从否决CTBT看新保守主义对美国军控政策的影响

美国参议院对《全面禁止核试验条约》的否决反映了新保守主义对美国军控政策的影响。这些影响主要表现在反对削减军备,以军事优势界定国家利益;轻视国际合作,主张行动自由,认为美国应在军控进程中发挥主导作用;追求绝对安全,认为美国一国的安全利益超过国际安全利益。否决《全面禁止核试验条约》对国际军控进程是一次沉重打击,使条约的生效前景更加复杂,同时也损害了美国在国际社会的影响力;从美国国内来说,安全政策更加保守化。     

外刊要论

全面禁止核试验条约能够实现有效核查David Hafemeister(加州州立理工大学教授,美国前国务院及参院对外关系委员会科技顾问)《今日军控》2008年10月刊美国军控协会出版美国参院过去拒绝批准全面禁止核试验条约,一个重要的原因就是担心核查的有效性。     

延期《新削减战略武器条约》,普京坐等拜登入席

随着特朗普政府对国际军控体系的抽梁断柱,美国先后退出《伊朗核协议》《中导条约》和《开放天空条约》。按规定,拜登将于2021年1月20日正式出任美国新任总统,而俄美签订的《新削减战略武器条约》将于2月5日失效,作为维持国际安全、促进国际战略稳定的重要因素,俄美能否延期该条约牵动着双方未来战略的重大调整和国际格局的深刻演变。     

美俄续约后的军控前景

特朗普执政期间,美国以很高的效率、很大的力度退出了多个双边和多边军控协议,包括存续了三十余年的《中导条约》和生效将近二十年的《开放天空条约》,此后美俄之间仅剩《新削减战略武器条约》(New START)。该条约对美俄各自部署的战略核武器、部署和非部署的战略运载工具做出了明确限定,是奥巴马政府“重启”美俄关系的重要成果。条约有效期十年,但可以延长五年。特朗普政府试图在条约续约问题上做文章,美俄就续约问题斗智、斗勇,但最终没能达成共识,导致条约在特朗普任期末已“命悬一线”。     

2022年国际军控形势热点展望

<正>2021年新冠疫情继续肆虐全球,大国关系面临新调整、新挑战,新技术革命蓄势待发、地区热点问题此起彼伏,2021年国际军控局势的发展,也预示着新一年全球军控格局的看点。美国搅动国际军控局势美国凭借其核武库和军事实力对国际军控的走势产生较大影响力。拜登自就任美胡高辰国总统以来表现出与前任特朗普有些军事科学院工作人员不同的军控姿态,2021年1月,美俄两国就延长新《削减战略武器条约》达成一致,世人为美俄之间唯一存续的军控条约的命运松了一口气。     

美国欲退出《中导条约》的四点战略考虑

正10月20日,美国总统特朗普在内华达州参加完一个为共和党中期选举举行的造势活动后,以俄罗斯"违反"《中导条约》为名,宣布将退出这一条约,此举立刻引发国际社会的极大关注。《中导条约》是美俄之间和国际军控领域最重要的协定之一,在维护冷战后美俄战略稳定、防止核军备竞赛方面起着重要的作用。如果美国真的退出该条约,将对美俄关系、国际安全和核军控产生重大影响。冷战时期签署、唯一仍然有效的     

美俄《新削减战略武器条约》延期谈判前景黯淡

<正>裁军谈判一直是美俄双边关系的晴雨表,它受制于美俄关系的总体状况。特朗普就任美国总统以来,美俄在军控和裁军领域的冲突上升。在特朗普政府宣布退出《中导条约》后,《新削减战略武器条约》是否延期问题成为美俄核军控博弈的一个焦点,引发国际社会广泛关注。     

拜登“新政”牵动国际军控形势变化

正在当前所有军控议题中,美国都是至关重要的"利益攸关方"。由于两党理念不同,每当新总统就任,美国的军控政策均会出现幅度可观的调整,进而牵动国际军控形势变化。拜登执政不足半年,美军控政策已呈现出迥异于特朗普时期的变化。特朗普执政期间,美军控政策可用"退"字概括。尽管伊朗并没有违背核协议,但特朗普政府以协议对美不利为由选择退出。美苏冷战期间签署的限制两国中程和中短程导弹发展的《中导条约》在存续30余年后,     

“做秀”还是“当真”? ——印度要签署全面禁核试条约

9月15日,美联社的一则消息很快就被淹没在信息的汪洋大海里,然而,军控专家们却敏锐地捕捉到这一条对他们来讲至关重要的信息:正在美国访问的印度总理瓦杰帕伊向克林顿总统作出承诺,印度将终止进一步的核试验,并将在下一步讨论签署《全面禁止核试验条约》问题。这是自1998年5月印度公然跨过核门槛以来,瓦杰帕伊首次在国际上公开表示将要签署《全面禁止核试验条约》。     

大国竞争、战略稳定与国际军控

近年来,由于美国政府的退群毁约,国际军控形势颇有四面楚歌之感。美国退出了《中导条约》《开放天空条约》,又迟迟不愿与俄续签新《削减战略武器条约》。不少军控学者感到国际军控体系已濒临崩溃,因为《反导条约》《中导条约》《削减战略武器条约》是全球战略稳定的三大支柱,现在已经三去其二,最后一根也岌岌可危。     

国际军控体系再现变局

<正>近年,长期以来维系全球安全的一系列军控条约正“排队”走向死亡：《中导条约》《开放天空条约》作废;《新削减战略武器条约》休克;2023年11月2日,俄罗斯总统普京宣布签署一项法律,决定俄即日起撤销对《全面禁止核试验条约》的批准,并于当月7日正式退出《欧洲常规武装力量条约》,美国和北约也随即宣布暂停参与《欧洲常规武装力量条约》。     

美国仍未批准《全面禁止核试验条约》

<正>【美】《今日军控》2017年10月9月20日,联合国举行促使《全面禁止核试验条约》生效的第十次会议。多国代表发言赞扬联合国安理会在2016年通过2310号决议,该决议在该条约开放供签署二十周年之际,呼吁各国尽快批准该条约,推动其早日全面生效。会场上,美国代表陷入了沉默。美国与印度、以色列等是仅有的八个至今仍未批准该条约的国     

不扩散的新机遇

在核不扩散条约签署40周年之际,核不扩散机制面临着新的机遇与挑战：对核裁军而言,最重要的工作在于保证关俄双边军控机制的既有成果不受破坏的基础上,进一步大幅削减战略核武器的数量;美国若能在2010年前批准“全面禁止核试验条约”,将是一个重大贡献;如果禁止生产裂变材料公约能取得进展,会与核禁试奈约一道,成为核不扩散机制的重要基础;     

《中导条约》30年:美俄都想废了它?

正1987年12月8日,苏共中央总书记戈尔巴乔夫与美国总统里根在白宫签署了《苏联和美国消除两国中程和中短程导弹条约》(以下简称《中导条约》)。条约规定,在其生效后三年内,双方将销毁从500至5500公里的陆基弹道导弹和巡航导弹。《中导条约》的签署有着显著的时代意义,被后人誉为"冷战时期最成功的军控协议"。条约签署之时,苏联与美国及西方关系走向缓和,双方在军控方面的合作正处在"蜜月期"。     

战略安全与军控外交透明的大动作

正1984年国庆节,作为北京大学四年级的大学生,我参加了在天安门广场的庆典。当时的我不知道,为了准备这次庆典,我国调整了一次重大的国防科技活动,而且,这次调整对我个人后来的人生轨迹具有重大影响。当时,邓稼先同志敏锐地观察到,《全面禁止核试验条约》谈判即将到来,一个改革开放的中国不可能置身于国际军控事务之外。为此,他和他的同事们建议加快我国核试验步伐,与此相关联,中国工程物理研究院开始推进军控研究。1990年,在中国即将"全面参与战略安全与军控进程"的时候,我幸运地进入中国工程物理研     

特朗普为何撤签《武器贸易条约》

<正>4月25日,特朗普在美国全国步枪协会年会上演出了颇具戏剧性的一幕。他在讲台上拔笔签署文件,宣称将代表美国收回奥巴马政府在《武器贸易条约》上的签字,然后将笔扔到人群里。四天后,他致函参议院,称参加《武器贸易条约》不符合美国利益,决定从参议院撤回该条约。《武器贸易条约》是一个什么样的条约?特朗普为什么要撤签呢?     

中国与五核国合作机制:历史贡献与未来机遇

6月22日,美俄两国在维也纳进行了《新削减战略武器条约》(New START)的首轮续约谈判,但未取得成果。美国军控特使比林斯利表示,“美国将在特定情况下考虑延期该条约”。而所谓的特定情况,指的就是包含中国在内的、具有严格核查措施的新的三边军控条约。近年来,美国“退约成性”,还动辄将“失约”责任“甩锅”于中国。针对美国的战略施压和隔空喊话,中国已明确表示不会参加“任何形式的三边军控谈判”。     

《全面禁止核试验条约》(CTBT)

1996年9月10日,第50届联大全体会议以158票赞成、3票反对、5票弃权通过了《全面禁止核试验条约》。《全面禁止核试验条约》谈判于1994年1月在日内瓦正式开始,由38个国家(后扩大为61国)组成了禁核试特委会,分成两个工作组负责各项条款的谈判。经过两年半的努力,于1996年8月中旬拟定了《全面禁止核试验条约》案文,并将文本提交联大审议通过,然后供各国签署。该判过程中,五个核国家(中国、法国、俄罗斯、英国和美国)做出暂停核试验的承诺。但是印度表示,草案中的生效条款带有强迫它     

《中导条约》被废，严重影响国际安全稳定

<正>《中导条约》全称为《美利坚合众国与苏维埃社会主义共和国联盟关于消除其中程和短程导弹的条约》(INFTreaty),是美国和苏联于1987年签署的军控条约。该条约明确规定缔约双方要在条约生效后三年内,全部销毁射程为500千米至5500千米的陆基弹道导弹和巡航导弹及其发射装置和保障设施。其后,美国销毁     

美俄“下一代军控”战略博弈与中国的选择

早在2018年初宣布退出《中导条约》意向以来,美国一直利用各种场合强拉中国进入多边军控谈判,军控谈判成为美国实施对华战略竞争"组合拳"中的一个。对新时期中国的核力量发展和军控外交工作提出了新挑战。美国缘何急推"下一代军控"4月6日,美国助理国务卿克里斯托弗.福特在国务院网站上发表《美国“下一代军控”的优先任务》报告,正式提出“下一代军控”(Next-Generation Arms Control)概念,表示美当前军控与防扩散工作的首要任务,是启动以中美俄三边军控谈判为基本框架的“下一代军控议程”。