试论乡镇企业产权制度及其改革

改革开放以来,我国乡镇企业有了长足的发展,成绩很大。但是,随着经济体制改革的不断深入,乡镇企业,特别是经济发达地区的乡(镇)村集体企业,暴露出越来越多的问题,逐步失去了原有的优势。概括起来,这类企业面临两大难题:一是在社区发展乡镇企业的目标初步实现的情况下,企业的经营活力却有所弱化;二是乡镇企业形成一定的基础和规模后,如何实现经济增长方式由粗放型向集约型的转变。面对新的矛盾,出路在于对乡镇企业进行体制转换,关键在于明晰其产权。为此,本文拟围绕乡镇集体企业的产权制度及其改革谈点看法。一、乡镇集体企业产权制度的逻辑和历史分析乡镇企业起源于50年代的农村合作化时期,农民被组织起来进行合作化生产后,一些能工巧匠被集中起来,主要从事铁木农具修造、食品加工和砖瓦生产,形成社队     

明晰产权后仍须强化企业内部管理——南通市乡村集体企业改制调查的启示

乡村集体企业通过产权制度改革,形成了多元产权主体,增强了企业经营者和持股者对产权利益的关切度,这就为加强企业内部管理增添了原动力。然而,产权制度改革并不能代替科学管理,迫切要求从目前的经验型管理为主转到科学管理的轨道上来。笔者在南通市乡村集体企业产权制度改革调查中,得到如下几点启示。一、产权制度改革为强化企业内部管理增添了内在动力现代企业制度的核心是明晰产权,使企业资产的所有者到位,形成多元化的产权主体格局。南通市乡村集体企业的改制面达到90.2%,其首选模式是股份合作制,占全市乡镇企业总数的67%。它通过"先售后股"形式,遵循"厂长(经理)"持大股、管理人员定岗持股、职工自愿入股的原则,实现了资产的明晰化与多元化。在企业内部,出于     

冲出瓶颈：中国乡镇企业面临的困难与出路

本文分析了我国乡镇企业在改革向纵深发展的今天所面临的困境，提出解决乡镇伯企业现代企业的转化问题是乡镇企业能否继续发展的关键所在。乡镇企业向现代企业制度的转化，乡镇企业家向现代企业家的转化，其中心工作是在明晰产权的前提之下，建立了起企业产权法人制度。     

转型期乡镇集体企业模糊产权的根源与明晰途径

明晰的产权意味着财产所有者对其财产的各个方面具有完全的控制权，模糊产权实际上是最终控制权模糊性．我国的乡镇集体企业是产权模糊的典型。从政企关系、市场体系、经营者的激励等方面可探明转型期乡镇企业模糊产权的形成原因．转型期政府与企业的关系决定了模糊产权的存在是社会强制机制作用的结果，转型期不完善的市场体系是导致模糊产权形成的环境因素，企业经营者的控制权激励是模糊产权得以延续的制度根源．     

从"苏南模式"到"新苏南模式"

"苏南模式"是由著名社会学家费孝通最早提出的,指的是苏锡常地区通过发展乡镇企业进行非农化的方式和路径。 20世纪90年后期,苏南乡镇集体企业相继进行产权制度改革,基本上把乡镇政府对乡镇企业的直接支配权从企业撤出来,这意味着传统苏南模式的终结,标志着新苏南模式的诞生。新苏南模式是苏南模式制度创新的结果,是对传统苏南模式的扬弃。在新世纪,新苏南模式焕发出勃勃生机。现在的新苏南,如一只浴火的凤凰,在经历了上世纪90年代短暂的涅槃后获得新生。     

乡镇企业产权制度改革问题探讨

本文从我国乡镇企业发展的现状出发，分析了我国乡镇集体企业产权制度改革的有关问题，即传统乡镇集体企业产权制度的缺陷，产权制度改革的基本思路以及改革的实现形式。     

企改回顾与展望

"八五"期间,常熟市乡镇集体企业,按照建立社会主义市场经济体制的要求,围绕集体资产保值增值目标,重点在理顺企业产权关系,加快企业经营机制转换,以及建立现代企业制度等方面进行了改革。一、转换企业经营机制,实行多种经营形式。从93年开始,常熟市乡镇集体企业以确保存量公有资产保值增值和增量资产不断扩大为前提,以明晰企业资产权属为重点,以产权制度改革为突破口,全面转换了企业经营机制,形成了多种经营方式和组织形式并存的格局。到目前为止,全市镇村集体企业主要有六种形式,即:集团公司66家;有限责任公司19家;股份合作制企业50家;风险抵押、租赁经营企业883家;拍卖出售或转让企业106家;兼并企业30家。从常熟市镇村企业转换经营机制     

苏南乡镇企业产权制度的改革

苏南乡镇企业的一大制度性特征在于以全乡镇农民所有为纽带,形成了市场化的运行机制,从市场化的运行机制来看,随着社会主义市场经济体制的建立与完善,各经济主体将进入市场,市场化经营将是各经营主体的基本趋向。在这样的背景下,苏南乡镇企业的市场化经营在产品经济向市场经济转化过程中是一大创新,而现在其优势将不再通过制度加以体现.相反,有这个市场化机制的乡镇农民所有在苏南乡镇企业中却表现为集体所有或政府所有,这种名义上的人人有份实际上每个成员并不知道自身在乡镇企业中的地位以及该发挥什么作用,付出的无法获得相应的回报,个人的积极性和创造性自然会受到制.这种对个人产权的需求可以说一直是苏南农民以及整个中国农民的渴求,只是在人民公社体制下以及计划经济向市场经济转化的过程中,个人产权必须助于地方政府     

民营企业产权制度变迁研究

企业产权制度是企业制度的重要核心部分,民营企业在中国所创造的经济奇迹与其在不同历史发展阶段的产权制度有着紧密关系.对民营企业初期经济绩效的产权解释进行了回顾,在此基础上综述了两种不同类型民营企业,即乡镇集体企业与私营企业的产权制度变迁.对民营企业产权制度的进一步变迁提出了一些具有理论和现实意义的问题.     

乡镇企业再上新台阶探析

当代,苏南乡镇企业已经颇具规模,实力雄厚,但整体素质不高,有相当部分乡镇企业经受不起市场风浪。综观国际、国内经济大环境,苏南的乡镇企业如何继续前进,再上新的台阶?我认为在经济增长方式上,必须实施战略转变,即从量的扩展向质的提高方面转变,从速度型向效益型转变,主要应从以下几个方面求突破:一、完善经营机制,实行产权制度改革。近几年来,乡镇企业运行机制的弱点日益暴露,主要表现为:产权关系不明晰,"四自"机制不健全,政企关系没有理顺,企业领导只负盈不负亏;企业内部机制不健全,如分配不公,管理不善。因此,乡镇企业要上新台阶,首先必须深化改革,进一步转换经营机制。转换经营机制,深化产权制度改革,有几种比较成熟的形式,一是推行股份合作制,这是产权改革的主要模式,从一些地方的实践来看,推行股份合作制确实起到了好的作用,可以明确产权关系,     

民营企业劳动者产权权益受损现象探析

改革开放以来,民营企业对我国经济和社会发展发挥了重要作用,但在民营企业内部,劳动者产权受损问题也较严重和突出．文章在分析民营企业劳动者产权权益受损现象的基础上,通过引入产权分析的方法,对这一现象严生的根源进行了分析。指出在信息不对称、存在交易成本的情况下,由于无法对劳动者产权进行充分界定,企业利用其强势地位,攫取大部分因劳动者产权界定不清而产生的置于公共领域里的价值,从而导致劳动者权益受损。     

竞争性领域的国企产权改革

论述了国企产权改革在理论上必须明确以及在实践中应该探索的问题。从理论上来讲，国有企业是内生于公有制约，而不是内生于私有制；不能完全用西方产权理论来解释国有企业产权改革。在实践层面上，不能简单地认为我国国有企业的经营效率不如私有企业，同时要搞清产权明晰到底是个相对的概念，还是绝对的概念。     

论夫妻财产约定制度

夫妻间的财产关系是婚姻关系的一项重要内容,修正后的婚姻法对夫妻财产制度作了重要的修改和完善,明确规定了夫妻约定财产制的方式。《婚姻法》第十九条规定:"夫妻可以约定婚姻关系存续期间所得的财产以及婚姻财产归各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。约定应当采用书面形式。没有约定或约定不明确的,适用本法第十七条、第十八条的规定。夫妻对婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产的约定,对双方具有约束力。夫妻对婚姻关系存续期间所得的财产约定归各自所有的,夫或妻一方对外所负的债务,第三人知道该约定的,以夫或妻一方所有的财产清偿。"这是在1980年《婚姻法》第十条规定的基础上加以补充和完善形成的,其将夫妻约定财产制提高到了一个新的高度,即在司法领域给予当事人充分的自由,允许其在法律规定的范围内自主处分其财产权利。婚姻法中所规定的夫妻约定财产制体现了平等、自愿的契约自由原则,同时夫妻之间对财产的约定在本质上又是合同,在契约的形式、效力、解除等方面一定程度上也要受《合同法》的影响;随着经济的发展,个人私有财产增多的同时出现的经济纠纷的增多,实行夫妻之间财产约定渐成趋势,立法上确立夫妻约定财产制是必然的。     

集体林权的民法分析

集体林权改革中的林权,其性质从民法角度分析并不具有物权属性,而应当被制度化为林地承包经营权和林木所有权,林权应当回归其政治属性。对于林地承包经营权和林木所有权的流转需要确定林地和林木之间的关系,目前对于林地和林木之间流转时的关系并不清楚。确定林走与地走相互独立的原则,可以最大限度发挥林地和林木生产要素的功能,同时集体林权改革后林地承包经营权人和林木所有权人应当享有充分权利。     

所有权的限制：我国物权体系的建构

构建良好的物权体系对于保护国家、集体、个人的合法财产十分必要。从对所有权的私法限制角度出发构筑我国物权体系＂所有权——用益物权——担保物权＂,既反映了物权从归属到利用的历史演变进程,又实现了有限资源的最优配置。     

乡镇集体企业产权制度改革的基本思路

就乡镇集体企业产权制度改革过程中遇到的难点，即思想认识的非一致性、资产评估与股权设置、乡镇政府的职能转换等进行了分析并提出了解决这些难点的基本思路     

从抽象的主人到具体的主体--兼论国有企业的制度安排

国企改革的困境主要源于理论上对国企人假设失误；政策上混淆了产权、所有权和所有制的经济功能；制度安排上否定了人力资本所有者的所有权和剩余索取权。因此改变理论假设前提，完善政策体系，在制度安排上确立国有产权的各类交易主体及其所有权，是确保经济体制改革取得成功的关键。     

我国农村集体土地所有权性质辨析

我国农村集体土地所有权制度确立以来几经变迁，其性质一直存在争议。农村集体土地所有权，从性质上说应当是一种新型的总有权。这种新型的农村集体土地所有权，不是对日耳曼土地所有制的复制和原封不动的移植，而是适应我国农村生产力水平与发展要求的经济法律制度。我们应该在借鉴日耳曼法传统总有理论的合理内核的基础上，构建我国农村集体土地总有的理论体系。     

中国企业应对美国337条款的知识产权战略 ——以江苏圣奥完胜美国富莱克斯公司为例

近年来,美国利用知识产权保护措施制造贸易壁垒十分盛行,中国企业在美国国际贸易委员会(ITC)被提起337条款调查的案件急剧上升,败多胜少,损失惨重。但江苏圣奥化学科技有限公司不畏艰难,勇于迎接挑战,利用法律武器赢得了跨国官司,扩大了国际市场,为国内出口企业制定知识产权战略提供了经验。针对美国的337调查,中国企业不仅要积极应诉,而且应该未雨绸缪,提升企业自身的核心竞争力,主动在美国申请专利,或对美国竞争者的相关专利提起无效诉讼,巧妙利用美国法律体系维护自身的合法权利。