苏州乡镇工业面临的新挑战及其对策

以集体经济为主的乡镇工业,是"苏南模式"的重要特征。改革开放以来,苏州乡镇工业一直保持了高速发展的好势头,在全市经济社会中居有十分重要的地位。在苏州到本世纪末实现基本现代化的过程中,乡镇工业如何保持旺盛活力和提高发展水平,是一个必须重视研究和解决的问题。纵观苏州乡镇工业的发展历程,可以明显地看出其门槛很低、进步很快的特点。其所以能在不长的时期内迅速地走过了初创、大规模兴办和调整提高三个发展阶段,是由政治的、经济的、地理的、历史的等多方面因素促成的。首先,由于较长时期内存在的市场供需矛盾,尤其是日用消费品供应匮乏,这给初始阶段的小规模、低层次的乡镇工业带来了"乘虚而兴"的机遇;其次,由于新旧体制的转换,国有大中型企业仍然较多地受到传统计划经济体制的束缚,市场经济迅猛发展但又运行不规范、法规不完善,这就给具有比较灵活机制的乡镇工业带来了扩张、积蓄后劲的机遇;第三,由于国际产业结构调整浪潮的掀起,世界发达国家以及亚洲"四小龙"的劳动密集型产业大量向发展