围绕焦点严审议认真修改求完善——《厦门市科学技术进步条例（修订草案）》初审侧记

2007年11月2日．厦门市人民政府向厦门市人民代表大会常务委员会提出关于审议《厦门市科学技术进步条例（修订草案）》（以下简称《草案》）的议案。作为《草案》初审工作的参与者，回顾其初审全过程，备感该《草案》自始至终体现了“自主创新”的理念．展现了厦门市科学技术创新型城市建设的强劲态势。     

不同所有制企业横向经济联合中利益分配问题初探

本文就企业间,特别是不同所有制企业间横向经济联合中,如何进行利益分配,如何用税收杠杆促进联合,结合党的有关方针政策和对不同所有制企业的不同税收政策,提出了“一级法人,两制并存,三个统一,按比计利,各算财税”的方案。文中论证了方案的可行性,为当前横向经济联合中如何处理各方利益的分配这个敏感性问题,如何确定利润系数,达到合理征税,提供了一个新的解决方法。     

科技部部长万钢就《科技进步法（修订草案）》作议案说明

国务院关于《中华人民共和国科学技术进步法（修订草案）》的议案提请十届全国人大常委会二十九次会议审议。受国务院委托，科技部部长万钢就议案作了说明。从利润里支出的创新费用一时见不到效益还导致自己政绩欠佳是国企老总在科技投入上吝音小气的一大病根，辛辛苦苦搞了几年研究却怎么也完不成项目设定的目标是科研人员难以“异想天开”的重要障碍，本来国家的科技资源就有限。[第一段]     

学报的历史使命

在“知识爆炸”“信息爆炸”科学技术飞速发展的信息时代里,面临着新技术革命第三次浪潮和第四次工业革命的挑战,如何发展科学技术出版事业,推动科学技术现代化,是科技出版事业的重要任务。本文以此为指导思想,论述了学报在科学研究、信息交流、学术活动等方面的历史任务、作用和地位,使人们能够正确地认识、关注、支持和促进学报编辑出版工作的开展,以适应科学技术发展新形势的需要。     

基于循环经济理论的节能减排税收政策研究

哥本哈根联合国气候变化大会召开后,我国对节能减排愈加重视.我国现行税制中有许多鼓励资源综合利用、限制污染行为、促进清洁生产以及节能服务产业发展的税收政策规定,但是这些税收政策过于零散,不成体系,且覆盖面较窄.因此,基于循环经济理论,首先对我国现行税收政策在促进节能减排所存在的各种问题进行研究;之后对世界各国的有关成功经验进行详细的阐述;在此基础上,提出了完善税收政策的各种对策,以促进我国节能减排目标的实现.     

运用税收政策促进节约型社会建设的研究

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五规划的建议》中明确提出＂要把节约资源作为基本国策,发展循环经济,保护生态环境,加快建设资源节约型、环境友好型社会,促进经济发展与人口、资源、环境相协调。＂建设节约型社会势在必行。税收作为对市场经济活动实施宏观调控的一种重要的经济手段,在保护我国现有资源、促进可持续发展方面有着得天独厚的优势。正确运用税收政策促进节约型社会建设有着重要意义。本文首先介绍了我国运用税收政策促进节约的现状及存在的问题。阐述了构建建设节约型社会的税收政策体系要遵循税收的一般原则,如：公平原则、效率原则等。借鉴国际先进国家相关先进经验有助于我国构建建设节约型社会税收体系,最后对如何运用税收政策建设节约型社会提出了几点意见。     

厦门市开元区科学技术奖励实施方案

为了做好厦门市开元区科学技术奖励工作,根据《厦门市科学技术奖励办法》,结合历年评奖工作的情况,制定本实施方案。 一、区科学技术奖贯彻尊重知识、尊重人才的方针,鼓励自主技术创新和攀登科学技术高峰;加强科学研究、技术开发与经济建设、社会发展的结合;促进科学技术成果商品化和产业化,促进“科教兴区”和     

循环经济与税收政策之研究

循环经济作为一种环境和谐的经济发展模式,是实现中国经济可持续发展的必然选择。在发展循环经济的过程中,离不开税收政策的支持。从循环经济的提出入手,提出了促进循环经济发展的税收政策框架,分析了我国当前循环经济及税收政策的现状及存在的问题,借鉴了OECD国家发展循环经济过程中积极税收政策的先进经验,并给出了切实可行的促进循环经济发展的税收政策措施。     

江苏省高能耗企业节能减排现状的分析

该文分析了江苏省高能耗行业在能源消耗和污染物排放方面的现状;从增值税、资源税、消费税3个方面通过线性回归方程实证分析现行的节能减排税收政策的现状、税收政策的影响以及实施效果,发现节能减排增值税和资源税税收政策能够有效促进高能耗企业节能减排,然而消费税税收政策未能发挥其应有的作用,并提出完善节能减排税收政策的建议。     

关于高校落实“科学技术是第一生产力”的几点思考

科学技术是第一生产力,可以从五个方面来理解。科学技术是第一生产力与发展教育的关系,科技竞争说到底是人才的竞争,人才的培养靠教育。如何在高校中落实科学技术是第一生产力:①在“依靠”和“面向”的结合点上做文章;②深化改革,优化组合,建立有效机制;③加强思想政治工作,充分以挥人的主观能动性。     

人类世:挑战科技储备

人类世的出现和演进已经或正在向当代科学技术储备提出多方面的挑战。这些挑战包括:科学技术对“人类世”演化过程和规律把握的巨大困难;科技研发和治理环境污染的速度落后于环境恶化速度;科学家尚没有找到研究“人类世”的有效方法等。地球的未来取决于科学技术应对人类世挑战的过程和结果。如何迎接挑战,战胜困难,将是科学技术无法回避的紧迫的问题。     

全国人大代表议案重视科技领域法律建设

<科技导报>曾在"科技工作者建议"、"学术聚焦"等栏目报道了有关科技领域法律制定、修订等问题的建议及讨论[1-7].第十一届全国人民代表大会于2008年3月5～18日在北京召开,在代表提交的462个制定、修改法律的议案中,一些议案直接关切科学技术领域的健康顺利发展.本刊从<第十一届全国人民代表大会第一次会议代表议案>(摘报合订本)中摘录部分议案的主要内容,以飨读者.     

防务:日美关系中的疙疸

伙伴“攻防战”近年来,日美之间围绕防务问题,爆发了一场又一场“攻防战”。去年10月下旬,美国共和党议员在参院提出议案,要求开始修改日美安全条约的谈判,以改变美国单方面承担保护日本的义务;接着,民主党议员要求日本拿出国民生产总值的2%,向美国缴纳安全保障税;11月4日,众议院外交委员长又提出要求日本至少将其防务开支提高到占国民生产总值1%的议案。针对上述动向,日本外务省指出,美国国会有关修改日美安全条约的讨论是“不现实的”;10月底,日     

两会专题·精彩 提案议案集锦

“两会”已经落下帷幕,对于刚刚走出“困难年”,又迎来了“复杂年”的中国来说,2010仍然是不可忽视的一年。虽然国际形势已有好转,但如何发展我国经济仍面临着诸多挑战。在政府工作报告中,温家宝总理提出了今年社会经济发展的主要预期目标,即国内生产总值增长8％左右;城镇新增就业900万人以上;城镇登记失业率控制在46％以内;居民消费价格涨幅3％左右;国际收支状况改善。“两会”代表及委员们纷纷出谋划策,就我国目前发展道路上所存在的问题进行探讨、剖析,并提出了许多宝贵意见。在此,我们将其中的精彩提案议案进行总结,与大家分享。     

论我国发展循环经济的税收政策

循环经济是一种全新的经济模式,循环经济概念的提出在国际上已有几十年的历史,并形成相应的法律和制度。同时,国外为发展循环经济制订了多种税收政策。我国现行税收政策客观上支持着循环经济的发展,而且是有一定成效的,但对发展循环经济的作用还是零星的、不系统的,调节的范围和力度还远远不够。所以如何制订和利用完善税收政策促进循环经济的发展,是当前我们要研究的重要课题。     

以税收政策促进中小民营企业自主创新

通过对中小民营企业技术创新的现状分析,提出了运用税收政策激励中小民营企业自主创新,在论述现有税收政策的基础上,提出了完善税收政策以促进中小民营企业自主创新的具体措施。     

宏观

促进我国网络和信息化体系建设,四十多件议案提案助推信息化建设，电子信息产业基地和产业园认定管理办法实施，中国首个“网上交易”法规拟在6月份出台，首部短信息服务管理规定已报批     

电子商务中出现的问题引起人大代表关注

二○○○年,中国的电子商务显得有些“疯狂”,网站一家接一家地开,电子商务成了最时髦的字眼。可是,在许多人眼里并不安全的电子商务却迟迟没有法律的规范。目光敏锐的人大代表注意到了这个问题,在正在召开的九届全国人大三次会议上,上海代表团提交了“1号议案”——一件关于加紧“中国电子商务法”制定的议案,格外引人注意。电子商务立法被摆上了前台。     

两会感想:让网络高扬主旋律

今年“两会”上,一股网络热潮悄然兴起。不仅自带手提电脑拨号上网的代表、委员更多了,大会有关网络的软硬件服务更加完善了,而且会上有关网络的话题和议案、提案也更多了。上海代表张仲礼提交的关于尽快制定《电子商务法》的议案成为九届全国人大三次会议一号议案;全国政协科技界委员周复榆为国家的网络信息安全大声疾呼。他还强调,除了在技术层面上打破国外技术垄断、防范黑客攻击和其它网上犯罪之外,在思想文     

建设国家创新型城市 促进转型跨越发展——在建设国家创新型城市动员暨“十一五”期间科技创新表彰大会上的讲话

“十一五”期间,太原市坚持以科学发展观为指导,深化科技体制改革,加快科技成果转化,科技创新在促进经济社会转型发展中发挥了重要作用,取得了显著成效。初步形成了5大创新支撑体系;荣获国家科学技术奖17项、山西省科学技术奖677项,经山西省鉴定的科技成果达1682项;