论如何使区片综合地价切实保护好农民合法的土地权益

切实保护被征地农民合法的土地权益,维护社会稳定,是当前土地管理面临的一项紧迫而重要的任务.本文从征地区片综合地价的角度,在技术和管理两个层面上,深入探讨了如何科学制定征地区片综合地价和实施征地区片综合地价以及建立何种征地区片综合地价管理制度才能切实保护被征地农民合法的土地权益.     

集体产权下我国土地征用补偿存在的问题及对策

随着工业化和城市化的推进,大量农业用地转为非农产业用地。由于我国征地制度改革滞后,被征地农民数量大,情况复杂,使得被征地农民补偿安置问题仍然比较突出,甚至引发了激烈的矛盾冲突,这迫使我们必须正视对在被征地过程中遭受损失的农民进行合理补偿的问题。为了更有效地推进我国土地征用补偿制度的改革,本文从农地的产权制度这一角度出发,通过分析我国目前土地征用补偿不合理给农民带来的难题,并针对我国土地征用补偿制度存在的缺陷,试提出完善土地征用补偿制度的建议。     

现行土地征用补偿制度的探索思考

随着我国社会经济的发展,国家开始运用土地征用权来获取各项经济建设所需的土地。通过土地征用,大量农用地转为非农用地。在这土地性质转变过程中,存在着一系列的问题,如一些地方政府违反法律规定滥用征地权,强行征用农民的集体土地,侵犯农民的土地承包权;或为增加招商引资吸引力,压低征地补偿费标准;有的国家重点工程和地方基础设施建设项目为多获取土地收益,或节省工程投资,普遍存在压低征地补偿费标准的情况。另外在征地费管理和使用上,存在征地补偿费不到位的情况,严重影响了被征地农民群众生产和生活的安置。特别是一些地方政府将征地…     

试论农地征收法律关系中的权利博弈——张召良案的启示

征收农地的过程中,相关部门行使行政权力的程序规范频频被违反,导致被征地农民权益被侵犯。"张召良的葡萄地被征个案"昭示了这两类主体在土地征收中的权利博弈,并表明:这种博弈的正常化、充分化,有赖于被征地农民土地权利的彰显和征收农地行政权力行使的程序规范化。     

我国被征地农民社会保障法律制度的完善路径

城市化和工业化是我国社会经济发展的必经阶段,在我国城市化、工业化建设进程中对土地的需求量越来越大,大量农村集体土地被征用,从而导致被征地农民数量急剧增长,他们已经成为城市化进程中的一个特殊群体。目前我国被征地农民社会保障制度仍处于探索阶段,并没有形成一个统一完善、规范合理的法律制度来作为解决问题的依据。为此,应明确土地产权,加强土地立法,以进一步建立健全完善的被征地农民社会保障制度体系,为被征地农民提供安全有效的保障措施。     

集体土地征收中农民利益表达机制的构建——以基层社会稳定为视角

现有集体土地征收制度,过于向征地政府倾斜,使得在征地的公益属性认定、征地补偿等方面,没有很好地兼顾到被征地农民的合法权益,导致征收权的行使与被征地农民合法权益保护之间的利益平衡被打破,土地征收与补偿纠纷频发.突出农民的主体地位,健全农民利益表达的机制,在征地政府与被征地农民之间搭建起利益沟通、协商的平台,建立被征地农民利益影响集体土地征收与补偿的约束机制,是完善集体土地征收与补偿制度的关键.     

农村集体土地征地拆迁的公平补偿及路径选择

农村征地拆迁实践中所呈现的,舆论和媒体普遍将农民作为"弱势群体"的定位与现实中频频出现的大量因征地拆迁而一夜脱贫甚至暴富的"致富群体"并存的"怪象",引发对征地拆迁补偿公平性的思考。这种公平包含两个层面:一是用地方与被征地方之间的补偿公平;二是受国家土地用途管制和分区控制而导致的被征地拆迁地区与其他未被征地拆迁地区之间的公平。在中国目前土地公有制的制度框架约束前提下,农村集体经济组织作为集体土地的所有者代表,理应作为土地市场的供给者,享有土地交易的收益,并对征地拆迁补偿款在同一社区内按照社区制订的规则进行调节,以保障同一社区内征地拆迁户与未被征地拆迁户之间的公平;因土地用途管制和分区控制而导致的不同地区集体土地利用收益差异,应由国家通过建立征地补偿转移支付制度以维护社会的公平。     

地权的经济学逻辑——以建国以来农村土地产权制度的嬗变为线索

建国以来农村土地产权制度变迁经过了四个阶段：土地私有、合作化和人民公社、家庭联产承包责任制以及土地流转时期。从中可以看出,建国以来农村土地产权制度变迁往往是由国家主导的,属于强制性制度变迁。农村土地产权制度变迁的过程,就是产权分化的过程。当前农村土地产权制度面临着农民的土地使用权不稳定、流转渠道不畅通、征地补偿机制和标准不完善等问题,其出路在于坚持农村土地集体所有、家庭承包经营的产权制度,并且进一步保障农民的土地权利;允许土地产权进一步分化,保护农民土地权利的自由流转和公平交易;改革当前的征地补偿机制和标准,保护失地农民利益并使土地发展收益全民共享。     

试论我国现行土地制度对征地政策的制约作用

我国现行的征地政策存在诸多不合理因素,它在一定的程度侵害了农民利益,带来了腐败、土地浪费等问题。这种“蛮横”的政策之所以能够长期存是由于我国现行的征地政策受到了土地制度及土地征用制度的严重制约。要想在土地征用过程中切实的保障农民权益,减少腐败和土地浪费,除了对现行的土地征用政策进行完善外,还要从制度上入手,进一步改革我国的土地制度及其征用制度。     

浅谈大型铁路建设项目征地拆迁的若干问题

铁路建设项目的征地拆迁涉及到国家、集体和个人三者之间的相互关系,如果处理不当就会损害各方利益,影响土地征收的正常进行,致使工程目标无法实现。针对我国当前的大型铁路建设项目土地征收程序中存在的一些缺陷和问题,浅谈了笔者的粗浅认识,分析了土地征收过程中的不合理之处。本着有利于大型交通基础设施的建设任务,保护被征地农民的利益,以严格周密的认识态度逐步完善土地征收程序,做好征地拆迁工作,保障建设项目的顺利实施。