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东北老工业基地振兴政策与规划实践的可视化比较
作者姓名:薛冰  肖骁  姜璐  任婉侠  张子龙
作者单位:中国科学院沈阳应用生态研究所污染生态与环境工程重点实验室;辽宁省环境计算与可持续发展重点实验室;兰州大学中国西部循环经济研究中心;
摘    要:2003年以来,党中央、国务院相继出台了中发[2003]11号、国发[2009]33号和中发[2016]7号文一系列东北振兴若干意见.研究采用可视化云图法,挖掘上述三份文件出现的热词及其词频,阐释三份文件主旨内容的变化特征,特别分析《辽宁省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称《规划》)与中发[2016]7号文的热词差异,并从人文与经济地理学视角提出了东北振兴战略的重要议题.得出结论:1)中发[2016]7号文对"发展"、"建设"、"企业"、"创新"、"经济"等关键词的关注度较高.在中发[2003]11号、国发[2009]33号、中发[2016]7号文的共性热词中,"发展"、"地区"、"东北"、"工业"、"基地"排在前五位,"发展"、"地区"、"东北"3个词的热度处于上升状态,"工业"、"基地"的热度逐渐降低."创新"、"加快"、"重点"、"重大"、"全面"、"合作"等新热词的出现反映了东北振兴意见的新指向以及新时期加快东北振兴的紧迫性;2)《规划》与中发[2016]7号文热词的重合度达到一半以上,且热度排名基本一致,《规划》特有的热词包括"工程"、"服务"、"体系"等,体现了辽宁省实现东北振兴的特色路径;3)从人文与经济地理学视角看,新一轮东北振兴涉及的主要议题包含资源型城市可持续发展、产业空间重组与转型升级、"一带一路"与国际合作、现代农业体系建设、绿色发展与生态文明等方面.

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