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环保排污收费动态调整的经济学思考 总被引:1,自引:0,他引:1
排污收费自1978年提出试行,到1982年《征收排污费暂行办法》颁布后全面实施,一直到如今排污收费制度的不断完善和发展,这项环境管理制度对促进我国的环境保护事业及协调环境与经济的持续发展起到了积极的推动作用。其宗旨是通过经济和法律的手段,刺激排污单位加强经营管理,节约和综合利用资源,治理污染,改善环境。排污收费制度实施20年来,取得了巨大的成就,但由于种种原因,排污收费制度仍未能达到“治理污染,改善环境”的目标。主要原因是现行收费体系陈旧,收费标准过低,中能起到经济杠杆作用。现行排污收费标准远低于污染治理… 相似文献
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随着国家排污收费制度的深化改革,在实施新的排污收费制度过程中存在着收费标准、排污量核定、收足收齐、管理体系等方面的问题.文章剖析了基层排污收费工作面临的难题,并对排污收费工作的相关对策进行了有益的探讨. 相似文献
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文章通过比较排污收费和排污权交易两种环境经济制度的利弊,提出排污权交易制度是更有利于污染物总量控制环境经济政策,但在我国目前的环境状况及管理水平下应结合排污收费制度结合逐步试点完善. 相似文献
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排污收费制度是我国环境管理的一项基本制度,是依法实施环境管理的一项有效经济措施,排污收费制度实施20多年来,对于提高全民环境意识,筹集污染治理资金,促进企业污染治理、技术进步,加强环境保护的自身建设,强化环境执法,推动环境保护工作的全面开展都发挥了十分重要的作用,国务院已经颁布了《排污费征收使用管理条例》,国家有关部门发布了一系列配套的政策,达螳法规政策以控制污染物排放总量、改善环境质量、促进社会经济和环境协调发展为原则,在排污收费体制、标准、资金使用、管理体系与制度建设上进行了全面改革,在总量收费上取得了重大突破,实现了由超标收费向排污收费、由浓度收费向浓度与总量收费相结合、单因子收费向多因子收费、静态收费向动态收费的转变,明确了收支两条线的财政政策,完善了排污费的使用管理制度,这将对促进污染防治和生态保护,提高环境保护执法队伍的现代化水平,完成“十一五”环境保护计划发挥更大的作用。 相似文献
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从环境协议收费现象看排污收费政策的缺陷 总被引:1,自引:0,他引:1
调查显示中国中西部地区的企业环境管理存在一定程度的政策失效,主要表现为在执行排污费政策的过程中普遍存在的协议收费现象。作者认为政策失效是由于排污收费政策本身存在两方面的理论缺陷,即忽略了现实中企业环保投资的成本效果曲线中存在的阈值现象以及排污收费政策在企业资金有限条件下将引起的系统的效用损失;环境协议收费现象的出现是对现行排污收费政策缺陷的一种自发性的响应。 相似文献
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结合电力行业监理新收费标准目前推行的情况,以国家颁布的条文为依据,按新旧标准和预规对监理费进行了计算、比较和分析,指出电力新预规与监理新收费标准应尽快对标,电力监理服务收费环境需规范。 相似文献
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我国排污收费制度存在的问题与改革构想ProblemsontheEffluentDisposalChargeSysteminChinaandItsReform曹利军,王华东(北京师范大学环境科学研究所北京100875)排污收费制度是我国环境管理的一项重... 相似文献
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针对现排污收费制度中存在的一些问题,从控制污染物总量和总产出的目标出发,建立了污染物总量动态控制模型和最优控制模型,给出了污染物总量和总产出的最优轨线及相应的最优排污收费标准。 相似文献
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通过对排污收费政策下企业执行行为的分析 ,表明排污收费政策体系是一个整体 .同时还说明 ,当考虑到政策执行中的有关问题时 ,最优的排污收费标准可能比企业完全执行收费政策条件下的收费标准要低 ,而允许的排污量则相应的高于企业完全执行收费政策条件下的允许排污量 相似文献
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针对现排污收费制度中存在的一些问题,从控制污染物总量和总产出的目标出发,建立了污染物总量动态控制模型和最优控制模型,给出了污染物总量和总产出的最优轨线及相应的最优排污收费标准。 相似文献
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基于(火用)参数的环境影响评价 总被引:1,自引:0,他引:1
基于火用概念讨论了和环境影响之间的内在联系,阐明了参数可用于度量排放物对环境影响的程度,介绍了系统排放的废弃物和废热火用计算模型,提出通过修正参考环境基准值来调整污染物值以反映污染物对环境影响程度的方法。将这种方法应用于排污计量及排污收费,经实例分析是可行的。 相似文献
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选取上海中心城区餐饮服务业发达的静安区为实证研究样区,分析2000年不同季节580户餐饮服务业的1000多个排污收费数据,结果表明:①废水CODcr和石油类累积等标污染负荷比超过95%,是最突出污染因子;主要污染源是排水量1000吨/月以上的企业,污染负荷比60%以上.污染物浓度与排水量显著负相关.②废水排污收费总额与污染负荷高度线形相关.收费单价与单位水量污染负荷正相关,与三次曲线拟合模型最吻合.③废水总平均排污收费单价0.26元/吨,明显低于上海市区11个污水处理厂平均运营成本0.53元/吨。在数据分析基础上,从实施"排污即收费,超标就罚款",推进总量与浓度控制相结合等角度进一步探讨了加强沙锅南海餐饮服务业排污收费调控管理的途径,为餐饮服务业排污收费的定价标准和监管模式提供客观依据. 相似文献
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征田用污费是环境保护工作中的一项重要工作。若要依法全面,足额、及时的征收排污费,必须及时、准确的提供完整的监测数据。一、从下面一组监测数据中可看出与排污收费的关系。条用污单位位于11类区域,是一力八九年六月以后的技改项目,并且足月生产,每月应征超标噪声排污费如下表:说明:监测数据、噪声限值、超标值单位为dB(A),应征额,总应征额单位为元/月。二、讨论与说明1、监测数据规范化是收费核实的基础排污收费的基础是排污申报登记,依据监测数据和排污量进行排污收费的核算。监测数据是衡量具体扫污单位超不超标,超标… 相似文献
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甘肃省建设项目环境监理工作开始实施已有两年多,但是从事环境监理工作的队伍和专业人才业务水平参差不齐,还需要不断提高专业水平和业务能力。另一方面,对于项目建设期各参建单位来说,环境监理工作仍然是个新的行业,甚至是个陌生的行业,比如项目建设单位、设计单位、施工单位及工程监理单位等对环境监理工作了解甚少。结合实地开展环境监理工作经验,分析环境监理与工程监理及环评工作的区别,明确开展环境监理工作的方式和重点,有助于项目建设期各单位对环境监理工作的理解,从而更好地支持、配合工作,同时也供同行们学习、探讨、参考、借鉴。 相似文献