苏南乡镇企业产权制度改革模式的分析

乡镇集体企业产权制度中存在的产权不明晰，资源市场化程度低和其超经济的性质等缺陷，使其在市场经济的竞争中逐渐落伍。苏南乡镇集体企业在面对经济效益下滑而进行的改革过程中，选择了以“拍卖转私”的方式，逐步建立产权明晰，以私有产权为基础的公司制企业，并采用让经营者持大股的形式，有力地改善了企业的经济效益。通过对苏南乡镇企业产权制度变迁的产权理论分析，发现符合产权主体利益的产权清晰，所有权与经营权在一定程度上结合的企业制度是我国乡镇企业制度发展的和必然趋势。     

筑新机制 创新优势——苏南模式与股份合作制

苏南模式的完善——必须着眼于乡镇企业的改制苏南模式是以集体经济为主体,以乡镇企业为主导,以共同富裕为目标,农副工贸协调发展,两个文明一起抓为基本内容的发展路子。从60年代末到现在,经历了计划经济体制、有计划的商品经济体制之后,开始步入社会主义市场经济体制,经过几十年的发展,苏南模式呈现出自己鲜明的特点。在苏南,乡镇工业已经是"三分天下有其二"。苏南乡镇工业的迅速崛起,引起了农村产业结构、经济结构的根本性变化,有力地推动了苏南农村工业化、农业现代化和城乡一体化的进程。可以说,苏南乡镇企业的发展铸就了苏南模式。我们知道,随着时间的推移和社会、经济等外部条件的变化,事物发展的内在因素也在起变     

新时期苏南乡镇企业快速健康发展的几点思考

向以工业为主、市场调节为主、社区集体为主、实现共同富裕的"三为主一共同"著称的苏南乡镇企业发展模式,在过去的20多年中,促使苏南地区经济保待较长时间的高速发展。进入90年代,随着我国社会主义市场经济框架的逐步确立和市场体系的形成,乡镇企业的经济运行将从体制外的市场调节成长为体制内市场经济的组成部分。在这一转换过程中,苏南乡镇企业既面临新的挑战,也有机遇。90年代,苏南乡镇企业的挑战来自三个方面:一是乡镇企业的一系列优惠政策没有     

苏南经济市场化过程中的政府行为

苏南模式产生于七十年代末、八十年代初我国经济改革的起步阶段。它作为苏南地区人民根据当地实际进行的改革创造,曾和我国其他地区农村经济发展模式一起,成为推动地区经济市场化发展的典型。它的出现极大地丰富了我国农村经济改革的实践。苏南模式有着自己鲜明的特色,即以乡镇集体经济为基础、工贸农协调发展、经济社会全面进步等。然而,上述所有这些特色都是以政府行为作为起点或支点的:乡镇集体经济尤其是乡镇企业的兴起和发展,是与政府的保护和支持分不开的;"以工补农"促使地区范围内各产业协调发展的政策,是由政府出面制定和推行的;经济、社会的全面进步,也是在政府的组织和推动下才能实现的……可以这样说,苏南模式是在大     

冲出瓶颈：中国乡镇企业面临的困难与出路

本文分析了我国乡镇企业在改革向纵深发展的今天所面临的困境，提出解决乡镇伯企业现代企业的转化问题是乡镇企业能否继续发展的关键所在。乡镇企业向现代企业制度的转化，乡镇企业家向现代企业家的转化，其中心工作是在明晰产权的前提之下，建立了起企业产权法人制度。     

关于“苏南模式”乡镇企业发展、改革的思考

以集体经济为主的“苏南模式”乡镇企业曾为苏南的社会、经济发展创造了辉煌,但进入九十年代以来,随着我国社会主义市场经济体制的加快建立,宏观经济环境发生了新变化,“苏南模式”乡镇企业在所有制结构、运行机制、发展动力等方面均显现出其局限性,必须创新。如何创新？本文从五个方面进行了阐述：1．集体所有制体制要创新;2．企业运行机制要创新;3．发展思路要创新;4．企业人才配置要创新;5．企业管理要创新。     

试论乡镇企业产权制度及其改革

改革开放以来,我国乡镇企业有了长足的发展,成绩很大。但是,随着经济体制改革的不断深入,乡镇企业,特别是经济发达地区的乡(镇)村集体企业,暴露出越来越多的问题,逐步失去了原有的优势。概括起来,这类企业面临两大难题:一是在社区发展乡镇企业的目标初步实现的情况下,企业的经营活力却有所弱化;二是乡镇企业形成一定的基础和规模后,如何实现经济增长方式由粗放型向集约型的转变。面对新的矛盾,出路在于对乡镇企业进行体制转换,关键在于明晰其产权。为此,本文拟围绕乡镇集体企业的产权制度及其改革谈点看法。一、乡镇集体企业产权制度的逻辑和历史分析乡镇企业起源于50年代的农村合作化时期,农民被组织起来进行合作化生产后,一些能工巧匠被集中起来,主要从事铁木农具修造、食品加工和砖瓦生产,形成社队     

让农民组织起来共闯市场：射阳县发展农村合作经济的调查与思考

市场经济体制下,农民失去了计划经济的庇佑,成为自负盈亏、自主经营的经济主体。然而,农民是弱质群体,分散经营的农民在市场竞争中始终处于弱势,最易受到伤害。如何依靠农民自身力量提高市场竞争能力、降低生产风险是发展市场化农业必须     

乡镇企业再上新台阶探析

当代,苏南乡镇企业已经颇具规模,实力雄厚,但整体素质不高,有相当部分乡镇企业经受不起市场风浪。综观国际、国内经济大环境,苏南的乡镇企业如何继续前进,再上新的台阶?我认为在经济增长方式上,必须实施战略转变,即从量的扩展向质的提高方面转变,从速度型向效益型转变,主要应从以下几个方面求突破:一、完善经营机制,实行产权制度改革。近几年来,乡镇企业运行机制的弱点日益暴露,主要表现为:产权关系不明晰,"四自"机制不健全,政企关系没有理顺,企业领导只负盈不负亏;企业内部机制不健全,如分配不公,管理不善。因此,乡镇企业要上新台阶,首先必须深化改革,进一步转换经营机制。转换经营机制,深化产权制度改革,有几种比较成熟的形式,一是推行股份合作制,这是产权改革的主要模式,从一些地方的实践来看,推行股份合作制确实起到了好的作用,可以明确产权关系,     

仅有圈地是不够的

我国加入WTO使企业的经营环境必将发生根本性的变化,这种变化需要企业采取相应的策略调整: 第一,社会主义市场经济体制将进一步完善,加快从计划经济体制向新体制的转换与过渡,市场经济中各种运行机制和规律将直接对企业的生产经营和决策产生影响。因此,客观上要求企业必须熟悉市场     

如何加强乡镇企业改制后的管理

乡镇企业产权制度改革之后,企业的性质、投资主体、股权构成均发生了很大变化,企业的投资多元化、产品市场化、法人治理结构法律化的格局逐步形成,企业不再是政府的"附属物",以行政隶属关系联结的企业管理体制正在失去作用,乡镇政府和合作经济组织对企业已不能延用传统的直接管理,必须构筑以产权为纽带、合乎法律、适应社会主义市场经济的新的管理体系。本文就乡镇政府和合作经济组织如何从传统的管理变为转制后的管理,提出一些设想。     

按市场经济的要求促进专业银行向商业银行的转变

社会主义市场经济体制的建立要求金融体制也必须相应地进行改革,现有的专业银行要逐步转变为商业银行.为此应当对专业银行实施职能剥离,明晰产权关系,实行资产负债比例经营,推行资金商品化和利率市场化等项改革措施来促进专业银行向商业银行的转变.     

关于组建乡镇农工商混合控股公司的设想

近两年来,乡镇企业股份(合作)化方兴未艾。随着股份(合作)制的推广普及,政企关系日益朝着规范化、法制化的方向发展,原有的乡镇经营管理体制已明显不相适应。如何改革乡镇经济管理体制?笔者初步提出建立乡镇农工商混合控股公司的设想。目前乡镇经济管理体制的几种模式均不能适应企业股份化改革的要求当前,乡镇的经济管理体制主要有三种模式:第一种是政府直接管理模式。即由乡镇人民政府直接管理全乡镇范围内的农副工商等各业经济。这种模式的优点是乡镇只设党政两套机构,符合"减少机构、精简人员"的原则。但存在的问题也很明显;①忽视了乡镇企业及其它乡镇经济组织的合作经济属性,在政府组成人员中设置农副工经四大助理直接以行政手段管理经济,影响了企业的自主权。②乡镇一级所属的合作经济性质的资产缺少一个所有权的代表,处于所有权的空位状态。③在资金管理上,把乡镇合作经济属性的资金与国拨资金捆在一起管理使用,损害了合作经济组织和农民的利益。随着多数企业的股份(合作)化,乡镇集体股的归属问题,乡镇与企业的关系淡化问题日益突出,如果仍然以政代经就难以理顺各方面的关系。     

加强科技创新环境建设继续推进高技术产业化

1.采取有效的政策措施,推动企业成为市场经济主体 在目前我国市场经济体制还不十分健全的情况下,政府采取有效的政策措施,建立和健全开放的、法制化的、平等有序的市场经济大环境和公平合理的竞争机制,推动企业成为真正的产权和利益明晰的市场经济主体,就是为企业科技创新创造最基本的和必要的环境条件。同时要做好关于科技投入、科技成果转化和高新技术产业化的立法     

产权视角下农村土地流转机制的运行绩效研究

土地是农民谋生的主要手段,土地制度是农村的基础制度。伴随着从计划经济体制向市场经济体制的转轨,农村土地产权的明确界定和保护越来越受到重视,各地也进行了不少探索和创新。文章将在产权理论尤其是产权对经济绩效的影响机制这个理论框架基础上,对我国农村土地流转机制中存在的问题进行分析,进而找到解决相关问题的途径,完善我国的农村土地流转,促进土地这一重要生产要素充分发挥它的经济职能,挖掘我国经济发展中蕴藏在农村经济体中的经济增长潜力。     

“苏南模式”扬弃的理论与实践思考

“苏南模式”的主要特征是以乡村工业为主,以集体经济为主,以地方政府直接推动为主。理论界学术界把这种经济社会发展格局及路子概称为“苏南模式”。 随着我国社会主义市场经济体制的建立和多种所有制经济的竟相发展,正确认识“苏南模式”的发展趋势在实践上和理论上都是迫切需要的,而且对我国经济体制改革取得新的突破也是大有好处的。     

信息交流

苏南"田野巨人"大步走向世界被誉为"田野巨人"的苏南乡镇企业集团,正以矫健的步伐走向世界,成为中国乡镇企业在国际市场上的一支"劲旅"。去年年底,农业部首批公布的329家全国乡镇企业集团,有三分之一在苏南地区。据统计,这100多家国家级乡镇企业集团,兴办中外合资企业突破500家,集团的生产经营都面向国内和国外两个市场,产品的销售范围从"五湖四海"拓展到"五洲四洋"。目前,这些集团有四分之一取得了自营进出口权,出口创汇占苏南乡镇企业总额的百分之六十以上。许多企业集团,还与国际上著名的大集团公司建立了合作关系。在苏南,大部分乡镇企业是通过走集约化之路,由"小船"变成"大船",从而跨洋过海,跻身于国际市场的。张家港市拥有年产3.5万辆轻型客车的能力,占全国轻型客车总量的六分之一。由于各自为政,分散经营,这8     

CS战略乡镇企业跨世纪的选择

社会主义市场经济体制的建立,无疑会使在市场经济条件下赖以生存和发展的乡镇企业得以迅猛发展。然而,在市场主体多元化的今天,伴随新世纪而来的无限商机,使得许多乡镇企业难以再展雄姿,造成这一局面的原因固然很多,但究其本质原因,却是乡镇企业营销战略意识的落后。本文拟就乡镇企业导入CS营销战略作一探讨。 1 中国乡镇企业的现状 任何一个关注中国农业经济发展进程的人,都将会以极大的兴趣关注诞生在中国农村特有区域里的乡镇企     

举国体制下竞技体育价值主体的利益分析

利用马克思主义政治经济学和现代西方经济学的利益分析方法,对举国体制之下竞技体育价值主体的利益进行分析,认为举国体制下的竞技体育客体随着市场经济的发展已不能满足主体的利益诉求,未来的体育体制改革将会在政府推动下向满足主体利益的方向发展,即市场化方向发展。     

厂办研究所加速科技成果产业化商品化的有效选择

科技成果转化难是一个长期困扰我国经济和科技事业发展的老大难问题,随着改革的全面深入,必将有助于这一问题的根本解决。本文试从厂办科研所这一小小的侧面,窥视加速科技成果产业化、商品化的希望.一、科技成果转化难的主要症结及有关思考造成科技成果转化难的原因虽然是多方面的,但是其最根本、最主要的是体制不顺,也可表述为体制存在严重缺陷。长期以来,科研单位是政府系列的事业单位,也按国家指令完成课题研究,其科研成果能否产业化、商品化对科研单位没有一种内在的激励或约束机制。这就造成了企业和科研单位脱节,形成了经济与科技的"两张皮"现象。随着社会主义市场经济运行机制的逐步确立,这种体制上的脱节,在科技成果转化上表现出了难以容忍的消极作用。一方面,国家在科技上大量投入,开发出了一大批具有国际、国内先进水平的科技成果,由于体制等方面的原因,