南昌与同类城市人才政策比较研究

人才是技术革命和知识经济背景下的重要战略资源,各地政府频繁推出各类人才政策以吸引、聚集各类人才,引发了激烈的人才争夺战。本文基于内容分析法,比较南昌、长沙、合肥三地政府出台的高层次创新创业人才政策以及针对其他类型人才的激励政策,主要包括创新创业奖励（资助）政策、人才购（住）房补贴政策、子女入学政策、落户政策等。研究发现南昌在对高层次创新创业人才的政策支持力度更大,在对大学生、青年人才、技能人才等的激励上政策优惠面广、灵活性强,相对而言具备一定的优势。但是南昌市人才政策也存在对于新引进人才绩效评价机制不够完善、未兼顾人才“激励”与“社会公平”等问题,还需要学习和借鉴其他城市的先进经验,进一步优化和完善。     

福建省科技创新创业人才激励机制探析

科技创新创业人才是推动经济发展和增强综合国力的战略性驱动力量。该文通过分析福建省在创新创业政策激励、物质条件、精神激励和环境激励等方面的一些做法和成效,以及存在的不足之处,提出完善福建省创新创业人才激励机制的对策及建议。     

双重政策激励 引导人才向欠发达地区流动

正为进一步引导人才向欠发达地区流动,广东省规定,粤东西北地区引进的创新创业团队和领军人才如入选"珠江人才计划"将免于评审,直接入选"扬帆计划",享受政策双重奖励。在政策的激励和引导下,粤东西北地区在第四批创新创业团队引进中终于实现"零的突破"。去年12月,省人才工作领导小组发布"珠江人才计划"和"扬帆计划"各项目拟入选对象公告,由广东益德环保科技有限公司、广东光华科技股份有限公司(均为来自汕头的企业)引进的淀粉功能材料的研发及产业化团队和印制电路特种电子化学品创新团队赫然在列。     

山西省推进大众创业万众创新政策体系研究

在对山西省大众创业、万众创新政策环境和体系进行梳理的基础上,分析了创新创业政策取得的成效,并针对创新创业政策体系及贯彻落实中存在的不足和问题,从加强顶层设计、完善创新创业重大政策和制度、优化完善支持创新创业的政策体系、细化提高政策的可操作性、深入推进简政放权、探索多元化科技投入机制、强化创新创业政策宣贯等方面,提出了对策建议。     

高层次创业人才政策工具挖掘及量化评价研究——基于江苏6个典型地区的调研

在总结江苏6个社会主义现代化建设试点地区高层次创业人才政策的基础上,综合运用文本挖掘、内容分析和PMC指数模型等方法,提炼有关地区的政策工具,对各地人才高层次创业人才政策进行评价.主要研究结论包括;①各地高层次创业人才政策体系日益健全,体现了党委政府的高度重视;②各地高层次创业人才政策工具不断完备,政策体系涵盖人才供给、需求和环境各个层面;③各地高层次创业人才政策内容有所差异,持续支持类政策总体偏少,亟待加强完善.在此基础上,提出完善高层次创业人才政策体系的对策建议.     

创新创业人才政策效能评价研究 ——以镇江为例

创新创业人才是创新创业事业的开拓者、缔造者,是推动经济转型升级的核心。江苏镇江高度重视创新创业人才引进与培养工作。从公共政策理论出发,构建了由效益性指标、协调性指标和公正性指标构成的评价指标体系,在数据收集的基础上对镇江创新创业人才政策效能进行了评价分析,研究发现:镇江创新创业人才政策效能已经逐步得以显现,政策的公正性较好,协调性部分环节需要加强,效益性分化明显。     

高层次创业人才政策工具挖掘及量化评价研究——基于江苏6个典型地区的调研

在总结江苏6个社会主义现代化建设试点地区高层次创业人才政策的基础上,综合运用文本挖掘、内容分析和PMC指数模型等方法,提炼有关地区的政策工具,对各地人才高层次创业人才政策进行评价.主要研究结论包括;①各地高层次创业人才政策体系日益健全,体现了党委政府的高度重视;②各地高层次创业人才政策工具不断完备,政策体系涵盖人才供给、需求和环境各个层面;③各地高层次创业人才政策内容有所差异,持续支持类政策总体偏少,亟待加强完善.在此基础上,提出完善高层次创业人才政策体系的对策建议.     

落实创新人才政策支撑创新安徽建设

正实施创新驱动发展战略,建设创新安徽,关键在人才。近年来,安徽省出台了一系列培养、引进、激励人才的政策措施,取得了明显成效。2011年,国家赋予合芜蚌自主创新综合试验区企业股权和分红激励政策,激发了一批企业技术骨干干事创业的热情。2012年,省委省政府启动合芜蚌人才特区建设,实施"611"人才计划,吸引了1.6万名高层次人才来皖创新创业。     

浙江科技人才创新创业政策的测量及演变

科技创新人才是科技活动的主体,是经济社会发展的第一资源。运用文本分析法、关键词分析法以及词云可视化的方法对1996—2016年浙江科技人才的创新创业共67条相关政策进行定量和定性分析,探讨了浙江为鼓励科技人才创新创业所颁布政策的热点及演变路径。研究发现,浙江科技人才创新创业政策颁布数量呈上升态势,独立发文部门增速较大,政策热点主要聚焦在完善科技人才引进、培养与评价机制,营造良好的创新创业环境,打造科技人才创新创业平台,落实科技人才后勤生活保障等方面,且形成了"探索阶段-发展阶段-深化阶段-成熟阶段"的演变路径。     

我国金融政策支持科技成果转化效果明显——兼述《关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)〉的若干配套政策》实施进展

资金短缺是制约科技成果转化和产业化的一个关键问题o《国家中长期科学与技术发展规划纲要(2006—2020年)》(简称《纲要》)提出"实施促进创新创业的金融政策",目的是为科技创业和创新活动提供资金支持。本刊就金融政策实施情况、进展、取得的成效,以及许多领域专家对《纲要》未来实施提出的重要建议进行综合报道。     

孵化器与大学生创业

<正>近年来,杭州市委、市政府始终在探索"人才+资本"的创业创新路子,尤其是把大学生和留学回国人员创业工作放在十分重要的地位,制定出台了一系列力度大、受益面广的政策文件,以创业带动就业,推进大学生和留学回国人员在杭创业取得了明显成效。科技企业孵化器是大学生创业     

徐汇科技沙龙馆正式启用

上海徐汇科技创新服务中心自揭牌至今,取得了一定工作成效,日均服务企业20余家,提供政策咨询、项目申报类、技术转移类、知识产权类、人才类等的服务与咨询;依托各方资源,举办投资沙龙、政策培训、项目发布等各类活动20余场,     

芜湖市 加快人才特区建设 提升自主创新能力

一、近年来人才工作取得新成效一是制定人才政策,实施人才工程。相继制定了《关于加强创新创业人才队伍建设的若干意见》、《芜湖市"555"产业创新团队建设工程实施意见》、《关于实施产业振兴千名人才计划的若干意见》和《芜湖市首席技师评选管理办法》,加强高层次创新创     

星矢部落:形成全方位产业运营输出模式

<正>在"互联网+"时代背景下,星矢投资抓住了大众创业、万众创新的历史机遇,以开发运营的产业园区为依托平台,聚集政策、创客、高新项目、企业家、风险投资、人才和专业服务机构等各种创新资源,挖掘产业、培训、生活等相关服务的深层次需求。星矢部落致力于成为国内领先的创新创业产业综合     

云南贫困民族地区大学生以创业带动就业探析

大学生的创业实践活动,特别是大学毕业生到贫困民族地区进行的创业实践,不仅有助于落实科学发展观,加快国家创新体系建设,而且有助于缓解严峻的就业形势,推进贫困民族地区的产业结构调整,促进贫困民族地区的经济发展。本文就大学生以创业带动就业的重要意义、云南贫困民族地区经济发展需要高素质创新型人才以及引导云南贫困民族地区大学生实现以创业带动就业的举措和建议进行了分析和探讨。     

国家科技创业政策协调性研究——基于政策工具视角

科技创业政策是科技型创业企业开展创业活动和实现创新发展的重要支撑.鉴于当前学界对国家科技创业政策的总.体性和系统性把握不足,以及由此带来的政策效力分析的局限,采用政策文本内容分析法从政策非均衡性、冗余性、缺失性、矛盾性和错位性等方面对我国2006～2020年间国家层面发布的科技创业政策进行了系统梳理.研究发现供给型、需求型和环境型三类政策工具的使用均存在非均衡性;供给型和环境型政策工具的使用存在过溢现象,而需求型政策工具则存在缺失现象;央—地政府政策存在错位性且部分政策内容呈现矛盾性.结论能够补充国家科技创业政策的相关理论研究,并为科技创业主体的双创实践提供制度参考.     

天津市科技创新政策变迁研究

科技创新政策是政府调节与引导科技创新活动的重要手段,其变迁历程与演进路径能够反映出不同时期政府推进科技产业发展的基本思路。通过梳理2001—2019年天津市科技创新政策,对各阶段不同类型政策的发布情况进行分析。在此基础上,进一步分析政策体系与各类政策的变迁路径,得出天津市科技创新政策发布数量总体呈上升趋势,各类政策变迁特征可归为4种类型。最后从发展规划、财税金融、服务供给和人才开发方面总结天津市科技创新政策发展的经验启示。     

“互联网+”新形势下大学生创业对策研究——以许昌市为例

许昌作为首批国家级创业型城市,在"大众创业,万众创新"工作中起步早、政策实、成效足,在"互联网+"新形势下,研究如何服务大学生这一"创业思维新、创新能力强、成长速度快、发展潜力大"的创业群体,激发全社会创新创业活力,对进一步调整创新创业扶植政策、优化创新创业环境、助推经济社会健康可持续发展具有较强的现实指导意义。     

广东省高层次人才政策的发展历程、问题与对策

自改革开放以来,广东省高层次人才政策发展历经起步阶段、发展阶段和加速阶段。广东省各时期的人才工作与人才建设敢于变革,通过引育并举、创新工作方法、制定前瞻性政策取得卓越成效。但在人才政策体系中仍存在弱法律化,人才培养力度小,政策层次结构不合理,人才评估方法欠缺等问题,因此对完善人才法律体系、创新人才政策评估机制、加大自主培养力度、创新高层次人才考评激励机制等方面进行完善与创新。     

创新型企业创业的区位选择

 创新型企业作为现代经济中的主要经济元素,包括高技术产业企业、R&D 企业和一般的创新型服务型企业.根据实证数据的分析发现,创新型企业的创业活动在地理上并非随处可发展,而是呈现聚集创业特性,有些地区明显可以吸引更多的创新型企业创业,具有明显的区位优势.对于创新型企业而言,创业在区位选择上,物理距离因素是次要的,驱动它们聚集甚至于集群的第1 位区位因子是人力资本密集.第2 位为知识溢出,包括大学密集、信息设施条件好等,这类认知原因对企业人才的成长与公司间知识技术的交换发挥了重大作用.第3 位因子是靠近市场,主要动力不是因为产品运费,而是容易获得市场信息,加快创新提高竞争力,并且易于发生面向市场的产品试制.第4 位因子是气候-地貌-交通等,可以统称为环境适宜性的外部条件.条件艰苦的边远地区,智力创新活动困难,难于发生因为创新型企业创业活动的聚集.第5 位因子是地域制度因素,以法律、法规为代表的正式制度和以文化、宗教等为代表的非正式制度在创新型企业创业中也发挥着不可忽视的影响力.