“总体国家安全观”背景下《国家情报法》实施效力研究——以“非规范性条款”为分析工具

以“非规范性条款”为分析工具，可以对《国家情报法》的实施效力做出考查，并对《国家情报法》的未来修改方向做出预测。通过统计，可以发现，“非规范性条款”占到了《国家情报法》法条数量的近三分之一，这在一定程度上会影响《国家情报法》的整体实施效力。为了提升《国家情报法》的实施效力，应调和《国家情报法》中“非规范性条款”和“规范性条款”的比例关系，并且通过立法转化与专轨运行等具体方法来提升《国家情报法》的执行力。