这些股份合作制企业为什么又改制了?——对25家乡镇企业的调查及思考

乡镇企业股份合作制,是农村经济体制改革中出现的一种新的组织形式和经营方式,是前一段时间乡镇企业改革的热门话题。已经改制为股份合作制企业的运行情况如何?需要从哪些方面进行完善?最近,我们带着这个问题,对25家早期从乡镇集体独资转制为股份合作的企业进行了调查,有13家又一次改制为私营企业,占52%;有5家改制为没有集体股份、私人合伙的股份合作制企业,占到20%;有7家正在酝酿用前二种方式进行再一次改制,占28%。为什么在两年不到的时间里又一次进行改制呢?主要是"换牌未转制,新瓶装旧酒",应该到位的没有到位。一、思想认识没有到位。主要反映在四个方面:一是认为中央强调"以公有制为主体"是指全国而言的,在一个社区要因地制宜,不能死抱着"苏南模式"不放。二是乡镇企业不论是资本规模还是职工人数,绝大多数是"小"字辈,都在国家"抓大"的圈子之外,"放小"的范围之内。三是股份台作制是一种过渡形式,晚"渡"不如早‘渡",早"渡"能进一步搞活,晚"渡"可能连当前集体所有的一点资本金也