城乡二元结构下农转居社区制度困境与路径突围

当前,我国城镇化正处于高速发展的关键时期,在取得巨大成就的同时,面临着城镇化进程相对滞后、城乡结构性失衡、社会矛盾集中等问题,也面临着与城镇化相伴而生的农转居问题的严峻挑战。农转居问题的出现反映了我国城乡结构的不合理性与无序性,其主要表现为农转居社区的二元性、市民化质量不高、管理制度改革不彻底,农转居问题使得转型社区矛盾集中、社区居民关系割裂,增加了农转居社区的不稳定隐患,严重影响着新型城镇化质量,城乡二元结构下农转居的制度整合迫在眉睫。