为造纸产业保驾护航--解读《造纸产业发展政策》

造纸产业是与国民经济和社会事业发展关系密切的重要基础原材料产业，纸及纸板的消费水平是衡量一个国家现代化水平和文明程度的标志。造纸产业具有资金技术密集、规模效益显著特点，其产业关联度强，市场容量大，是拉动林业、农业、印刷、包装、机械制造等产业发展重要力量，已成为我国国民经济发展的新增长点。造纸产业以木材、竹、芦苇等原生植物纤维和废纸等再生纤维为原料，可部分替代塑料、钢铁、有色金属等不可再生资源，是我国国民经济中具有可持续发展特点的重要产业。 2007年，国家发改委以建立公平的市场秩序和良好发展环境，解决造纸产业发展中存在的问题，指导产业健康发展为目标，出台了我国第一部全面规范和指导造纸产业发展的文件——《造纸产业发展政策》（以下简称“政策”）。