效益不佳。随着高校体制改革的深入，高校管理队伍职业化建设将成为一种必然趋势。     

试论“90后”大学生的思想政治教育

“90后”一代正日益成为在校大学生的主体，而其自身所具有的众多新潮的观念、独特的思想、多样的行为使高校的思想政治教育出现了新情况。同时，通过对90后大学生行为特点的分析发现，他们在人生目标、责任感、心理素质等方面或多或少的存在着一些问题。鉴于此，针对性的开展理想信念教育、爱国主义教育、心理健康教育等就成为高校思想政治教育必然要求。在开展的过程中应当注重以人为本、为人师表等原则，从而让“90后”大学生在新的时期能够健康成长成才。     

高校科研风险管理研究

本文以高校科研活动过程管理为视角，对高校科研工作中的风险进行了分析，结合国内外相关高校科研风险预防举措，提出从思想、能力、制度和监督“四个层面”构建科研项目，科研经费和科研行为“三位一体”的风险防控体系，以期为高校科研管理部门的风险管理提供借鉴，推动高校科研工作的科学良性发展。     

高校课堂博弈行为分析

在高校课堂这种特殊的环境下,存在明显的行为困境.在对高校课堂博弈的局中人进行有限理性假设的基础上,给出了基于效用理论的几个经典模型和模型的解,并对均衡的转移进行了分析.最后得出“学风优良”、“教风严谨”、“校风纯正”是高校课堂博弈精炼纳什均衡的结论.     

论财政国库支付制度改革的必然性

实行财政国库支付制度改革，是建设公共财政支出的基础，是规范和强化财政支出管理的现实要求，是防止私设“小金库”，从源头预防和治理腐败的有效措施通过分析现行国库支付制度存在的弊端，提出了建立以国库单一账户体系为基础，资金拨付以国库集中支付为主要形式的现代国库管理制度。     

浅议如何构建预防“小金库”长效机制

本文主要分析"小金库"的来源和特点,指出"小金库"的存在导致了腐败现象的发生,并从"小金库"的来源和特点出发,研究和探讨建立预防"小金库"的长效机制。     

关于路桥施工企业存在小金库的思考

近年来,随着我国社会主义市场经济的建立和逐步完善,社会经济各个领域都得到了飞速发展。但伴随着市场竞争的日趋激烈,与之相配套的法律法规体系未能及时建立、健全,经济领域的一些违纪违法现象屡屡出现,其中部门和单位私设＂小金库＂具有一定的代表性。路桥施工企业是容易滋生腐败的行业,通过私设＂小金库＂的手段化大公为小公,化小公为私分,利用小金库请客送礼、乱发钱物、收送红包、公款行贿,这种行为不仅助长了奢侈和浪费之风,而且侵蚀了人们的思想,纵容腐败行为滋生和蔓延,败坏了社会风气。因此,必须引起各方面高度重视。本文通过财务管理方面分析施工企业小金库的主要形式和成因,对如何防范和治理施工企业小金库做了一些初步探讨。＂小金库＂是指违反法律法规及其他有关规定,侵占、截留国家和单位收入,将应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产。     

“下猛药”整治学术失范

教育部部长周济3月15日在加强高等学校学风建设座谈会上提出，要对学术不端行为“下猛药”，要将学术道德教育纳入高校课程。对学术不端行为要像体育界反兴奋剂一样，像对待假冒伪劣产品一样“零容忍”，实行“一票否决”。无论涉及什么人、什么事，都要态度坚决、一查到底，做到不护短、不姑息、不手软。     

“小金库”来源及查处方法

本文主要对＂小金库＂的来源、形成、特点及追查方法进行阐述,指出＂小金库＂的存在,严重扰乱社会经济秩序,助长了社会不良风气的蔓延。本文就如何查处＂小金库＂进行了研究和探讨。     

美国、中国高校三对基本办学关系之比较研究

美国、中国高校在“德与智”、“教与学”和“专与博”这三对基本办学关系上存在着比较明显的差异。研究二者之间的差异，有利于处理好我国高校三对基本办学关系，推动高校改革，使高校更好地为社会服务。     

高校国防教育与思想政治教育：“和而不同”的两个教育领域

高校国防教育与思想政治教育是“和而不同”的两个教育领域，二者并不能相互替代，也不存在包含与被包含的关系。二者在教育内容、教育目的、逻辑起点等方面存在着诸多共性，但还有着很大的差异，二者应当在高校人才培养的阵地上“和睦共处”“协同共进”。高校国防教育工作者与思想政治教育工作者应积极采取有效措施，以促使国防教育与思想政治教育真正实现“和而不同”“协同发展”，而非“同而不和”“各自为战”，这有助于同时提升二者的教育效果。     

“学术不端文献检测系统”是治理学术不端的有效手段

 “学术不端文献检测系统”给期刊出版提供了方便、为高校的学术不端行为提供了快速、简洁、有效的治理方法,高校学报应及时总结“学术不端文献检测系统”使用时存在的问题及经验,加强宣传, 加强学报编辑部之间的合作,更好地发挥其作用.     

基于日志挖掘的高校用户期刊数据库检索行为研究

基于国内某大型期刊数据库的用户查询日志, 探讨了高校用户使用学术期刊数据库的基本行为特征, 包括用户访问时间分布、使用特殊检索的比例、检索词的长度分布等。分析了不同类型高校用户的检索策略, 结果显示: 不同类型(理工类、师范类、农林类和医学类)高校用户的检索策略存在相应差异; 但不同办学层次(“985”高校、“211”高校等)高校用户的检索策略相差不大。最后, 通过IP数据的地址判断, 提取了高校用户的性别、专业和学历等人口统计学变量, 分析了这些变量对用户检索行为的影响, 提出高校用户检索策略的影响因素模型。