发达国家政府在创新体系中的作用方式及启示

2002年“商业科技管理部门的总统预算”指出，政府的作用是创造一个积极的环境，在此环境下，创新和财富创造是由私人或企业——而非政府——繁荣发展的。美国国家创新体系的特点是充分发挥企业作为创新主体的作用，政府仅进行必要的干预。政府只从供给、需求和环境保障等几个方面实施一些有利于企业创新的措施，促进美国国内技术创新活动的开展。在美国“新经济”发展中，政府的直接干预减少了，但它的作用并没有减弱，反而更重要了，政府的职能集中于为市场机制发挥作用，为实施持续创新提供政策和制度条件。