新一轮经济增长,民间投资发力现良机 国务院鼓励和引导民间投资健康发展

今年5月,国务院出台了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(以下简称《意见》),进一步拓宽民间投资的领域和范围,进一步深化传统垄断性行业领域改革开放,加大并规范投资准入门槛设置等。这是继2005年《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(简称国务院加快非公经济发展的"36条")和2009年《国务院进一步促进中小企业发展的若干意见》(简称进一步促进中小企业发展的"29条")后,我国鼓励和引导民间投资健康发展的又一政策措施。相比以往出台的政策,《意见》明确提出了科技部门要鼓励和支持民营企业加强自主创新和转型升级,特别是在企业研发投入、研发能力、科技成果转化的政策环境、投资重点等多个方面进行了较为细致的规定。为让社会各界充分了解《意见》在科技方面的政策内容,笔者专程访问了科技部中国科学技术发展战略研究院科技投资所副所长郭戎博士。     

高层视点

黄孟复:非公有制企业要积极承担社会责任全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复在“促进非公有制经济健康发展论坛”闭幕式上指出,中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林的重要讲话对促进非公有制经济的发展具有重要的指导意义,非公有制企业要积极承担社会责任,促进社会和谐稳定。黄孟复指出,中共中央和国务院对发展非公有制经济高度重视,改革开放以来,非公有制经济取得了突出的成绩,做出了重要贡献。《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》颁布以来,各地各部门陆续出台了相关的配套措施和细则,为非公有制经济…     

创新·脚步(2005创新引领中国)

一月:我国首架拥有自主知识产权的支线飞机ARJ21研制取得新突破,其90%的结构设计图、50%的系统设计图,成功发送到西安、上海、沈阳和成都四大飞机制造企业,开始全面生产。二月:国务院制定了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,提出要加大对非公有制企     

甘肃将建国家中医临床研究基地

近日,国家中医药管理局为贯彻落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》和《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》,出台了《关于支持甘肃省中医药事业发展的意见》。据悉,国家中医药管理局为一个省份出台政策,尚属首次。     

财经

国务院发通知鼓励民间资本进入社会事业 5月7日,国务院发布了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发（2010）13号）。意见指出,改革开放以来,我国民间投资不断发展壮大,已经成为促进经济发展、调整产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。     

海西建设 厦门先行

<正>加快建设海峡西岸经济区,是党中央、国务院作出的一项重大战略决策。《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》的出台,是厦门继改革开放初期设立经济特区后迎来的又一次重大发展机遇,也是党中央、国务院和省委、省政府对厦门的殷切期望和大力支持,海峡西岸经济     

资讯

温家宝:促进非公有制经济健康发展 中共中央政治局常委、国务院总理温家宝近日在浙江考察时指出,要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。     

制度创新的“苗圃”与“时间窗口”:福建自贸区的集聚、辐射、联动效应

<正>近年来,党中央、国务院支持福建发展的力度逐渐加大,在批准福建自贸区建设之前,相继颁布实施了《海峡西岸经济区发展规划》、《平潭综合实验区总体发展规划》、《厦门市深化两岸交流综合配套改革试验总体方案》、《福建海峡蓝色经济试验区发展规划》,《关于支持福建省深入实施生态省战略加快生态文明先行示范区建设的若干意见》等支持福建科学发展跨越发展的一系列政策。要更好更快推进福建自贸区建设取得成效,必须综合用好中央、国务院赋予的政策红利,把自贸区的制度创新与国务院赋予我省的其他优     

中小企业发展的新契机——国家鼓励中小企业发展政策出台!

共享“国民待遇” 中国近千万家中小企业将同国企一道共享“国民待遇”,这是近日国家经贸委《关于鼓励和促进中小企业发展的若干意见》中规定的。《关于鼓励和促进中小企业发展的若干意见》是在国民经济进行战略性结构调态和国有大中型企业三年改革与脱困取得明显进展的情况下,国家出台的一项重要经济政策,也是改革开放20年来国家出台的第一个鼓励和促进中小企业健康发     

从“新36条”及《通知》力挺民间投资看金融创新

<正>为贯彻落实中国国务院今年5月1 3日下发的《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》("新36条")通知,国务院7月26日又发布了《鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》(下称《通知》),进一步明确中央和地方政府部门在鼓励和引导民间投资健康发展方面的分工和任务,40个激活民间资本的大项目均详细列出     

关于西湖区科技强区战略发展的研究

一、实施科教兴区战略以来取得的主要成就⒈以科教兴区总揽工作全局,政策法规建设逐步加强“十五”期间,西湖区先后出台了《西湖区委、区政府关于鼓励技术创新的若干意见》、《西湖区委、区政府关于进一步鼓励和支持企业发展的若干意见》、《关于鼓励科技人员在西湖区高新技术企业创业的奖励办法》、《关于进一步加强科技孵化器建设的实施意见(试行)》等一系列政策性文件,为科教兴区创造了良好的政策环境。⒉科技产业化步伐不断加快,工业经济整体素质大幅提高每年组织实施了“十大重点培育科技型企业”“、十大重点科技开发项目”、“重点科…     

潍坊市供排水一体化经营模式利弊分析

城市的供排水行业是带有明显自然垄断性的产业之一，其垄断与效率问题一直备受关注，在实际管理过程中，也一直存在分歧。自2005年《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》颁布实施以来，各地的供排水行业进行了一系列的产权改革与规制方法的变革，与全国各地类似，近几年潍坊市供排水行业通过引进外资，进行了旨在建立主城区供排水水务一体化经营模式的一系列改革，但时至今日，效果仍不尽如人意，市民埋怨水价太高，企业抱怨连连亏损，政府也在心痛连年增加的财政补贴。为此，有必要分析水务一体化经营模式的利弊得失。     

国务院部署进一步鼓励软件等产业政策措施

国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的政策措施。会议指出,软件产业和集成电路产业是国家战略性新兴产业,是国民经济和社会信息化的重要基础。为鼓励软件产业和集成电路产业发展,会议确定了以下政策措施：一、强化投融资支持。二、加大对研究开发的支持力度。三、实施税收优惠。四、加强人才培养和引进。     

完善科技服务体系助力区域科技创新

正科技服务体系建设,是科技创新工作的重要组成部分。2014年10月,国务院发布《关于加快科技服务业发展的若干意见》,首次对科技服务业发展作出全面部署。2015年3月,中共中央、国务院《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》中指出,实施创新驱动发展战略的关键在于科技创新服务体系。在全球经济一体化和"互联网+"背景下,进一步加强和完善科技创新服务体系,充分     

全面提高我市工业科技水平 促进工业结构优化升级

国务院通过了《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》，为科技发展提供了广阔的发展空间和机遇。我们必须进一步落实“科学技术是第一生产力”，落实科学发展观，全面实施好“宁夏经济社会发展的若干意见”工作任务，把以科技创新为先导促进生产力发展的质的飞跃，摆在经济建设的首要地位，把科技创新作为促进工业结构优化升级的主要动力。     

农业科技特派员:中国特色现代农业发展的探路者

正"民之大事在农"。年初,中共中央、国务院再次将"三农"工作摆在首要位置,印发了今年的"1号文件"——《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》。文件强调,要强化现代农业科技创新推广体系建设,提出要推行科技特派员制度,鼓励支持科技特派员深入一线创新创业。这是科技特派员制度连续第5年被列入国家全年首份重大决策文件。     

政策给力软件业再迎"黄金十年"

2011年1月12日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的政策措施.会议指出,软件产业是国家战略性新兴产业,是国民经济和社会信息化的重要基础,为鼓励软件产业和集成电路产业发展,会议确定了6项政策措施:强化投融资支持,加大对研究开发的支持力度,实施税收优惠,加强人才培养和引进,严格落实软件和集成电路知识产权保护制度,加强市场引导规范市场秩序.     

逐议小额贷款及担保公司的业务风险

根据《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,政府允许民间资本兴办金融机构。在加强有效监管、促进规范经营、防范金融风险的前提下,适当放宽小额贷款公司单一投资者持股比例限制,支持民间资本发起设立信用担保公司,完善信用担保公司的风险补偿机制和风险分担机制。之后,各省市相继出台本省的政策,小额贷款及担保公司如雨后春笋般地涌现。然而,在行业蓬勃发展的同时,政府及行业相关者对于风险的判断是不足的。本文意在逐一分析小额贷款及担保行业的业务风险。     

推进涉台立法 构建与海峡西岸经济区相适应的法律体系

2009年5月14日国务院发布了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，为加快海峡西岸经济区建设，进一步发挥比较优势，实现经济社会又好又快发展提供了来自中央的政策支持。本文拟从涉台立法的现状这一角度入手，深入探讨完善海峡西岸经济区涉台法律体系的相关对策，为推动海西社会经济建设创造良好的法制环境尽一份绵薄之力。     

浙江省鼓励发展风险投资的若干意见

浙江省人民政府２０００年１０月２０日发出了关于转发《浙江省鼓励发展风险投资的若干意见》的通知，要求各市、县（市、区）人民政府和省府直属单位结合实际，认真贯彻执行，现将《若干意见》的内容刊登如下； 为了加速高新技术成果转化，大力发展高新技术产业，根据《国务院办公厅转发科技部等部门关于建立风险投资机制若干意见的通知》的精神，结合浙江实际，现就鼓励发展风险投资提出如下意见。 一、发展风险投资的意义和原则 １．创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。加强技术创新，发展高科技，实现产业化，是经济…