“战略指南针”勾勒欧盟共同防务新蓝图

<正>3月22日，欧洲理事会通过了《欧盟未来十年安全与防务战略指南针》草案（A Strategic Compass for a stronger EU security and defence in the next decade，简称“战略指南针”），系统布局了未来十年欧盟共同防务政策的重点领域和实施路径，显示了欧盟提升自身防卫能力、寻求共同防务建设新突破的雄心。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利表示，     

中美之间不能进行“零和博弈”

2012年1月5日,美国政府发表了新的防务战略指南《维护美国全球领导:21世纪的防务重点》,这是奥巴马上任以来的第一份有关美国国防战略报告。新防务战略指南的出台,是美国近年全球战略调整的重要组成部分和进一步深化,反映出美国着眼未来十年、为应对21世纪所面临的安全威胁所确立的长远防务政策走向。彻底摆脱反恐战争带来的拖累和被动,重塑全球领导地位,已成为美国     

安倍“安保三支箭”的指向解读

<正>首份《国家安全保障战略》、新《防卫计划大纲》和《中期防卫力量整备计划》,从宏观战略、政策规划和战术举措三个层次极大地改变了日本战后的国家安全战略及防务政策,也将在很大程度上改变日本"战后和平主义"发展路线的航向。     

“战略指南针”能否为欧盟“防务自主”指明方向

<正>近年来国际安全环境加速变化,欧盟日益寻求在安全领域拥有独立自主的行动能力,还希望成为真正意义上安全领域的全球行为体。2021年11月15日,欧盟对外行动署公布《安全与防务战略指南针》草案(A Strategic Compass for Security and Defence,以下简称"战略指南针"),标志着"战略自主"思想下欧盟共同防务战略浮出水面。     

域外国家“扎堆”加强南太外交投入

<正>今年7月，美国国务卿布林肯、国防部长奥斯汀分别访问汤加和巴布亚新几内亚。此前的5月，布林肯曾访问巴新，与该国签署防务与海上合作协议。过去一年来，美国明显加大了对南太平洋地区的战略关注和投入，其与太平洋岛国的关系急速升温。2022年9月，美国总统拜登在华盛顿出席首届“美国-太平洋岛国峰会”，会后美方发布了历史上首份《太平洋岛国伙伴关系战略》，并任命首位美国驻太平洋岛国论坛特使。与此同时，     

新版“海洋安全战略”彰显欧盟海权竞逐目标

<正>海洋安全是欧盟共同安全与防务政策（ESDP）的重要内容，是在一个长周期内指导欧盟各项涉海政策的顶层战略设计，旨在为欧盟及成员国相关政策决策及实施提供原则性和方向性指引。2023年3月10日，欧盟委员会、欧盟共同外交与安全政策高级代表联合发布《加强欧盟海上安全战略，应对不断变化的海上威胁》文件（简称“海洋安全战略”）。文件的发布，标志着欧盟在时隔九年后完成了对2014版“海洋安全战略”的全面更新。     

“战略指南针”能否为欧盟“防务自主”

近年来国际安全环境加速变化,欧盟日益寻求在安全领域拥有独立自主的行动能力,还希望成为真正意义上安全领域的全球行为体。2021年11月15日,欧盟对外行动署公布《安全与防务战略指南针》草案(A Strategic Compass for Security and Defence,以下简称“战略指南针”),标志着“战略自主”思想下欧盟共同防务战略浮出水面。     

美国“印太战略”新三板斧耍不成

<正>2月2日，美国国防部长奥斯汀访问菲律宾。双方达成一致，同意扩大2014年签署的美菲《强化防务合作协议》，菲律宾再向美军开放四个军事基地。至此，菲律宾向美军开放的军事基地多达九个。根据协议，美军可在菲军事基地进行联合训练、预先部署设备和建造军事设施。而在之前的1月31日，美国与印度签署了“关键和新兴技术倡议”计划，     

美国推动针对中俄的作战概念创新

<正>最近,美国主要安全与防务智库对于出台针对中国、俄罗斯的新作战概念的讨论逐渐增多。4月16日,战略与预算评估中心发表题为《拨开和平迷雾:为新时代制定创新型作战概念》的报告,强调吸取20世纪上半叶美国出台和完善对日本作战概念的历史经验,推动新一轮作战概念创新。同月,新美国安全研究中心就作战概念问题向国会提出政策建议,还设立了"新美国战争方式"研究项     

菲律宾恢复美菲《访问部队协议》

正2021年7月29日,菲律宾总统杜特尔特会见到访的美国国防部长奥斯汀,双方宣布恢复美菲《访问部队协议》。美菲是在二战结束之后建立军事同盟关系的,菲律宾因而成为美国在亚洲构筑的军事同盟体系中的一环。美菲《共同防御条约》(1951年签署)、《访问部队协议》(1998年签署)和《加强防务合作协议》(2014年签署)共同构成了美菲军事同盟关系的基石。     

美菲推动落实《强化防务合作协议》的意图和影响

正1月12日,菲律宾最高法院判定美菲2014年4月达成的《强化防务合作协议》符合宪法,且不再需要经过议会批准,因为该协议是行政文件,而非条约。这便为美菲两国切实落实协议扫清了道路。美国新思路:更注重灵活性和政治可持续性美菲《强化防务合作协议》为期10年,主要内容是:允许美军以轮换方式在菲律宾驻军,并允许美军车辆、舰船和飞机在"双方议定地点"     

"灰色地带"战术,美军遏华新手段

自美国国防部2010年版《四年防务评估报告》出现“灰色地带”提法以来,所谓“灰色地带威胁”成为美指责他国的话语工具。2018年版《美国国防战略报告》明确将中国、俄罗斯列为战略竞争对手,把强化印太地区竞争性军事优势作为优先任务,“灰色地带”战术成为美军“印太战略”框架下的主要行动样式之一。     

“美国堡垒”——最新的防务概念

下面的文章,摘译自今年3月25日的《美国新闻与世界报道》杂志。文章里宣揚美国“防务”的变化,是虚伪騙人的。文章所暴露的美帝国主义推行“遏制”战略的困难,却多少反映了事实。读者可以参阅本期吴楚同志《“美国堡垒”战略还是“前进战略”?》一文。——编者     

中国外层空间防务战略的目标和框架设计

正中国外层空间防务的战略目标清晰明确地界定中国的外空防务战略目标是规划外空防务战略框架的基石。2009年我国发布的《中国的航天》白皮书,将中国发展外空能力的宗旨表述为:"探索外层空间,扩展对地球和宇宙的认识;和平利用外层空间,促进人类文明和社会进步,造福全人类;满足经济建设、科技发展、国家安全和社会进步等方面的需求,提高全民科学文化素质,维护国     

“澳大利亚梦”:做“印—太”地区的中等强国

从去年至今,澳大利亚吉拉德政府接连发布了安全、经济、防务政策的施政纲领,主要包括2012年10月发布的《亚洲世纪中的澳大利亚》白皮书、2013年1月发布的首个《国家安全战略》以及今年5月公布的澳大利亚新版国防白皮书。这些文件构成完整的政策体系,成为研判澳大利亚政府战略立场和政策倾向的重要依据。总体而言,它们共同勾勒出一个"澳大利亚梦",那就是成为"印度洋—太平洋"地区的中等强国。     

调适中的特朗普政府美军战略转型

正美军自上世纪80年代末开始战略转型,目前已进入以高端作战形态为目标,全面恢复美国强势军事能力的阶段。以2012年初美国发布的《防务战略指南》为标志,美军在之后2015年发布的《军事战略报告》中对以大国竞争为背景的安全态势做了进一步阐述,并清楚地将俄罗斯和中国定义为"修正主义大国"。但囿于一些原因,奥巴马政府未能全力有效地推进这一轮新的转型。特朗普入主白宫后     

拜登政府“印太战略”：军事安全重要性下降？

<正>今年2月，美国拜登政府发布《印太战略》文件，篇幅不长，关于军事安全的内容更少，不仅在文件中所占比例较小，同2019年特朗普政府国防部发布的、聚焦军事安全的《印太战略报告》更是无法相比。     

美国军事战略重新定位

今年以来,美国国防部长佩里在不同的场合,多次使用了一个崭新的概念——“预防性防务战略”,并将此概念正式写入了4月初推出的新年度《国防报告》。这是美国对冷战后国际安全环境进行深入分析之后,大幅度调整其军事战略的结果。它标志着美国开始将其军事战略从冷战时期的以威慑为主转化为和平时期的以预防为主,逐渐完成了对军事战略的重新定位。主要内容:四个核心美国认为,冷战后对美国国家安全构成威胁的危险主要来自四个方面:核、生物、化学等大规模毁灭性武器的扩散;变幻莫测、频繁复杂的地区冲突;“新兴民     

美国两种军事战略的分歧

今年以来,里根政府重新审查美国军事战略问题引起了国内一场广泛的辩论。首任卡特政府国防部主管政策的副部长罗伯特·科默在《外交季刊》夏季号上发表了题为《海洋战略与联盟防务》的文章,分析了美军内部“海洋战略”与“联盟战略”两派的分歧。这些分歧既反映了美国不同军种与不同利益集团之间的争斗,也反映了它们在对苏战略和策略上的不同主张。现摘译此文,供参考。     

延期《新削减战略武器条约》,普京坐等拜登入席

随着特朗普政府对国际军控体系的抽梁断柱,美国先后退出《伊朗核协议》《中导条约》和《开放天空条约》。按规定,拜登将于2021年1月20日正式出任美国新任总统,而俄美签订的《新削减战略武器条约》将于2月5日失效,作为维持国际安全、促进国际战略稳定的重要因素,俄美能否延期该条约牵动着双方未来战略的重大调整和国际格局的深刻演变。