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| 铁路管理体制改革的两个关键问题 | |
| 引用本文： | 国建华.铁路管理体制改革的两个关键问题[J].科技导报(北京),2001(9):43-46. |
| 作者姓名： | 国建华 |
| 作者单位： | 北京大学光华管理学院!工学博士后，北京100871 |
| 摘 要： | 在计划经济模式下形成的高度集中统一的管理体制 ,对我国铁路系统曾经发挥过一定的作用 ,但是随着我国逐渐由计划经济转向社会主义市场经济 ,铁路传统体制逐渐显现出与改革发展的不相适应。最突出的一点就是政企不分 ,铁路运输企业没有与政府主管部门脱钩 ,在我国国民经济管理体系中 ,铁道部是传统产业部门中仅有的几个至今还在直管企业的部门之一 ;其次是铁路运输领域的垄断经营尚未打破 ,尽管存在外部替代性竞争 ,但在铁路运输行业内部缺乏竞争。显然 ,铁路必须加快推进体制改革的步伐 ,尽快解决制约铁路发展的深层次体制性弊端和结构性矛… |
| 关 键 词： | 铁路运输经济 铁路管理体制 体制改革 企业职能 政企分开 竞争机制 |
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