“甄别身份”是处理难民问题的首要前提

<正>方华:第一次世界大战结束后,出现了大量的难民,国际联盟的难民高级专员署、政府间难民委员会、善后救济总署等难民救助机构应运而生,在早期的难民救助上做了很多的贡献。二战结束后,1950年联合国成立难民署,成为难民问题的指导和执行机构。现如今,在国际社会发挥