邓小平的权力监督制约理论

邓小平从中国实际出发，对社会主义条件下执政党和国家权力的监督制约问题进行了探索，提出了比较系统的权力监督制约理论。邓小平在阐明权力监督制约重要意义的基础上，着重阐述了权力监督制约的新思路，即从制度、法律、民主、党内、责任、道德等方面监督制约权力，并且还提出了不搞过分制约体制的原则设想。邓小平的权力监督制约理论为建立和完善有中国特色的权力监督制约机制提供了指南。     

论职务犯罪侦查权监督制约机制之完善

权力的有效监督乃是控制其合法运行的重要保障,通过探析职务犯罪侦查权监督制约的必要性,评析现行职务犯罪侦查权的监督制约机制,提出了完善职务犯罪侦查权监督制约机制之构想,以利于打击职务犯罪、保障人权,促进司法公正.     

反腐败与制度创新

通过分析腐败的实质及产生的原因，认为腐败是权力非公共运行的表现，是制度不完善造成的，反腐败关键要靠完善制度，靠建立有效的权力监督制约机制，提出了建立民主为基础，法治为原则的权力监督制约机制的设计思路，认为应从加强人民代表大会制度，改善党的领导，深化政府管理体制改革，推进司法体制改革，加快干部人事制度改革等几方面进行创新。     

论依法治国与权力制约

依法治国,建设社会主义法制国家是我国现代化建设的一项根本目标。权力制约是法制国家的普遍规律,也是依法治国的内在要求。目的是希望公权的行使在宪法和法律规定的范围和程序之内,国家一切权力属于人民,佘民通过法律形式授予国家权力,从而依靠法律手段来维护公民的意志和利益,监督制约权力。笔者试图从立法、执(司)法及法律监督三方面探索用法律机制对公共权力约束之可行性和科学性,从而保证社会主义法制的有法可依、有法必依、执法必公、违法必究。     

建立我国制权机制初探

本文认为政府的权力和运作范围过大,对政府的权力缺乏有效的监督制约机制是我国腐败现象产生的根本原因。这就要求随着社会的进步和发展,逐步地缩小政府权力的运作范围,建立起“小政府、大社会”的社会政治格局,而社会主义市场经济多元权力主体的充分发展,就会达到这样的预期目的。因此,社会主义市场经济体制本身的完善和发展,就是对权力的最有效的制约。同时,要依据我国的国情,逐步建立起全方位多层次的权力制衡体系,充分发挥人民群众监督制权的主体作用,进而构建有我国特色的以权制权的基本框架。     

浅议权力监督制约的政治机制

权力腐败是不绝于史的一大政治顽疾，人类与之作斗争的经验性总结就是以权力约束权力的监督制约机制的设置，在近现代社会，人民主权是权力监约政制的法理基础，人民主权在实现过程中表现为自治权与他治权两大形态，其中，自治权对他治权的作用构成了权力监约制的实质。     

市场经济法制建设对权力运作的思考

市场经济要求有一个良好的法制环境。该体制下对权力的配置、权力的运作都应充分保证社会的公平性、公正性。在中国加入WTO后,如何与国际接轨,如何面对机遇与挑战,趋利避害,发展自己,客观上要求我们在新形势下对已建立的权力构架,特别是权力的运行作更深入的探索。     

入世对我国行政职能运行的影响

行政权力的运行必须适应社会的转型要求,随着社会的发展及加入 WTO,行政权力的运行方式必然要发生深刻的变革,从行政权力主导型转交为社会(市场)主导型。行政职能法律化是一个历史规律。     

协同治理视阈下的城市社区权力运行机制分析

社区的快速发展使社区权力出现了新的变迁,政府、市场和社会关系的变化对社区治理各主体的权力范围、权力配置与运行提出了新要求,多元主体有效参与的协同治理模式成为一种新的治理态势.基于此,本文对城市社区治理主体进行了权力界定,梳理了社区治理权力运行的现状与问题,并从协同治理视角提出了城市社区权力运行机制的合理选择.     

公共权力监督的制度构建

公共权力的运用违背权力设置的价值目标,必然产生腐败.对公共权力的监督与制约是现代社会遏制腐败的治本之策.我国虽然建立了较为齐全的权力监督体系,但随着社会的转型,这种传统的权力监督体系已不适应现代社会的发展.另外,《监督法》的出台和实施也必然要求针对我国目前公共权力运行的实际情况,构建一套适合社会主义国家政治权力运行的权力监督制度.     

论对司法的传媒监督之性质

从美国的制度变迁来看，传媒对司法的监督经历了一个从禁止，限制，发展到理性化的过程，因此，传媒监督既不是权力，也不仅是一种社会功能，它是一种权利，如同所有权利一样，传媒行使对司法的监督也要受一定限制，即不能损害公正审判，这正是传媒权利与司法权力的理性均衡点。     

权力意旨的扭曲与违宪

权力意旨决定权力实践。具备正确的权力意旨,不仅是掌权者应当遵守的基本执政道德和准则,同时也是宪政对法权的客观规制和必然要求。掌权者必须具备正确的权力意旨,明晰宪政下的权力来源于公众权利的让渡,坚持权力为权利服务,并使权力从法治层面受到监督,才能正确实践权力,否则,权力意旨被扭曲,必然在实践中导致权力违宪。     

以人性为基础的侦查监督制度的反思与重构

分析了西方以人性恶为预设和中国以性善论为基础的两种法律制度。认为,监督制度是基于对人性不信任的理念而产生的,但由于对“人性恶”认识不够,我国的侦查监督制度设计存在着严重的弊端,监督权难以阻止侦查权对人权的侵犯。因此,要对人性进行理性思考,借鉴西方国家的人性恶假设,对我国的侦查监督制度进行重构：以塑造合理的侦查结构为重点,设立相对中立的专门监督机关为辅助,通过对权力的合理配置,以权力制约权力,加强权利保障,以权利约束权力。     

检察权内部监督制约机制探讨

检察权监督制约机制分为内部监督制约机制和外部监督制约机制,我国现行内部监督制约机制发挥了巨大作用,但也存在着诸多不足。因此,构建合理的检察权内部监督制约机制,在司法实践中强化其内部监督制约机制作用十分必要。     

关于完善高校干部监督制约机制的思考

高等教育的改革和发展给高校的反腐倡廉工作提出了新的要求.加强对行使权力的各级领导干部的监督和制约是高校反腐倡廉的一项重要内容.强化对高校干部的监督制约要从自我监督、组织监督、群众监督、制度监督及审计监督等方面入手,进一步完善监督制约机制.     

论宋代路级机构的互察关系及对地方政治的影响

宋代统治者为防止唐末五代藩镇割据局面的重现,首次在州县之上的路一级政区设立多个管理机构,如转运司、提刑司、提举常平司等,它们共同管理一路内的各项事务。为加强监管,宋朝首创了路级机构的互察制度,规定路级机构互不统属,互相监督,互相填写考核结果。宋代路级机构的互察关系,有利于防范权臣独揽地方大权,确保统治稳定。同时,宋代路级机构的互察对地方政治产生了积极的影响,促进了信息的上传下达,促进了州县治理,有利于地方政治清明。     

基层群众自治视野下的村级权力调控制度创新——浙江省武义县后陈村村务监督委员会制度调查

后陈村首创的村务监督委员会制度是一项旨在应对乡村治理中的权力失控及其导致的治理危机所做的“需求—回应”型创新。其核心内容主要表现为分权制约、过程监督、制度规范、信息沟通，由此促进农村基层社会的协同共治。其实质是建构了一种以控制为主、协调为辅，控制与协调相结合的复合型权力管理结构，形成了制约、监督、沟通三位一体的权力运行机制，创造了村级治理权力调控的新模式。在未来发展中，必须坚持基层群众自治原则，推动村务监督委员会制度的再创新，进一步突出村级权力调控的农村基层社会特点，凸现村级权力调控的群众性，彰显村级治理制度创新的自主性。     

试论江泽民的权力监督思想

惩治腐败 ,关键是加强权力监督。江泽民继承和发展了中国共产党第一、第二代领导人关于人民监督的思想 ,强调人民监督的制度化、法律化建设 ,强调通过以德制权、以法制权、以民制权的方法 ,对权力的滥用进行有效的监督和制约     

我国企业内部控制制度存在的问题及对策

内部控制制度不仅能够保证企业各项资产和资源的安全和完整,同时也能确保企业运营中各项经济信息和会计信息的正确可靠。然而目前一些企业在这方面仍存在受传统观念制约、体制失灵、会计监督机制不健全等问题。企业要想解决这些问题就必须建立健全内部控制评价机制,设置合理有效的监督机构,并兼顾宏观总体控制和微观具体控制。     

地方立法的专业化社会监督程序思考

我国地方立法监督制度存在明显的程序性缺失,使权力机关监督无法落实到位。建立专业化社会监督机制可以弥补程序缺陷,增强权力机关监督能力。专业化社会监督程序构建已具备理论基础和实践优势,可以从主管部门、专业化公民的确定程序、介入立法监督的时间程序、参与监督形式、监督结论及效力等方面进行构建。