摘 要: | 随着人口不断地增加,人地关系的矛盾不断加深。而在农村,土地不仅是生产资料,而且承担着社会保障功能。在农村人口对土地压力不断增加的条件下,土地逐渐"福利化",亦即土地对农村人口的社会保障功能已经并且越来越大于其作为生产资料的功能。建国以来,我国发生了三次绩效迥异的农村土地制度变迁。本文从这三次的土地制度变迁过程作为视角,分析了在四次变迁中,作为农民最为赖以生存与关心的土地制度对农村老年保障所产生的不同影响。在现阶段城市化过程中,农民所依赖的土地又将再一次面临变迁的过程,如何在这一过程中实现城市化与保障的双重建立是需要我们关注并且解决的主要问题。
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