规范政府职能 增进社会福利

社会福利是社会保障的最高层次,是实现社会保障的最高纲领和目标。增进社会福利的关键是规范政府职能,特别是地方政府的职能,由管制型政府转变为服务型政府。从规范政府的公共服务职能、财政职能、行政职能角度增进民众的社会福利。     

我国公共服务改革面临的六大冲突

从管制型政府转向服务型政府是当今世界行政改革的一种趋势。服务型政府作为中国新时期行政改革的一个目标选择,离不开国际公共行政发展的时代背景。西方国家的公共服务改革对我国政府改革具有一定的借鉴意义,然而,把它应用于我国的政府改革实践却面临着六大冲突,即“公民本位”与管制行政的“官本位”的冲突,公共服务职能的市场化与政府公共服务职能缩减的冲突,企业型政府效率观与民主行政观的冲突,“公民至上”行政理念与回应民众需求渠道缺失的冲突,公共服务社会化与非营利组织不健全的冲突,行政权力的扩张性与行政法制化的冲突。     

信息技术在政府公共服务中的应用

监督管理和提供公共服务是政府的两项基本职能。党的十六届六中全会提出建设社会主义和谐社会的战略任务,在政府的具体职能定位方面,转变角色,强化并完善公共服务已成各方共识。在信息技术飞速发展的背景下,转变政府职能,完善公共服务,需要一个良好的社会信息化发展环境支撑。本课题研究主要采用现代化信息技术手段,广泛收集和查阅国内外有关电子化公共服务的案例资料。通过调研等形式,了解政府公共服务的发展现状,研究政府信息化的意义,并对信息化进程中存在的问题给出解决方案。     

浅谈“以人为本”与政府公共服务职能加强

坚持＂以人为本＂的价值取向,政府必须改变当前社会公共服务现状,加强政府公共服务职能。     

新时期公共财政基本职能的体现

改革开放以来,我国经济社会开始进入转轨、转制和转型的历史时期,在这一意义深远的历史转型期,公共财政应该是为了公共目的,提供公共产品,满足社会公共需要的政府理财的过程,公共财政的职能应定位于满足社会共同需要,为全体社会成员提供大致均等的基本公共服务为基本职能。     

完善政府公共服务职能与实现中国社会公正问题

随着经济发展,一系列威胁我国社会稳定的不公正现象出现。政府公共服务不能满足社会和公民的公共需求是我国社会公正问题产生的真正根源。只有完善政府公共服务职能,不断提高政府公共服务水平,才是解决我国社会公正问题的根本途径。     

强化政府公共服务职能 加快推进服务型政府建设

阐明了现阶段强化政府公共服务职能的必要性,针对我国政府公共服务职能施行中存在的不足,提出了强化政府公共服务职能、加快服务型政府建设的有效措施.     

公共服务社会化与政府互动研究

公共服务社会化是全球性的发展趋势,是培育社会组织、激发社会活力、提高公众政治参与能力、加强公民社会建设、促进政府职能转化和政府社会管理创新的重要手段,是推动公共服务型政府建构的需要.公共服务社会化需要政府的推动,公共服务社会化的发展又推动了社会力量的发展.加强社会组织与政府的互动,政府以项目驱动形式推动公共服务社会化,将有利于市场和社会组织的发展.社会组织和市场力量的发展壮大,将为社会组织拓展更广阔的活动空间,为公共服务型政府建构提供前提、奠定基础.现代化进程中的中国,需要政府与市场的均衡发展.     

树立全新政府治理理念问题研究

政府治理是国家治理体系和治理能力现代化的核心和关键。政府治理能力现代化需要树立民主政府、服务型政府、法治政府、有限政府、透明政府、廉洁政府、效率政府等全新政府理念。实现政府治理能力现代化的关键是转变政府职能。政府职能转变既要注重简政放权,又要强化政府宏观调控、公共服务、市场监管、社会管理和环境保护职能。     

市场经济体制下政府公共服务的改革研究

既要为经济提供良好的市场环境,又要为经济和社会的协调发展提供基本而有保障的公共产品和有效的公共服务,这是现代政府基本职责。公共服务是政府管理职能的主要内容,为公众提供优质高效的公共服务是政府的责任,因此提高政府公共服务的效率就成为政府体制改革的关键。     

浅谈公共服务产品的价格形成机制及定价策略

分析了我国公共服务产品价格形成机制和推定价格的策略，认为针对公共服务领域的三大矛盾，通过政府科学合理的价格形成机制来保证公共服务的有效提供及服务质量改善，以便政府公共服务职能顺利向社会化、产业化、民营化转变。     

新时期城乡社区服务体系建设的若干思考

受经济社会发展失衡影响，现阶段城乡居民的公共服务供给主体单一、服务效率低下，各类公共服务严重不足；又因当下政府社会经营理念相对滞后、职能日益萎缩的影响，城乡居民的社会服务缺乏应有的延伸，城乡居民参与社会程度低、日常生活“泛政治化”倾向，社会矛盾凸显。因此，应努力改变目前这种城乡社区服务体系建设的现状，健全城乡社区服务体系建设。     

论我国政府管制的重建

一、我国政府管制重建的必要性 (一)政府管制需要的一般理论 1.公共利益论.这种理论把管制看作是政府对公共需要的一种反应,是政府对社会的公平和效率需求所作的无代价的、有效率的和仁慈的反应.     

理解公共服务公平性的六个维度

公共服务是国家、政府最基本的职能之一,也是政府得以存在的逻辑起点之一。公共服务的本质反映了国家的本质,即实现统治阶级的根本利益、维持政治秩序、维护社会公平正义,概括来说即是安全、秩序、公平正义。本文着重从六个方面来理解公共服务公平性。     

从应对SARS反思政府职能

现代社会理论认为，社会的结构应当由三部分组成：市场、政府和公民。由于历史发展的原因，我国社会结构的各部分的职能在转型时发生着重大的变化。市场经济体制已经建立，并逐步走向完善，社会中介组织和非政府组织体系也逐步形成，而以提供公共产品和公共服务为主要职能的政府在转型时期已经明显落后于社会发展的要求。SARS是对我国政府能力的一大考验，从SARS中思考政府职能的转换，对加快社会结构的转换具有现实的意义。     

浅论政府管制

政府管制对于国家经济建设和社会发展是必须的，但是，管制由于本身具有的立法、司法和行政权力三合一的特点，容易使管制失去其应有的作用，产生管制失灵。为了防止管制的过度和效率低下，我国政府应该在立法、监督管制者、管制方式、电子政府方面进行改革，使政府管制发挥应有的作用。     

强化政府职能，促进公共服务的均等化——上海市学前教育发展的案例研究

在社会办园为主体的政策背景下，上海市却坚持以公立模式为主导，基本实现了学前教育的均等化。在这一过程中，政府对学前教育的重视和强化自身的公共服务职能是前提，建立管理、投资、激励与监督机制是学前教育均等化发展的重要保障。上海市的经验为其他地方政府运用政策工具构建公共服务的供给与管理机制提供了有益的借鉴。     

转型期我国政府经济职能的分析与定位

通过分析我国社会主义市场经济转型期的社会经济特征,借鉴政府基本经济职能理论,文章认为转型期我国政府的经济职能应该体现在落实科学发展观、完善社会主义市场经济体制、推进机制创新以提高行政效率、建设法治政府、构建和谐社会和提供公共服务等方面.     

论公共服务供给与服务型政府建设

服务型政府以公民和社会为本位，以不断满足公民多样化、复杂化和动态化的需求为宗旨，致力于社会中高效、经济、优质、公平的公共服务供给。政府主导公共服务具有客观必要性。服务型政府在公共服务领域中的角色定位是：公共服务领域的新型领导者、公共服务的提供者、社会公平的维护者、公共服务规则的提供者和公共服务规则实施的监督者。服务型政府建设目标的实现，在公共服务领域的要求是公共服务供给体现公民本位。     

西藏县级政府公共服务能力评价体系研究

建设服务型政府是党的十七大做出的重要战略部署,党的十八大也提出了要建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府.在服务型政府构建的过程中,如何提升政府公共服务能力是西藏实现跨越式发展和长治久安的重要问题,而其中的关键点与难点集结于县级政府.构建西藏县级政府公共服务能力评价体系,是推进西藏服务型政府建设和贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神的客观要求,需要结合西藏县级政府的公共服务内容,建立县级政府公共服务能力的评价模型,明晰政府公共服务能力的指标体系.