湖南省安全生产领域"打非治违"三年行动实施方案(摘登)

为深刻吸取近年来先后发生的湘潭县"9·22"重大道路交通事故、浏阳市"12·4"烟花爆竹重大爆炸事故、耒阳市"11·29"煤矿重大透水事故等事故教训,全面压实企业安全生产主体责任、部门监管责任和各级党委政府属地管理责任,始终保持严管严控高压态势,坚决打击非法违法生产行为,确保实现全省安全生产"三坚决两确保"工作目标,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》和国务院安委会关于开展安全生产打非治违有关部署以及《湖南省安全生产专项整治三年行动实施计划》,结合实际制定本实施方案.     

《湖南省安全生产领域"打非治违"三年行动专题实施方案》解读

一、制定这一实施方案有着怎样的背景?主要依据是什么? 近年来,我省安全生产形势总体稳定,但形势仍然严峻复杂.纵观历次生产安全事故,特别是近年来先后发生的湘潭县"9·22"重大道路交通事故、浏阳市"12·4"烟花爆竹重大爆炸事故、耒阳市"11·29"煤矿重大透水事故等事故教训以及中方县"10·22"较大坍塌事故等,无不暴露出非法违法违章行为是这些生产安全事故最突出的诱因.历年抓安全生产工作的实践也证明,什么时候"打非治违"抓得紧,什么时候形势就能较快趋向稳定;什么时候放松了"打非治违",事故就卷土重来.今年是安全生产专项整治三年行动的攻坚之年,要使"攻坚"真正取得实质成效,除了前期努力找准这些"坚"之所在,还得必须保持"打非治违"高压态势,才能最大限度地消除风险隐患,拔掉那些"坚",从而更加有效防范事故发生.根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》和国务院安委会关于开展安全生产"打非治违"有关部署以及《湖南省安全生产专项整治三年行动实施计划》,经省安委会研究决定,在全省开展安全生产"打非治违"三年行动,并将其作为推进安全生产专项整治三年行动的一个重要专题,与"学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述树牢安全发展理念专题"和"落实企业安全生产主体责任专题"一体推进,同时也是作为推进安全生产专项整治三年行动攻坚的一项重要举措.     

"六大"工作盯紧目标不放松

重山万水随风过,乘风破浪会有时. 2021年,娄底市将围绕"坚决杜绝较大及以上事故,坚决遏制一般事故,坚决减少非生产性事故,坚决防范因自然灾害引发的人员伤亡,确保安全生产平安稳定,确保事故总量和死亡人数双下降"目标,扎实做好"大安全、大责任、大应急、大减灾、大救灾、大宣传"工作. 以安全生产专项整治三年行动为抓手,做好"大安全"工作.加大专项整治工作力度,实行行业整体安全标准和区域总体安全目标.对直管行业实行精准监管;坚持示范引领,树立一批安全发展示范县、示范乡镇、示范村(居)、安全标准化示范企业;继续组织市安委会成员单位驻派52个安全生产重点乡镇,开展督查指导.借鉴应急部对江苏的危化行业"开小灶"和矿山安全监察局对娄底煤矿的"开小灶"经验,组织专家对高风险行业、高风险区域"开小灶",帮助查隐患防风险建机制.     

贯彻"落实年",狠抓"攻坚年"倾力打造"平安张家界"

认真贯彻落实党的十六届六中全会精神,以科学发展观和"安全发展"指导原则统领安全生产工作,坚持"安全第一、预防为主、综合治理"工作方针,按照"落实年"和"攻坚年"的要求,狠抓各项工作的贯彻落实,杜绝特大事故,控制重大事故,努力减少一般事故,全面完成张家界市的各项安全生产控制指标,推动和实现全市安全生产形势的稳定好转,为建设和谐、平安张家界,迎接党的十七大的胜利召开营造安全稳定的环境.     

龙山县:打好"五大战役"助推安全发展

<正>今年以来,龙山县认真按照国家、省、州关于安全生产工作的安排部署,以"落实企业安全生产主体责任年"活动为载体,以巩固湖南省安全生产示范县为抓手,强力推进"强执法防事故"、安全风险"大排查大管控大整治"等专项行动,扎实打好安全生产"五大战役",全力确保全县安全生产形势持续稳定。据悉,该县严格按照上级对安全生产工作要求,认真落     

下好风险防控"先手棋"打好专项整治"主动仗"

2020年,湘潭市深入开展安全生产专项整治三年行动和顽瘴痼疾集中整治,积极防范化解重大安全风险,实现了各类事故起数、死亡人数双下降,杜绝了较大及以上生产经营性和非生产经营性事故,确保了无自然灾害导致人员伤亡事故.湘潭市应急管理局党组书记陈术贤表示,今年,湘潭市将坚持在"防"字上下功夫,着力下好风险防控"先手棋"、打好专项整治"主动仗",确保全市安全形势持续稳定向好. 推进安全生产专项整治三年行动.完善部门、企业问题隐患清单和制度措施清单,严格"一月一调度、一月一督查、一季一讲评、半年一总结、全年一考核"的"五个一"工作制度,分类树立典型,示范带动.     

"安全警语"暖人心

日前,一汽运客车公司创新安全文化教育载体,发动员工自创安全警语,收到较明显的效果.一些优秀安全警语:"树立企业安全形象,促进安全文明生产"、"开车一走神,事故敲上门"脱颖而出,被安置在汽车站最醒目的地方.一条条出自职工之口的"安全警语",成为职工安全生产的"宝贝".     

花塘乡: 四个"到位"开展"打非治违"整治行动

花塘乡地处临武县中部,是郴州市安全生产重点乡镇,境内矿区面积广、企业数量多、行业领域全、监管任务重.近年来,花塘乡以创建"省级安全发展工作示范乡镇"为目标,着力突出重点、打造亮点,做到了规范有序、绿色环保、安全生产、安全发展,实现了连续8年安全生产零事故的目标.     

"六项措施"确保一方安宁

2020年,湘西州安全生产总体形势稳定趋好,未发生较大生产经营性安全事故,被评为"全省安全生产工作优秀市州",州应急管理局被评为"全省防汛救灾先进集体". "我州应急管理工作虽然取得了一定成绩,但仍存在诸多困难和问题,比如防范化解重大风险形势依然复杂、任务十分艰巨;应急管理事业刚起步,应急能力还存在一些短板,应急管理基础薄弱等."如何克服这些困难,实现"坚决遏制安全生产类和自然灾害类导致较大人员伤亡事故,坚决杜绝重大以上安全事故,着力推动安全生产事故总量持续下降,努力确保全州安全生产形势持续稳定向好"的工作目标,湘西州应急管理局党组书记、局长刘孟龙提出六项措施.     

关于"落实不下去,严不起来"的思考

"落实不下去,严不起来"是安全生产工作的顽症.要强化安全生产工作,预防和减少事故的发生,使安全生产形势明显好转,就必须攻克这一顽症.     

铁腕推进安全生产"打非治违"

非法违法、违规违章历来是生产安全事故的祸源.安全生产过往经历无不证明,什么时候把"打非治违"牢牢抓在手上,安全生产形势就持续稳定向好;什么时候放松"打非治违",生产安全事故就卷土重来.只有深入开展"打非治违",才是抓住了安全生产的"牛鼻子";只有铁腕推进"打非治违",才能最大程度上消除事故祸源.     

嘉禾县:"安全生产月"活动精彩纷呈

<正>6月19日,嘉禾县应急管理局、珠泉镇政府利用赶圩日在丰和圩开展"安全生产月"宣传咨询活动,围绕今年安全生产月"防风险、除隐患、遏事故"的主题,向市民深入宣传生产、交通、消防、建筑、卫生、用电、气象等各方面的安全生产、应急救援知识,现场吸引群众咨询达1000余人,发放宣传资料5000余份。6月13日下午,嘉禾县"压实企业安全生产主体责任"专题培训会在宾馆餐厅会议室召开。县委副书记、县长张万冬出     

莫让"警钟"变"惊钟"

近段时间，全国各地重特大事故接连不断，给人民生命财产安全造成重大损失，引起全国震惊，也掀起了新一轮行政问责风暴，省级、市级、县级、乡级诸多领导因安全生产事故纷纷下台，在震惊的同时又不得不令人扼腕叹息。综观近期发生的安全生产事故，尽管发生的行业、领域不同，但有哪一起不是安全生产责任事故？又有哪一起不是行政监管和企业主体责任同时缺失造成的呢？本应是安全生产警钟长鸣，现在却变成了安全生产“惊钟长鸣”!     

安全生产三"天"论

安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关改革发展和社会稳定大局.党中央、国务院高度重视安全生产工作,建国以来,特别是改革开放以来,采取了一系列重大举措加强安全生产工作,并颁布实施了《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,明确了安全生产责任.但是,每年安全生产事故仍时有发生,其中不乏重特大事故.     

湖南印发2020年全省安全生产工作要点提出全年安全生产"三坚决两确保"工作目标

正近日,湖南省安委会下发通知,印发《2020年全省安全生产工作要点》(以下简称《要点》),提出全年安全生产工作的总目标是"三坚决两确保",即"坚决杜绝重特大事故,坚决遏制较大事故,坚决防范自然灾害导致重大人员伤亡,确保安全生产事故总量持续下降,确保全省安全形势持续稳定向好"。《要点》提出,全省各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣贯习近平总书记关于安全生产、应急管理重要论述和重要指示批示精神,牢固树立安全发展理念,按照党中央国务院关于安全生产的决策部署和省委省政府要求,坚持问题导向、目标导向和结果导向,坚持系     

桑植县:在基层唱响"安全发展"主旋律

今年6月是全国第20个"安全生产月",围绕"落实安全责任,推动安全发展"活动主题,近期,桑植县通过开展集中宣传咨询日、事故警示教育、应急预案演练等系列活动,引导广大群众积极参与,把安全文化、安全法律、安全科技安全知识送进企业、社区、校园、乡村、家庭,在基层唱响"安全发展"主旋律,使以人为本、安全发展的理念更加深入人心.     

安全生产综合监管应切实推进"四个转变""八个促进"

安全生产综合监管是一项光荣而艰巨的工作,我们只有进一步提高认识,振奋精神,开拓进取,加强沟通和交流,密切配合,切实推进"四个转变""八个促进",扎扎实实地做好安全生产综合监管工作,以此推动"落实年"、"攻坚年"各项工作的深入开展,有效预防和减少事故的发生,实现全省安全生产状况的稳定好转.     

深挖隐藏在事故后面的"恶根"嘉禾县重拳整治煤矿安全生产

本刊讯 本刊记者报道 "要将安全生产工作与打黑除恶、反腐倡廉和社会治安综合治理结全起来,深挖事故背后的‘恶根',坚决打掉‘保护伞',才能切实保证安全生产的持续好转."     

常德市:开展安全生产风险隐患"大排查大管控大整治"百日行动

<正>近日,常德市安委办正式发文,要求从4月起至7月30日,在全市各行业领域、各企事业单位和人员密集场所,集中开展安全生产风险隐患"大排查大管控大整治"百日行动,通过全面、系统、彻底的风险隐患排查整治攻坚战,努力实现重大风险全面管控和重大隐患动态清零,坚决杜绝较大以上事故,坚决遏制一般事故多发势头,坚决稳住安全生产稳定向好态势,坚决防范自然灾害导致重大人员伤亡,力争全市事故总     

矿山开采"梗伤"处

受暴利驱动,各地出现煤、铁、铜、钼、锑、锰等矿产资源拍卖与开发热,使得矿山违规非法开采现象时有发生,导致矿山安全生产事故不断……矿山安全生产的极端重要性已摆到当前政府的重要议事日程,分析当前矿山开采安全生产形势以及事故多发的原因,要实行标本兼治、重在治本,查处事故背后的腐败,查处权钱交易、官商勾结,已成为全社会的共识.