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河南省集体林权改革绩效研究
作者姓名:刘珉  石大庆
作者单位:1. 清华大学国情研究中心
2. 河南省林业厅林改办
摘    要:一、河南省集体林权制度改革概况从2007年1月起,在广泛调研和认真学习借鉴外省经验的基础上,河南省开展了林改试点工作.同年11月,河南省集体林权制度改革全而启动.根据国家林业局关于林改的要求和指示精神,河南省印发了<河南省人民政府关于深化集体林权制度改革的意见>(豫政[2007]82号)(以下简称<意见>),要求开展以明晰产权、放活经营、减轻税费、规范流转为主要内容的集体林权制度改革,在保证集体林地所有权不变的前提下,让农民依法享有对林木的所有权,处置权、收益权;要求以建市产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监管服务有效的集体林权制度为目标,在已经进行试点的基础上,扩大试点范围,全而推进集体林权制度改革,最终实现山有其主、主有其权、权有其责、责有其利的生产格局.

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